財(cái)政金融穩(wěn)中求進(jìn)“過(guò)三關(guān)
在日前召開的全國(guó)財(cái)政金融和外國(guó)政府貸款管理工作會(huì)議上,財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇表示,2012年財(cái)政金融工作,要在保障經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”的同時(shí),處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和保民生,扶持金融發(fā)展和防控金融風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控三個(gè)方面的關(guān)系。
李勇表示,2011年前3季度我國(guó)GDP同比增速分別是9.7%、9.5%和9.1%,呈逐季遞減趨勢(shì)。這其中既有外部影響的因素,也有我們主動(dòng)調(diào)控的原因。過(guò)快的經(jīng)濟(jì)增速是不可持續(xù)的。國(guó)際需求格局正在逐步調(diào)整,全球化紅利也在逐步釋放,加之資源環(huán)境約束的不斷增強(qiáng)以及結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的逐步累積,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于從高速增長(zhǎng)到中速增長(zhǎng)的過(guò)渡時(shí)期。如果仍然片面追求高速增長(zhǎng),就可能加劇扭曲,反而不利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)才是宏觀調(diào)控的目標(biāo)。
李勇指出,未來(lái)的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)更加復(fù)雜多變,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的過(guò)程中,如何處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和保民生之間的關(guān)系;在支持普惠金融發(fā)展過(guò)程中,如何處理好扶持金融發(fā)展與防控金融風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系;在制定完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的過(guò)程中,如何處理好市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控之間的關(guān)系,這些都對(duì)財(cái)政金融部門下一步的工作提出了更高要求。
李勇對(duì)近年來(lái)財(cái)政金融工作的諸多創(chuàng)新舉措給予了充分肯定。他指出,近些年來(lái),中央和地方財(cái)政部門為促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展,綜合運(yùn)用各種獎(jiǎng)補(bǔ)政策措施,從“有人辦事”、“有錢辦事”、“把事辦好”三個(gè)維度,支持建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,在撬動(dòng)金融資源回流“三農(nóng)”方面取得了積極進(jìn)展。特別是從2007年試點(diǎn)開始,財(cái)政金融部門通過(guò)向農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司提供保費(fèi)補(bǔ)貼,將財(cái)政金融部門、市場(chǎng)以及地方政府部門和農(nóng)戶的力量聚合起來(lái),形成合力,為農(nóng)戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供保險(xiǎn),取得了很大成功。
“我們調(diào)研組一行到部分省市深入農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)研,深切感受到了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的歡迎。”李勇說(shuō),嘗到甜頭的農(nóng)民拉著調(diào)研人員的手,深切希望今后不要取消農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。
另外,財(cái)政金融部門還密切跟蹤分析國(guó)際金融危機(jī)發(fā)展演變和最新動(dòng)態(tài),探索推出很多支持“小微企業(yè)”融資的政策手段,不斷夯實(shí)國(guó)有金融資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理,積極做好外國(guó)政府貸款管理工作,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
對(duì)于2012年的財(cái)政金融工作,財(cái)政部金融司司長(zhǎng)孫曉霞表示,要圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”這一條主線,進(jìn)行“有重點(diǎn)、有創(chuàng)新、有深度”的研究,增強(qiáng)財(cái)政金融政策研究的敏銳性、主動(dòng)性和前瞻性;要做好財(cái)政促進(jìn)金融“支農(nóng)”和“支小”這兩篇文章,建立健全財(cái)政促進(jìn)金融支持“三農(nóng)”的長(zhǎng)效機(jī)制和支持“小微企業(yè)”的政策體系;繼續(xù)夯實(shí)“國(guó)有金融資產(chǎn)、金融企業(yè)財(cái)務(wù)、外國(guó)政府貸款”這三項(xiàng)管理,提升科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。
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