2011年12月11日，中國入世整整十年。11月中旬，當(dāng)年談判桌旁的驍將、中國入世談判首席代表龍永圖在他位于國貿(mào)的辦公室接受了《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》的專訪，娓娓憶起往事。

　　多年前中國入世談判中的重大機(jī)密由此被披露：后來遭受批評的入世第十五條議定書是當(dāng)時(shí)的國務(wù)院總理朱櫧基拍板決定；也同樣是朱櫧基，在談判的最后關(guān)頭親自出馬，力挽狂瀾，用第十五條議定書等條款換取了美國在中國文化市場開放、化肥專營權(quán)放開等方面的重大讓步。

　　也同樣是朱櫧基，在談判的最后關(guān)頭親自出馬，力挽狂瀾，用第十五條議定書等條款換取了美國在中國文化市場開放、化肥專營權(quán)放開等方面的重大讓步。

　　而就是這個(gè)具有歧視色彩的第十五條議定書，由于規(guī)定了“對不能證明其生產(chǎn)經(jīng)營在市場條件下進(jìn)行的中國企業(yè)采取特殊的價(jià)格比較標(biāo)準(zhǔn)”，導(dǎo)致部分中國企業(yè)在應(yīng)對反傾銷、反補(bǔ)貼等國際貿(mào)易爭端中處于被動(dòng)地位。

　　這一本來針對部分中國企業(yè)的技術(shù)性條款此后被誤讀為“中國被認(rèn)定為非市場經(jīng)濟(jì)國家”，由此招來一些批評之聲。當(dāng)初接受這一條款的現(xiàn)實(shí)考量、中國高層希望借這一條款倒逼中國企業(yè)以治愈其內(nèi)戰(zhàn)頑疾的良苦用心也被淹沒在眾多負(fù)面聲音中。

　　作為入世首席談判代表，龍永圖在被贊為“入世功臣”的同時(shí)也被貶為“賣國賊”。他自己倒也瀟灑，功過是非，任由人評說。

　　入世十年，再回首，聽龍永圖再憶往事，縱論中國發(fā)展前路。

　　中國入世談判經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)多哈回合

　　第一財(cái)經(jīng)日報(bào)：你剛從日內(nèi)瓦參加中國入世十年紀(jì)念活動(dòng)回來，有些什么新的信息可以分享？

　　龍永圖：今年12月11日是中國正式加入WTO的十周年，所以前幾天，世界貿(mào)易組織在日內(nèi)瓦舉行了一個(gè)紀(jì)念活動(dòng)，請我做了一個(gè)關(guān)于中國入世十年的報(bào)告。

　　根據(jù)世貿(mào)組織總干事拉米的要求，我在報(bào)告會(huì)上講了一些中國入世談判的經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)楝F(xiàn)在整個(gè)多哈回合談判陷入僵局，日內(nèi)瓦彌漫著一種悲哀的、沮喪的氣氛。拉米希望我能給大家鼓鼓氣。

　　當(dāng)然我不想以一個(gè)教師爺?shù)目跉馊ジ嬖V他們，中國入世談判為什么會(huì)取得那么多的成果。我講到當(dāng)時(shí)中國入世談判取得成功，第一條就是，要有一種積極爭取雙贏的態(tài)度。如果在談判桌上每一方都要表示強(qiáng)硬，那么這個(gè)談判就很難得到結(jié)果。我們中國代表團(tuán)在開始的時(shí)候也表現(xiàn)出很多強(qiáng)硬的態(tài)度，其實(shí)強(qiáng)硬解決不了什么問題。當(dāng)前日內(nèi)瓦出現(xiàn)的僵局就是各方都很強(qiáng)硬，各方都不想讓步。

