十部委勾勒外貿(mào)“轉(zhuǎn)方式”路線圖
鞏固貿(mào)易大國地位,推動貿(mào)易強(qiáng)國進(jìn)程將是今后一段時期,我國對外貿(mào)易發(fā)展的目標(biāo)。商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部、人民銀行等十部委日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見》,為這一目標(biāo)的實現(xiàn)勾勒了路線圖。
《意見》指出,轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,要著力提高我國出口商品的國際競爭力,提高我國企業(yè)的國際競爭力,提高行業(yè)組織的協(xié)調(diào)能力,提高政府參與國際貿(mào)易規(guī)則制定的能力;進(jìn)一步優(yōu)化主體結(jié)構(gòu),做強(qiáng)大企業(yè),扶持中小企業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步優(yōu)化商品結(jié)構(gòu),穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品貿(mào)易,推動知識產(chǎn)權(quán)、品牌、高附加值產(chǎn)品貿(mào)易;進(jìn)一步優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),鞏固傳統(tǒng)市場,開拓新興市場,培育周邊市場;進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易方式結(jié)構(gòu),做強(qiáng)一般貿(mào)易,提升加工貿(mào)易,發(fā)展其他貿(mào)易。
十部委在《意見》中明確了優(yōu)化外貿(mào)國際市場布局和國內(nèi)區(qū)域布局、加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地建設(shè)、提升出口商品品牌與質(zhì)量、提升加工貿(mào)易、加快“走出去”帶動貿(mào)易、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易等主要任務(wù)。如在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易方面,《意見》提出,推動文化、技術(shù)、軟件、中醫(yī)藥、動漫等服務(wù)貿(mào)易。推動成熟產(chǎn)業(yè)技術(shù)出口,促進(jìn)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。大力發(fā)展服務(wù)外包,完善服務(wù)外包管理方式,提高承接能力和水平。建立和完善促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的財稅體系,支持企業(yè)擴(kuò)大服務(wù)出口,扶持統(tǒng)計、促進(jìn)等類公共服務(wù)平臺建設(shè),為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開拓市場、防范市場風(fēng)險提供服務(wù)。
《意見》強(qiáng)調(diào),完善財政對外貿(mào)支持的穩(wěn)定機(jī)制,推動外貿(mào)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級。保持出口退稅的連續(xù)性和穩(wěn)定性,完善出口退稅機(jī)制,準(zhǔn)確、及時退稅。發(fā)揮關(guān)稅的宏觀調(diào)控作用,進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口關(guān)稅結(jié)構(gòu),增強(qiáng)進(jìn)口對宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。同時,建立和完善與貿(mào)易發(fā)展水平相適應(yīng)的全方位金融支持體系。進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性。擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用。積極推進(jìn)貿(mào)易收付匯管理制度改革。鼓勵外商投資企業(yè)將結(jié)算中心、成本和利潤核算中心設(shè)在境內(nèi)。
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