中國(guó)經(jīng)濟(jì)自主轉(zhuǎn)型內(nèi)在動(dòng)力充足
過(guò)去10年間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),然而“成長(zhǎng)的煩惱”隨之而來(lái),經(jīng)濟(jì)潛在增速趨降。筆者認(rèn)為,從發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,在當(dāng)前的收入水平基礎(chǔ)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式自主轉(zhuǎn)型內(nèi)在動(dòng)力充足。
1997年亞洲金融危機(jī)后,人們將中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期下調(diào)為8%左右。然而,2001-2010年成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)最快也最平穩(wěn)的10年。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們從科布-道格拉斯函數(shù)分解測(cè)算出增長(zhǎng)的源泉:2001-2010年的GDP增長(zhǎng),大約11%來(lái)源于人力資本和勞動(dòng)力投入,24%來(lái)源于全要素生產(chǎn)率提高,65%來(lái)源于資本投入。此期間GDP年均增長(zhǎng)10.4%,實(shí)際資本投入年均增長(zhǎng)約15%,無(wú)論是從增速還是對(duì)GDP增速的貢獻(xiàn),都是1979年以來(lái)最高的水平。
高儲(chǔ)蓄、高資本投入促使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng)、低通脹。2001-2010年,企業(yè)、政府收入增加致使其資本投入大增,同時(shí)人口結(jié)構(gòu)變化即人口紅利增加(人口撫養(yǎng)比率由48%持續(xù)下降到33%),既迅速增加了勞動(dòng)力數(shù)量,也擴(kuò)大了儲(chǔ)蓄和資本積累。此期間全要素生產(chǎn)率提高主要來(lái)自于經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放程度提高,后者對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度達(dá)到10%,為30年以來(lái)的最高水平。而市場(chǎng)化對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度僅為8%左右,下降到30年以來(lái)的最低水平。
展望未來(lái),經(jīng)濟(jì)潛在增速趨降。一方面,勞動(dòng)人口比率升勢(shì)減緩甚至下降。中國(guó)人口撫養(yǎng)比可能在2013年達(dá)到最低后回升,總勞動(dòng)力數(shù)量也可能在2015年達(dá)到最高后下降,這些變化既影響勞動(dòng)力供給,也影響儲(chǔ)蓄和資本投入。另一方面,全要素生產(chǎn)率增速降低的可能性較大,主要是經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放程度和市場(chǎng)化程度進(jìn)程都在減慢。
中國(guó)人均GDP從2000年人均900美元的較低收入水平提高到2010年的4500美元的中等收入水平,但隨之帶來(lái)的是對(duì)“中等收入陷阱”的擔(dān)憂。未來(lái)中國(guó)能否順利發(fā)展到人均1.2萬(wàn)美元的高等收入水平,還是徘徊于人均4000-7000美元的中等收入陷阱?現(xiàn)實(shí)擔(dān)心的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)。一是收入分配差距。壟斷資本收入增速飆升而勞動(dòng)收入增長(zhǎng)緩慢,存貸利息水平偏低等等,都是收入差距擴(kuò)大的原因;二是城市化高成本。土地價(jià)格上漲速度遠(yuǎn)超過(guò)人力資本報(bào)酬提升速度,住房、教育、醫(yī)療價(jià)格昂貴,城市人口生活成本過(guò)高;三是市場(chǎng)化機(jī)制退化。政府收入份額持續(xù)上升,2003年以來(lái)財(cái)政收入年均增速高于名義GDP年均增速的4個(gè)百分點(diǎn);四是金融資產(chǎn)過(guò)度膨脹和質(zhì)量下降。
當(dāng)然,中國(guó)面臨的一些問(wèn)題,如高儲(chǔ)蓄率、高財(cái)政收入、高貿(mào)易順差等,也可以被視為“成長(zhǎng)的煩惱”,是部分發(fā)展中國(guó)家甚至發(fā)達(dá)國(guó)家想獲得卻難以達(dá)到的狀況。
從發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,在這樣的收入水平基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式自主轉(zhuǎn)型內(nèi)在動(dòng)力充足。根據(jù)錢納里等的“發(fā)展模式”,城市化與人均GDP有較強(qiáng)的相關(guān)性,人均GDP在4000-5000美元一般對(duì)應(yīng)55-70%的城市化率。根據(jù)羅斯托“經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段論”,一國(guó)經(jīng)濟(jì)在起飛后大量勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到制造業(yè),之后逐漸走向成熟階段和大眾消費(fèi)階段,國(guó)民福利、交通和通訊設(shè)施顯著改善,服務(wù)業(yè)成為主要經(jīng)濟(jì)部門,人們?cè)诮逃⑿蓍e、保健、社會(huì)保障項(xiàng)目上花費(fèi)增加。
中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入自主經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。2010年中國(guó)人均GDP為4500美元,城市化率為48%,可以提高的空間既很開(kāi)闊,也有收入支持,目前階段也屬于城市化速度最快時(shí)期。城市化將促進(jìn)居民消費(fèi)量增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),維持相關(guān)投資需求擴(kuò)張,增加交通運(yùn)輸、物流、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等等服務(wù)行業(yè)需求。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,擴(kuò)大消費(fèi),加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,都存在有水有渠的基礎(chǔ),而水到渠成所欠的“東風(fēng)”,是政府部門要有所為有所不為,特別是消除醫(yī)療、教育、文化、金融等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,減少高稅收、低利率等與民爭(zhēng)利的行為。
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