　　第二條就是任何國際談判都必須得到國內(nèi)的支持。我們當(dāng)時(shí)取得成功，主要是得到國內(nèi)的極大支持，在國內(nèi)形成共識(shí)。但我發(fā)現(xiàn)如今在日內(nèi)瓦的有些談判者在國內(nèi)的溝通是很差的，他們常常不能把多哈回合談判當(dāng)中具體的問題準(zhǔn)確地傳達(dá)到國內(nèi)去，形成國內(nèi)的統(tǒng)一意見來支持他們的談判。

　　第三條就是不要把談判政治化，就是說貿(mào)易談判就是貿(mào)易談判，要注意貿(mào)易談判的細(xì)節(jié)，如果你過分把貿(mào)易談判政治化，實(shí)際上是造成自己將來不可能退步的局面，實(shí)際上是你自己制造了困難而不是解決了困難。

　　我講完話后有好幾位大使跟我講，你今天跟我們講了一堂談判的課程。拉米也很高興，說你講的這幾點(diǎn)對打開(多哈)談判的僵局會(huì)有幫助。

　　這次有意思的是會(huì)見了一些老朋友，也聽到一些以前我自己都不知道的故事。我見了主持中國十五年多邊談判的中國工作組主席、前瑞士駐WTO大使吉拉德先生。他告訴我，2001年9月13日晚上，我們把中國入世談判幾百頁的協(xié)議最后敲定了，但是當(dāng)時(shí)還有一個(gè)很大的問題，就是歐盟代表團(tuán)團(tuán)長對中國服務(wù)業(yè)的開放還不滿意，所以他準(zhǔn)備在7點(diǎn)吃完飯后再發(fā)難，提出這個(gè)問題。當(dāng)時(shí)吉拉德特別著急，宣布7點(diǎn)鐘休會(huì)，大家吃飯，9點(diǎn)鐘再回來。散會(huì)后吉拉德就把歐盟代表團(tuán)團(tuán)長請到一個(gè)飯店，在吃晚飯的時(shí)候逼著他給當(dāng)時(shí)的歐盟委員，現(xiàn)任世貿(mào)組織總干事的拉米打電話。吉拉德說，我當(dāng)時(shí)非常生氣，這么重大問題你必須給拉米打電話，必須得到拉米的同意你才能在會(huì)上發(fā)難，否則就是破壞大家整體協(xié)商一致的意見。當(dāng)時(shí)歐盟代表團(tuán)團(tuán)長在他的逼迫之下，給拉米打了電話。吉拉德也聽到了拉米在電話里說不要再搗亂了，就參加一致意見吧。這個(gè)小故事說明當(dāng)時(shí)吉拉德也好拉米也好，在關(guān)鍵時(shí)刻對中國的入世談判起了很大的作用。

　　還有歐盟的代表團(tuán)團(tuán)長德佩爾給我講了一個(gè)比較有意思的故事，他說我們一直到1997、1998年時(shí)，還不知道中國到底有沒有下決心要加入世貿(mào)組織，國內(nèi)到底形成一致意見沒有。但他們后來聽到一個(gè)傳說，說中國在日內(nèi)瓦湖邊買了很大一塊兒地，準(zhǔn)備要建中國駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)的辦公室。他們得到這個(gè)消息以后非常興奮，他們的解讀是，中國既然把地都買了，肯定國內(nèi)已經(jīng)同意解決入世的問題了，可能只是一個(gè)時(shí)間問題，所以他們吃了一顆定心丸。

　　日報(bào)：這個(gè)傳說是不是真的？

　　龍永圖：是真的。我們真的買了地產(chǎn)，這個(gè)地是我親自選的，就在日內(nèi)瓦湖邊，我們中國駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)是所有100多個(gè)代表團(tuán)中唯一在湖邊的代表團(tuán)。他們講的這些故事都使我們回憶起談判當(dāng)中的一些艱辛，還有做過的種種努力，中國入世確實(shí)不容易，確實(shí)是中國和世界雙贏和各方共同努力的結(jié)果。

