財(cái)政部:下半年全國(guó)財(cái)政收入增速將回落
數(shù)據(jù)顯示,上半年累計(jì)全國(guó)財(cái)政收入56875.82億元,比去年同期增加13526.03億元,增長(zhǎng)31.2%。其中,稅收收入50028.43億元,同比增長(zhǎng)29.6%;非稅收入6847.39億元,同比增長(zhǎng)44.5%。
按照財(cái)政部2011年公共財(cái)政預(yù)算安排,今年計(jì)劃全國(guó)財(cái)政收入為89720億元。截至上半年,財(cái)政收入已完成全年目標(biāo)的63.4%。分析人士認(rèn)為,照此增速,全年有望再現(xiàn)超收局面。
在財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)的同時(shí),財(cái)政支出增速超財(cái)政收入。上半年全國(guó)財(cái)政支出44435.14億元,同比增長(zhǎng)31.4%。其中6月份支出10809.12億元,同比增長(zhǎng)33.1%。
CPI上漲帶動(dòng)稅收增長(zhǎng)
從稅種來看,上半年主要財(cái)政收入項(xiàng)目顯示,企業(yè)所得稅、個(gè)稅以及進(jìn)口環(huán)節(jié)的三項(xiàng)稅收均超過整體增速。
財(cái)政部方面表示,上半年全國(guó)財(cái)政收入增幅較高的主要原因首先是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)稅收增長(zhǎng)。上半年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額以及一般貿(mào)易進(jìn)口等項(xiàng)目均顯現(xiàn)良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),相應(yīng)帶動(dòng)增值稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收等較快增長(zhǎng)。
同時(shí)價(jià)格上漲也帶動(dòng)了稅收的增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,上半年CPI同比上漲5.4%,PPI同比上漲7%,價(jià)格上漲帶動(dòng)以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的相關(guān)稅收增長(zhǎng)。
此外,進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收等部分上年末收入在今年初集中入庫(kù)等政策性增收因素,也導(dǎo)致了上半年財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)。
下半年增幅將回落
受年初進(jìn)口大幅增長(zhǎng)以及部分上年末收入在今年初集中入庫(kù)等因素影響,1-2月全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)36%,后4個(gè)月增幅有所回落。
財(cái)政部方面稱,下半年,受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩和實(shí)施個(gè)人所得稅改革等因素影響,全國(guó)財(cái)政收入增幅將有所回落。本月初,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人曾表示,全年財(cái)政收入增幅將出現(xiàn)前高后低的走勢(shì)。
■ 網(wǎng)友“微”觀
@余豐慧:財(cái)政收入暴增,無疑是將經(jīng)濟(jì)推向滯脹深淵。高稅收加上高收費(fèi),正在加重城鄉(xiāng)百姓的經(jīng)濟(jì)生活負(fù)擔(dān),更重要的是對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式構(gòu)成巨大威脅。
@第三只眼看真相:請(qǐng)聯(lián)系下你個(gè)人的荷包,看看周圍市場(chǎng)物品價(jià)格,你會(huì)發(fā)現(xiàn),其實(shí)高稅,不只是體現(xiàn)你工資稅點(diǎn),你周圍一切,都在交稅。
■ 相關(guān)
上半年個(gè)人所得稅同比增35.4%
財(cái)政部稱,隨著9月1日個(gè)稅改革方案實(shí)施,下半年財(cái)政收入增速將有所回落
本報(bào)訊 (記者李蕾)財(cái)政部昨日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,上半年個(gè)人所得稅為3554.78億元,同比增長(zhǎng)35.4%。財(cái)政部分析稱,個(gè)稅的大幅增長(zhǎng)主要是受居民收入增加及加強(qiáng)征管的拉動(dòng)。隨著9月1日個(gè)稅改革方案正式實(shí)施,下半年全國(guó)財(cái)政收入增速將有所回落。
經(jīng)過公眾對(duì)提高個(gè)稅免征額的呼吁,全國(guó)人大常委會(huì)6月30日最終通過個(gè)稅修改決定將工薪所得免征額由目前的2000元提高到3500元,新方案將于今年9月1日施行。據(jù)稱,調(diào)整后工薪收入者的納稅面由目前的約28%下降到約7.7%,納稅人數(shù)由約8400萬人減至約2400萬人。根據(jù)財(cái)政部稅政司的預(yù)測(cè),此次個(gè)人所得稅免征額的調(diào)整,使得政府財(cái)政收入全年稅收減少1600億左右。
