自7月1日銀行34項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)取消后，銀行服務(wù)項(xiàng)目“改頭換面”重新收費(fèi)的新聞?lì)l頻見諸報(bào)端，銀行收費(fèi)再度成為輿論焦點(diǎn)。為此，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)12日舉行媒體溝通會(huì)，就銀行收費(fèi)問題進(jìn)行了說明。

　　中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)研結(jié)果顯示，在對(duì)各家銀行稱謂不同而內(nèi)容實(shí)質(zhì)一樣的產(chǎn)品和項(xiàng)目進(jìn)行合并同類項(xiàng)后，中國(guó)銀行業(yè)服務(wù)項(xiàng)目共計(jì)1076項(xiàng)，其中226項(xiàng)免費(fèi)，占比21%；收費(fèi)項(xiàng)目850項(xiàng)，占比79%。這是官方首度公布中國(guó)銀行業(yè)服務(wù)項(xiàng)目總量。

　　中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)楊再平介紹，在銀行業(yè)服務(wù)項(xiàng)目中，個(gè)人業(yè)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目總計(jì)276項(xiàng)，其中個(gè)人有償服務(wù)項(xiàng)目分為人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)、電子銀行業(yè)務(wù)等七大類共196項(xiàng)，個(gè)人免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目為80項(xiàng)，占比29%。對(duì)公業(yè)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目總計(jì)800項(xiàng)，其中對(duì)公業(yè)務(wù)服務(wù)收費(fèi)分為人民幣結(jié)算類、代理類、投資銀行類等十二大類共654項(xiàng)，部分銀行對(duì)公業(yè)務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目共計(jì)146項(xiàng)，占比18%。

　　與2003年銀行服務(wù)產(chǎn)品與項(xiàng)目比較，大型商業(yè)銀行2010年有償服務(wù)產(chǎn)品和項(xiàng)目662個(gè)，較2003年增加338項(xiàng)，七年來增長(zhǎng)了104%；股份行2010年有償服務(wù)產(chǎn)品和項(xiàng)目354個(gè)，增長(zhǎng)了55%。楊再平表示，對(duì)比2010年與2003年服務(wù)收費(fèi)水平，各行原有收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)水平總體變化不大。

　　楊再平坦承，中國(guó)銀行業(yè)在服務(wù)收費(fèi)方面存在的主要問題在于信息不透明、告知不充分，給消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)不夠，尊重和引導(dǎo)消費(fèi)者選擇不夠。他認(rèn)為，關(guān)鍵是要不斷改進(jìn)服務(wù)，履行社會(huì)責(zé)任，帶給消費(fèi)者全新的銀行服務(wù)體驗(yàn)，讓消費(fèi)者享受到質(zhì)價(jià)相符乃至超值的金融服務(wù)。

　　他同時(shí)認(rèn)為，不應(yīng)籠統(tǒng)的反對(duì)銀行服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目總量的增長(zhǎng)，而應(yīng)關(guān)注收費(fèi)服務(wù)是否合規(guī)合理，遏制質(zhì)價(jià)不相符的收費(fèi)項(xiàng)目。楊再平指出，如果每項(xiàng)銀行收費(fèi)服務(wù)合規(guī)合理，并讓消費(fèi)者享受到質(zhì)價(jià)相符乃至超值的金融服務(wù)，這樣的收費(fèi)服務(wù)就能增加消費(fèi)者的凈福利，增加社會(huì)總福利，就多多益善。只有按照等價(jià)交換原則市場(chǎng)化運(yùn)作，人民群眾對(duì)銀行服務(wù)的需求才能夠得到滿足，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)及銀行業(yè)發(fā)展的規(guī)律所決定的。

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳副主任楊少俊指出，1995年商業(yè)銀行法頒布后，中國(guó)銀行業(yè)才真正開始商業(yè)化。經(jīng)過十余年的發(fā)展，對(duì)比外資行，中國(guó)銀行業(yè)在服務(wù)水平上差距仍然很大。銀行收費(fèi)問題，關(guān)鍵在于公示和透明，要給客戶充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。

　　熱點(diǎn)問題答問：

　　密碼掛失費(fèi)

　　考慮到理解上的歧義，7月5日銀監(jiān)會(huì)召開緊急會(huì)議，叫停四大行“密碼掛失費(fèi)”；從7月6日起四大行已不再收取。據(jù)中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研，北京地區(qū)15家銀行網(wǎng)點(diǎn)，均已停止收取。

　　跨行取款手續(xù)費(fèi)

　　ATM跨行取款手續(xù)費(fèi)不屬于《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)免除部分服務(wù)收費(fèi)的通知》要求的34項(xiàng)免除范圍。

個(gè)人短信通知費(fèi)

　　征收個(gè)人短信通知費(fèi)，需提前與客戶聯(lián)系溝通，如客戶選擇開通則開始收費(fèi)，反之不收費(fèi)。如無法聯(lián)系到客戶，沒有得到確認(rèn)，默認(rèn)不開通，即不收費(fèi)。此項(xiàng)收費(fèi)不屬于34項(xiàng)免除范圍。

　　小額賬戶管理費(fèi)

　　已簽約開立的代發(fā)工資賬戶、退休金賬戶、低保賬戶、醫(yī)保賬戶、失業(yè)保險(xiǎn)賬戶、住房公積金賬戶的年費(fèi)和賬戶管理費(fèi)（含小額賬戶管理費(fèi)）屬免除范圍，但未綁定任何業(yè)務(wù)，只做存取款之用的賬戶仍收取小額賬戶管理費(fèi)。招行負(fù)責(zé)人在會(huì)上還表示，小額賬戶管理費(fèi)為借記卡收取，而信用卡年費(fèi)為信用卡收取費(fèi)用，兩者對(duì)象不同，不存在重復(fù)收費(fèi)問題。

　　轉(zhuǎn)賬失敗仍收手續(xù)費(fèi)

　　銀監(jiān)會(huì)高管表示，客戶在轉(zhuǎn)賬匯款時(shí)，匯款指令下達(dá)至央行清算系統(tǒng)時(shí)，需要收取清算費(fèi)用。即使客戶由于自身原因造成轉(zhuǎn)賬失敗，這筆清算費(fèi)用仍要收取。這筆費(fèi)用與郵票類似，即寄信人由于自身失誤，信件無法到達(dá)收件人，仍需要為郵票付費(fèi)。