    　　"非市場經(jīng)濟(jì)地位"批評系誤讀

　　日報(bào)：談判確實(shí)需要雙方彼此作出妥協(xié)。關(guān)于妥協(xié)，我們注意到，最近由于中國遭遇了許多貿(mào)易摩擦，包括像反傾銷，中國已經(jīng)成為最大的反傾銷被訴國。由此出現(xiàn)一些批評的聲音，認(rèn)為入世談判時(shí)我們不應(yīng)該妥協(xié)，接受關(guān)于非市場經(jīng)濟(jì)地位的條款�，F(xiàn)在回首十年前，當(dāng)時(shí)我們接受那樣的條件，有什么樣的現(xiàn)實(shí)考量呢？

　　龍永圖：首先我要糾正的是，在我們?nèi)胧绤f(xié)議里面沒有一條所謂叫市場經(jīng)濟(jì)地位的條款。大家通常講的是第十五條議定書當(dāng)中的，"關(guān)于判定補(bǔ)貼或傾銷的價(jià)格比較條款"，實(shí)際上它是一個(gè)技術(shù)性的條款，不是政治條款。

　　決定一個(gè)中國企業(yè)是不是傾銷，是不是接受了補(bǔ)貼，必須有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一般來說，應(yīng)該按照世貿(mào)組織的標(biāo)準(zhǔn)，但是當(dāng)時(shí)，美國和歐盟要強(qiáng)加給我們這個(gè)歧視性的條款，針對的是我們很多企業(yè)在做生意的時(shí)候，或者在生產(chǎn)的時(shí)候，沒有按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律做事情。

　　他們覺得中國還處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的階段。他們認(rèn)為很多中國企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)條件生產(chǎn)經(jīng)營，但是還有相當(dāng)一部分企業(yè)沒有按照市場經(jīng)濟(jì)條件辦事情，必須解決這個(gè)問題，所以提出這樣一個(gè)條款。

　　這個(gè)條款的基本內(nèi)容就是，如果中國企業(yè)能夠證明在制造生產(chǎn)銷售過程中，是按照市場經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行的，在決定他們是不是傾銷或補(bǔ)貼的時(shí)候，就按照WTO規(guī)則進(jìn)行。但是如果這些企業(yè)不能證明他們是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行生產(chǎn)銷售，就必須接受一個(gè)特殊的價(jià)格比較標(biāo)準(zhǔn)，基本上就是這樣子。

　　應(yīng)該說這是一個(gè)歧視性條款，因?yàn)樗�有中國企業(yè)都應(yīng)該按照WTO的規(guī)則來接受反傾銷和反補(bǔ)貼的調(diào)查，為什么要把中國企業(yè)分成兩類呢？所以我們當(dāng)時(shí)就不同意，后來為什么又同意了呢？這個(gè)同意的話也是在國務(wù)院的高層會(huì)議上決定的。當(dāng)時(shí)我們在匯報(bào)的時(shí)候，我記得朱(櫧基)總理就講，說實(shí)話我們中國許多企業(yè)當(dāng)中還確實(shí)存在著相互殺價(jià)、削價(jià)傾銷、打"內(nèi)戰(zhàn)"的現(xiàn)象。

　　他當(dāng)時(shí)還笑著給嵐清同志、吳儀同志講，你們外經(jīng)貿(mào)部多年都沒有解決的問題，讓世界貿(mào)易組織的規(guī)則來解決吧。他說我看可以接受這個(gè)條款，以便對我們的企業(yè)形成一種壓力，讓他們不要再互相殺價(jià)，不要再搞低價(jià)傾銷了。所以從原則上就決定接受這樣的條款，雖然這個(gè)條款是有歧視性的，因?yàn)槲覀兿胗眠@個(gè)條款來換取美方的其他讓步。