一般來說,個(gè)人繳稅情況分直接稅和間接稅。個(gè)人所得稅為直接稅,我國(guó)現(xiàn)行稅制的格局是以間接稅為主體的,間接稅比重過大,而直接稅比重較小。盡管個(gè)稅改革后,居民直接稅負(fù)降低,但專家指出構(gòu)成低收入家庭和低收入者的真正生活負(fù)擔(dān)的,并不是作為直接稅的個(gè)人所得稅,而是增值稅和消費(fèi)稅等間接稅。
財(cái)政部此次發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,在構(gòu)成個(gè)人繳稅間接稅的項(xiàng)目中,受工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格上漲等因素的帶動(dòng),上半年國(guó)內(nèi)增值稅達(dá)12431.3億元,增長(zhǎng)19.7%;國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅達(dá)3760.75億元,增長(zhǎng)20.2%;營(yíng)業(yè)稅達(dá)7150.8億元,增長(zhǎng)24.4%。上半年此三項(xiàng)稅收占全國(guó)財(cái)政收入總額的41%。
中國(guó)社科院財(cái)政與貿(mào)易研究所所長(zhǎng)高培勇曾指出,現(xiàn)行稅制體系中,直接稅的占比低而間接稅占比高,兩者間的配置極不均衡,增加直接稅而降低間接稅是稅收改革的方向。財(cái)政部科研所所長(zhǎng)賈康也曾呼吁,降低間接稅比重迫在眉睫。
進(jìn)口環(huán)節(jié)稅占比達(dá)12.6%
社科院財(cái)貿(mào)所稅收研究室主任張斌稱,降低進(jìn)口環(huán)節(jié)稅會(huì)造成國(guó)內(nèi)外商品的不公平競(jìng)爭(zhēng)
本報(bào)訊 (記者李蕾)財(cái)政部昨日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)口環(huán)節(jié)三項(xiàng)稅收增長(zhǎng)較快,同比增長(zhǎng)36.9%,超過上半年全國(guó)財(cái)政收入整體增速。其中,進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅7168.63億元,同比增長(zhǎng)37.1%;關(guān)稅1350.29億元,同比增長(zhǎng)32.1%。
財(cái)政部分析稱,受近期國(guó)際大宗商品價(jià)格高位回落影響,一般貿(mào)易進(jìn)口增速二季度下降,相應(yīng)地進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收由一季度增長(zhǎng)48.6%,回落到二季度增長(zhǎng)25.2%。
從此次財(cái)政部發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,上半年進(jìn)口環(huán)節(jié)稅占全國(guó)財(cái)政收入的比重達(dá)12.6%。社科院財(cái)貿(mào)所稅收研究室主任張斌稱,進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅包括三項(xiàng),即進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅,其中占比最重的為進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅和消費(fèi)稅。
日前財(cái)政部與商務(wù)部關(guān)于奢侈品進(jìn)口環(huán)節(jié)稅是否調(diào)降的分歧備受關(guān)注。商務(wù)部稱,我國(guó)中高檔商品的進(jìn)口關(guān)稅將進(jìn)一步降低,這是大勢(shì)所趨,各個(gè)部門對(duì)此有共識(shí)。此后有媒體援引財(cái)政部官員消息稱,并沒聽說過要降低中高檔商品的進(jìn)口關(guān)稅。
有觀點(diǎn)指出,擔(dān)心減少稅收是財(cái)政部不贊成降低進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的一個(gè)重要原因。對(duì)此,張斌表示,國(guó)內(nèi)消費(fèi)品也征收增值稅和消費(fèi)稅,國(guó)內(nèi)增值稅和消費(fèi)稅占整個(gè)財(cái)政收入的比重同樣很大,只不過對(duì)于進(jìn)口貨物來說,這兩項(xiàng)稅由海關(guān)代收。“我個(gè)人認(rèn)為不能降低進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅和消費(fèi)稅,這樣就會(huì)造成國(guó)內(nèi)外商品的不公平競(jìng)爭(zhēng)!睆埍蟊硎。
他同時(shí)指出關(guān)稅在進(jìn)口環(huán)節(jié)稅種所占比例不大,即使降低關(guān)稅也不會(huì)對(duì)財(cái)政收入造成太大的影響!霸趪(guó)外購(gòu)買消費(fèi)品帶回國(guó)內(nèi)時(shí)能享受退稅,而進(jìn)入國(guó)內(nèi)時(shí)這部分產(chǎn)品理應(yīng)征稅,但由于征管的限制,很多人會(huì)逃避掉這部分稅,這也是導(dǎo)致國(guó)外便宜國(guó)內(nèi)貴的因素,因此,即使調(diào)降進(jìn)口環(huán)節(jié)稅后還是會(huì)有很多人到國(guó)外購(gòu)物。”
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