近日，教育部、國家發(fā)展改革委、審計署聯(lián)合印發(fā)了《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費八條措施》（以下簡稱《八條措施》），堅決制止義務(wù)教育階段擇校亂收費。值得注意的是，在提出的八條措施中有兩條明確的量化要求。

    措施的主要內(nèi)容是：制止通過辦升學(xué)培訓(xùn)班（“占坑班”）亂收費，制止通過跨區(qū)域招生亂收費，制止通過組織招生考試亂收費，制止通過特長招生亂收費，制止通過捐資助學(xué)與升學(xué)掛鉤亂收費，制止公辦學(xué)校以民辦名義亂收費，等等。

    和以往相比，八條措施要求更加明確、具體，且有兩個量化要求。一是10%。要合理劃定學(xué)校招生范圍，跨范圍招生的比例不能超過10%，低于此比例的要鞏固并努力逐年減少，高于的要制定3年計劃，逐年減少到10%以下。二是30%。要將優(yōu)質(zhì)普通高中的招生名額按不低于30%的比例合理分配到區(qū)域內(nèi)各初中，現(xiàn)在已經(jīng)高于30%的要鞏固提高并逐步擴大分配比例。在此過程中不得以跨區(qū)域為名收取學(xué)生擇校費。

    教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“占坑班”不僅與《義務(wù)教育法》規(guī)定的就近入學(xué)、就近確定生源的制度安排不符，也因為有經(jīng)濟(jì)利益，容易滋生腐敗，要堅決禁止、嚴(yán)格問責(zé)；和入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)”收費，不是真正意義上的無償自愿捐助，不符合《公益事業(yè)捐贈法》的規(guī)定，要堅決禁止。教育部還要求，學(xué)校收取捐贈款時必須依法出具憑證，便于甄別“捐資助學(xué)”行為，在開展監(jiān)督查處工作時取證。

    這位負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在義務(wù)教育已經(jīng)納入公共財政的保障范圍，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育。通過擇校的方式收費完全沒有根據(jù)，既不合情也不合理，更不合法。義務(wù)教育階段擇校亂收費必須堅決制止。

    來自財政部的數(shù)據(jù)顯示，2011年，中央財政共安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革資金859億元，比2010年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增加118.7億元，增長16%，全國約1.3億學(xué)生全部享受免學(xué)雜費和免費教科書政策，中西部地區(qū)約1228萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生獲得資助。2011年，中央財政對已經(jīng)整體免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費的省份，以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育問題解決較好的省份給予適當(dāng)獎勵，中央財政共安排免學(xué)雜費補助資金77億元，同時支持接收進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女的學(xué)校改善辦學(xué)條件。