　　后來談判的關(guān)鍵是這個(gè)條款要存在多少年。它畢竟是一個(gè)過渡性條款，不可能是永久性的。當(dāng)時(shí)我們的底線是五年，但美國要求至少是十年。所以這個(gè)條款后來就成為一個(gè)非常糾結(jié)的談判焦點(diǎn)。實(shí)際上我們覺得這個(gè)條款并不是很重要，但是美方把它看做最重要的條款。因?yàn)槊绹�人特別講究"買保險(xiǎn)"，這個(gè)條款再加上特保條款，就為美國企業(yè)買了一個(gè)保險(xiǎn)，就是一旦中國不按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事情，美國可以用世界貿(mào)易組織的條款處罰它。

　　當(dāng)時(shí)我們在談判中越來越覺得，美方把這個(gè)條款看得非常重，而你知道在談判當(dāng)中如果發(fā)現(xiàn)對方把某一條款看得很重，我們就可以在這個(gè)問題上作出比較大的讓步，來換取美國在其他問題上，就是我們認(rèn)為非常重要的條款上的讓步。

　　所以在1999年11月15日朱總理和他們最后的談判當(dāng)中，就用這個(gè)條款換取了美方很大的讓步，換取了幾個(gè)我們認(rèn)為非常關(guān)鍵的讓步，一個(gè)就是美國和其他國家可以在中國銷售音像制品，但是不能在中國生產(chǎn)音像制品和其他一些文化產(chǎn)品，這在當(dāng)時(shí)是作為一條重要的底線來把住的。

　　第二，就是我們要繼續(xù)保留化肥的專營權(quán)，必須由國有大企業(yè)來專營。美方要打破這個(gè)專營，任何企業(yè)都可以經(jīng)營化肥，但是我們覺得化肥對中國農(nóng)業(yè)來講是非常重要的。所以實(shí)際上當(dāng)時(shí)在談判的最后階段，朱總理是用這個(gè)條款來換取了美方在一些實(shí)質(zhì)性重大問題上的讓步。

　　最后這個(gè)條款給了十五年的期限。當(dāng)時(shí)我們覺得太長了一點(diǎn)，但是朱總理后來跟我講，他說十五年我們企業(yè)的相互削價(jià)傾銷"內(nèi)戰(zhàn)"就能解決嗎？現(xiàn)在十年以后，看看我們中國企業(yè)，相互殺價(jià)低價(jià)傾銷的問題還嚴(yán)重地存在著。

　　當(dāng)時(shí)我們就覺得，這個(gè)可能成為對中國企業(yè)進(jìn)行倒逼機(jī)制的條款。但是這個(gè)條款后來被外界逐漸解讀為，中國承諾在入世十五年以后，才成為市場經(jīng)濟(jì)國家，這個(gè)完全是一種錯(cuò)誤的解讀。它是把一個(gè)技術(shù)性的條款，解讀成一個(gè)政治性的條款。因?yàn)橹袊�市場�?jīng)濟(jì)的地位是不需要?jiǎng)e的國家來承認(rèn)的。實(shí)際上，在世界上沒有一個(gè)國家可以講自己是真正的完全的市場經(jīng)濟(jì)國家，美國和西方國家、OECD每年現(xiàn)在還給它的農(nóng)民3600億美元的補(bǔ)貼。所以有人就講在歐洲的一頭牛和在美國的一頭牛得到的補(bǔ)貼比非洲的一個(gè)勞工得到的補(bǔ)貼還高，這就是嚴(yán)重扭曲國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策的做法。

　　比如說美國的農(nóng)業(yè)，棉花得到了大量補(bǔ)貼，就給非洲國家，尤其是最窮國家的棉花出口造成了很大的壓力，所以這完全是非市場經(jīng)濟(jì)的做法，從這個(gè)角度來講，美國也根本不是完全的市場經(jīng)濟(jì)國家，歐洲也不是，日本也不是，每個(gè)國家在自己的市場經(jīng)濟(jì)問題上都有自己的軟肋，因?yàn)槊總�(gè)國家的國情不一樣。

