去年年底，一份來自國務(wù)院國資委的緊急通知，讓各大中央企業(yè)發(fā)放福利喜迎新春的腳步來了個急剎車。在這份名為《關(guān)于做好開源節(jié)流增收節(jié)支工作確保完成年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的緊急通知》中明確指出，央企要嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費用的標(biāo)準(zhǔn)，減少不必要的開支，嚴(yán)格管理費用的支出。

    可以看出，這份以急件方式發(fā)放給中央各企業(yè)的緊急通知，其核心目的便是要求央企從多個方面控制成本，特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格控制人工成本過快增長。

    內(nèi)外因素交匯，央企成本上漲

    國務(wù)院國資委發(fā)出這樣的急件，并非心血來潮。

    來自國務(wù)院國資委的數(shù)據(jù)顯示，去年１月至１１月中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入１８．４萬億元，同比增長２２．６％；而去年央企實現(xiàn)的凈利潤為８３１７．９億元，同比增長３．６％，遠(yuǎn)低于２０１０年凈利潤５０．１％的增幅。

    通過對比這兩組數(shù)據(jù)，不難看出國務(wù)院國資委下發(fā)這份以“節(jié)約成本”為核心的緊急通知的原因：一方面，央企利潤逐月下滑；另一方面，各大央企營業(yè)收入降幅卻并不明顯，成本因素成為制約利潤增長的主因。

    國務(wù)院國資委主任王勇在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上表示，目前，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，市場需求下跌，成本剛性上升，通脹壓力加大，不少企業(yè)面臨資金短缺、成本上升、訂單下降等困難。

    盡管２０１１年１月至１１月中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)總收入２１１６２４．３億元，但央企成本費用利潤率卻僅為６．９％，該項指標(biāo)越高，利潤越大，這意味著２０１１年央企成本費用偏高。

    對此，財政部財政科學(xué)研究所國有經(jīng)濟(jì)研究室主任文宗瑜分析，全球經(jīng)濟(jì)低迷，外部形勢的確對央企的生產(chǎn)經(jīng)營帶來不利影響。銷售增長放慢，利潤放緩，成本必然上升；目前，信貸政策緊縮，央行連續(xù)兩年的５次加息，增加了企業(yè)的資金成本，財務(wù)費用急速上漲；與此同時，央企的人力成本、公務(wù)成本、管理成本卻始終居高不下。

    成本上漲制約企業(yè)利潤早已是不爭的事實。２０１１這一年，中國的各類企業(yè)被同時打上了高成本的時間烙印。

    壓縮財務(wù)成本

    ２０１１年，幾乎所有企業(yè)都面臨同一個問題，融資難。

    “整體金融緊縮政策，導(dǎo)致全社會各類企業(yè)相互拖欠，資金鏈停滯不前，資金成本迅速增長。同時，央行上調(diào)利率，企業(yè)貸款多為浮動利率，高出正常水平，信貸成本不斷加大。企業(yè)的財務(wù)費用在被動地急速飛漲�！蹦逞肫筘攧�(wù)負(fù)責(zé)人坦言。

針對這一問題，上述緊急通知中要求央企對財務(wù)成本進(jìn)行大幅壓縮，提出要加大應(yīng)收賬款的清理回收力度，加速資金回籠，加快存活周轉(zhuǎn)，減少資金占用。

    “提高資金周轉(zhuǎn)速度，在同樣資產(chǎn)負(fù)債率的情況下，是降低財務(wù)成本的有效措施。特別是加大應(yīng)收賬款的回款力度，加快應(yīng)收賬款的回款時間，提高回款率。”南開大學(xué)會計系教授陸宇建解釋道。

    事實上，提高資金周轉(zhuǎn)速度，減少原料庫存只能緩解基礎(chǔ)財務(wù)費用的上升，探究其更深層次的原因，或許央企需要從戰(zhàn)略高度出發(fā)，放緩擴(kuò)張速度。

    文宗瑜建議，目前央企控制成本最好的方式就是放慢腳步。

    自２００３年到２００８年，５年間央企快速擴(kuò)張，金融危機(jī)爆發(fā)后，中央啟動４萬億投資計劃又進(jìn)一步推動了央企的盲目擴(kuò)張。

    “央企管理者應(yīng)該放緩擴(kuò)張腳步，加強(qiáng)內(nèi)部整合，積極促進(jìn)轉(zhuǎn)型才是央企的新方向�！蔽淖阼�強(qiáng)調(diào)。

    嚴(yán)控人力成本

    ２０１２年，央企改革發(fā)展的總體目標(biāo)要求全面推進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，進(jìn)一步深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化管理。

    然而，錢好管，人卻不好管，財務(wù)成本容易節(jié)約，人工成本卻不好控制。

    上述緊急通知指出：目前中央企業(yè)人工成本的增幅高于全社會各類企業(yè)的增幅，實現(xiàn)利潤卻 低于全國國有企業(yè)增幅。要求央企嚴(yán)格控制人工成本過快增長，尤其應(yīng)加強(qiáng)集團(tuán)本部人工成本控制。

    然而春節(jié)臨近，央企高福利、高獎金的傳聞卻頻頻見諸報端。

    ２０１１年年底，一汽集團(tuán)將在年底為員工發(fā)放２７個月工資作為年終獎的消息刺激著公眾的眼球。

    隨后，一汽出來辟謠，告知社會公眾其員工的月工資并不高。但據(jù)一位知悉內(nèi)幕的人士透露，即使是一名普通員工年終獎都高達(dá)８萬元，那么中層、高層的獎金之高更是不言而喻。這或許直接引發(fā)了國資委要求央企嚴(yán)控人力成本的決心。

    央企因其高福利、高薪酬，而讓眾多求職者趨之若鶩。但隨著上述緊急通知的下發(fā)，央企內(nèi)部已有傳言說，２０１１年度年終獎會減少，未來兩年的收入或許也將受到影響。

    某央企財務(wù)人員坦言：“如果嚴(yán)格按照此規(guī)定執(zhí)行，去年央企的利潤增幅下降，員工薪酬也將有所下調(diào)。但是，如果人工成本是在年初的預(yù)算范圍內(nèi)，還是盡可能按原計劃發(fā)放薪酬�！边@種現(xiàn)象在央企中非常常見，以五大電力企業(yè)為例，雖然虧損嚴(yán)重，但是依然保持高薪水，高福利的待遇。

    文宗瑜表示：“建立科學(xué)的人工成本統(tǒng)計分析、預(yù)算和預(yù)警體系，將人工成本控制在一個合理的范圍內(nèi)，有助于全面、公正、客觀地評價企業(yè)人力資源投入產(chǎn)出效率，引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)人力資源管理的目標(biāo)�！