　　應(yīng)全面評估中國壟斷行業(yè)

　　日報(bào)：現(xiàn)在中國入世十年了，對整個(gè)國家的市場經(jīng)濟(jì)化程度、企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)化程度，你怎么評價(jià)？

　　龍永圖：我覺得現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的市場化在有些領(lǐng)域里面應(yīng)該說是進(jìn)展很快的，比如汽車業(yè)、制造業(yè)都有很大的發(fā)展，是充分競爭全面開放的結(jié)果。但是，確實(shí)還有一些壟斷性行業(yè)存在，群眾意見也比較大，外方在市場準(zhǔn)入上也提出了很多意見。所以有必要經(jīng)過認(rèn)真研究，確定哪些壟斷行業(yè)必須打破，哪些壟斷行業(yè)涉及國家的全局利益必須保留或者保留一段時(shí)間，應(yīng)該對中國壟斷行業(yè)情況做一個(gè)全面的評估，這樣才能做一個(gè)全面的解決方案。

　　對資源的壟斷、對某些行業(yè)的壟斷，肯定是扭曲市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，也不可能長期這樣做的。這個(gè)問題應(yīng)該提到日程上來，逐步地解決。

　　日報(bào)：中國企業(yè)現(xiàn)在面對的貿(mào)易摩擦很多，有客觀原因，也有主觀原因，你覺得通過這么多年的倒逼之后，在桌子底下踢來踢去的那種內(nèi)訌現(xiàn)象是不是減少一些了？

　　龍永圖：我覺得中國企業(yè)打"內(nèi)戰(zhàn)"的現(xiàn)象，應(yīng)該是比過去好了很多，但還是很嚴(yán)重地存在著，特別是我們一些大企業(yè)還是這樣做。我們有些中國企業(yè)走出去以后，在國外銷售自己的產(chǎn)品，也是互相拆臺(tái)，我聽過很多故事，我也不想點(diǎn)明了。

　　這些故事有時(shí)候聽起來讓我們很傷心。中國企業(yè)到國外做生意應(yīng)該抱團(tuán)才對，為什么要互相拆臺(tái)呢？確實(shí)應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)，在價(jià)格上能夠有協(xié)調(diào)一致的看法，在招標(biāo)、投資，或者大宗產(chǎn)品進(jìn)出口上，就可以避免相互殺價(jià)。內(nèi)訌的結(jié)果就造成大的利益讓外國人得到了，自己得到了小頭的利益，而且造成我們企業(yè)之間的相互仇視，不和諧的關(guān)系。

　　所以當(dāng)時(shí)朱總理問，你們十五年以后能解決嗎？入世已經(jīng)十年了，這個(gè)問題還沒有解決，等到十五年的時(shí)候能夠解決么？我想未必。所以要整體提高中國企業(yè)的素質(zhì)，提高大家在企業(yè)經(jīng)營和銷售方面的誠信度，提高一種透明度，這樣才能使這個(gè)問題得到滿意的解決。

　　中國不應(yīng)承擔(dān)超出國力的義務(wù)

　　日報(bào)：入世十年，從當(dāng)年談判的親歷者，后來到了博鰲論壇，又到現(xiàn)在的G20論壇，成為一個(gè)觀察者，客觀來看，你認(rèn)為入世十年給中國到底帶來哪些改變？

　　龍永圖：帶給中國最大的改變就是中國的迅速崛起。我們在入世談判結(jié)束的時(shí)候根本沒有想到，入世十年以后，外貿(mào)進(jìn)出口可以超過上萬億美元，那個(gè)時(shí)候我們才5000億美元。我們也沒有想到，在入世九年以后就成為全球最大出口國，也沒有想到入世以后才幾年，就成為外匯儲(chǔ)備最多的國家。

　　一切都發(fā)展得太快了，但太快也存在一個(gè)大問題，就是我們準(zhǔn)備好了沒有。面對這么多的外匯儲(chǔ)備我們準(zhǔn)備好了沒有，面對這么好的出口形勢我們怎么樣加大外貿(mào)的力度，來實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口基本平衡，來逐步減少外貿(mào)順差，減少在外匯儲(chǔ)備上的壓力，減少國外對我們順差過大而提出的抱怨，并避免成為貿(mào)易保護(hù)主義的借口。

　　前一段時(shí)間我看到一個(gè)非洲的議員說，非洲人在跑步的時(shí)候跑得太快了，快到山頂?shù)臅r(shí)候就歇一歇，問他你為什么要歇一歇，他說我要等一等我的靈魂。

　　對于中國來說，經(jīng)過那么多年快速的發(fā)展，國家軟實(shí)力的建設(shè)、國民素質(zhì)的建設(shè)、企業(yè)文化的建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我們在一大堆硬指標(biāo)上所取得的成果。所以我們現(xiàn)在確實(shí)需要考慮怎么加強(qiáng)我們短腿的問題。

　　當(dāng)然我覺得中國保持一定的速度是應(yīng)該的，中國這么大的國家，今后還是要保持7%、8%的增長速度才能解決就業(yè)問題和其他一些問題。但是在快的同時(shí)怎么解決快帶來的問題，這是我們?nèi)胧朗�年的時(shí)候面對一大堆好消息時(shí)應(yīng)該進(jìn)行的一些反思。

　　日報(bào)：中國經(jīng)濟(jì)的迅速崛起使得國際社會(huì)對中國有了很高的期望，比如在歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī)當(dāng)中中國是不是應(yīng)該承擔(dān)更多更大的責(zé)任。在這樣的背景下，你覺得中國在未來國際社會(huì)中的角色定位應(yīng)該是怎樣的？

　　龍永圖：這也是我這次在日內(nèi)瓦期間大家問的問題，也就是在新的經(jīng)濟(jì)秩序中，中國到底扮演一個(gè)什么角色？當(dāng)時(shí)我講，我們在入世談判中特別強(qiáng)調(diào)一個(gè)原則――權(quán)利與義務(wù)的平衡，就是一個(gè)國家有多大的實(shí)力就承擔(dān)多大的義務(wù)。一方面我們應(yīng)該承認(rèn)中國是一個(gè)發(fā)展中國家，但是中國確實(shí)不是十年前那個(gè)發(fā)展中國家。

　　中國的GDP已經(jīng)從當(dāng)年的第六位，上升到現(xiàn)在第二位了，中國已經(jīng)成為全球最大的出口國，也很快會(huì)成為全球最大的進(jìn)口國。中國會(huì)承擔(dān)更多的國際義務(wù)，但是大家也應(yīng)看到中國畢竟還是個(gè)發(fā)展中國家，我們從人均GDP來講，還是排在全球91位，雖然這幾年上升得很快，但是中國自己還有很多的問題要解決。

　　中國愿意比過去承擔(dān)更多的義務(wù)，這也是為什么我在國內(nèi)對自己人講，我們不能夠把中國入世當(dāng)年開放市場的承諾作為開放的一個(gè)底線，因?yàn)槟莻�(gè)時(shí)候開放的承諾都是適合國家十年前經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易實(shí)力的，現(xiàn)在我們貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大不一樣了，所以應(yīng)該承擔(dān)更大的開放市場的義務(wù)。但中國畢竟還是一個(gè)發(fā)展中國家，我們也不應(yīng)承擔(dān)超出我們國力的義務(wù)。

　　現(xiàn)在美國雖然遭到了這次金融危機(jī)的沖擊，但是美國作為全球經(jīng)濟(jì)的中心，這一點(diǎn)沒有根本改變，美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是很強(qiáng)的，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的能力也是很強(qiáng)的，所以在今后整個(gè)國際經(jīng)濟(jì)秩序當(dāng)中和國際貿(mào)易談判當(dāng)中，美國還必須承擔(dān)最大的責(zé)任。

　　歐洲經(jīng)濟(jì)算是遭到了重挫，但是中國有句老話，瘦死的駱駝比馬大，歐洲國家自身經(jīng)濟(jì)長期積累的力量和他們的綜合國力，都不是一兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)能摧毀的，所以歐洲也應(yīng)該能夠解決自己的問題。當(dāng)然我們新興經(jīng)濟(jì)體也能幫助解決一些問題，但只是協(xié)助而已，真正解決問題還得靠他們自己，這是經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定的，并不是我們推卸責(zé)任。

　　未來十年最大挑戰(zhàn)

　　是民生改善和社會(huì)穩(wěn)定

　　日報(bào)：展望未來十年，你認(rèn)為中國面對的最大挑戰(zhàn)或可能的難題會(huì)是什么呢？

　　龍永圖：我覺得現(xiàn)在就是要實(shí)現(xiàn)中央講的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，更多地注重民生的改善和社會(huì)的穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的是不是好，有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)就是社會(huì)是不是穩(wěn)定和諧，第二個(gè)就是民生問題是不是得到更好地解決。所以這樣一個(gè)問題提出以后，我覺得中國以后的十年，還是要保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長，發(fā)展依然是硬道理，這一點(diǎn)是不能變的，但是發(fā)展的目的是什么，不是為了發(fā)展而發(fā)展，為了GDP的增長而增長，為了追求世界第一第二，而是為了滿足老百姓的民生需求。

　　過去我們比較重視大的企業(yè)，以后要更多關(guān)注中小企業(yè)，這樣中國的經(jīng)濟(jì)就充滿活力，不是一個(gè)大的骨架子，而是有血有肉的一個(gè)肌體。我們的金融業(yè)過去也是有這樣的問題，我們的其他產(chǎn)業(yè)都有這樣的問題，以后整個(gè)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，從整個(gè)金融的導(dǎo)向，都應(yīng)該發(fā)生一些變化。比如外貿(mào)，我們要更多注重進(jìn)口，來改善老百姓的需求，使老百姓能夠充分享受外匯儲(chǔ)備增加以后，在國際上利用比較優(yōu)勢帶來的好處。我們也要加快對外投資，使得我們中國企業(yè)能夠逐步地走出去，使我們中國企業(yè)不僅在國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)得到考驗(yàn)，在國際的市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中更加成熟更加成長，這樣我國的對外開放和改革都可以上一個(gè)新的臺(tái)階，使我們中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步更加穩(wěn)健，使中國發(fā)展有利于國際發(fā)展，使得國際給我們更多的尊重。

　　龍永圖簡歷

　　●1943年5月，生于湖南長沙。

　　●1961年8月~1965年8月，貴州大學(xué)外語系學(xué)習(xí)。

　　●1965年9月~1973年5月，就職于對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)。

　　●1973年5月~1974年8月，倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)。

　　●1974年8月~1977年9月，任經(jīng)貿(mào)部六局翻譯。

　　●1977年9月~1979年12月，任中國駐聯(lián)合國代表團(tuán)隨員、三秘。

　　●1979年12月~1986年4月，任聯(lián)合國計(jì)劃開發(fā)署總部區(qū)域項(xiàng)目P4級官員等職。

　　●1986年4月~1992年1月，任中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心副主任。

　　●1992年1月~1993年4月，任經(jīng)貿(mào)部國際聯(lián)絡(luò)司司長。

　　●1993年4月~2003年1月，歷任外經(jīng)貿(mào)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長、部長助理、首席談判代表、副部長等職。

　　●2003年1月~2010年7月，任博鰲亞洲論壇理事、秘書長等職。

　　●2010年7月至今，任博鰲亞洲論壇咨詢委員會(huì)委員，G20論壇秘書長。