兩會期間，全國人大代表、安徽蚌埠市市委書記陳啟濤接受了《中國經(jīng)營報》記者的專訪，暢談城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的問題。

　　《中國經(jīng)營報》：在政府工作報告中，溫總理著重提到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題，作為全國人大代表，你在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌（城鎮(zhèn)化建設(shè)）發(fā)展方面有什么建議？

　　陳啟濤：在這次全國人代會上，我從政策層面就推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面提出三點建議：

　　一是建議國家實施小城鎮(zhèn)建設(shè)工程，在城鎮(zhèn)規(guī)劃、用地以及資金等方面出臺扶持政策，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。

　　二是進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的政策扶持力度。比如蚌埠是“長三角”重要的菜籃子，在國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)方面應(yīng)該給予政策上的傾斜，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

　　三是建議加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高的瓶頸，也是城鄉(xiāng)差距的重要原因和集中體現(xiàn)，建議國家進(jìn)一步加大支持力度，著力改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施面貌。

　　《中國經(jīng)營報》：蚌埠是個農(nóng)村人口比重較大的地方，在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面有哪些舉措？

　　陳啟濤：在安徽“十二五規(guī)劃”中，“振興皖北”是未來的重大任務(wù)，并明確把蚌埠定位為皖北中心城市。要想實現(xiàn)皖北中心城市的發(fā)展，蚌埠還是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　我們在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面的主要做法有三個方面：

　　一是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。蚌埠提出“縣域騰飛”計劃，實行重點設(shè)施向縣域延伸、重大產(chǎn)業(yè)向縣域布局、重要項目向縣域傾斜的策略，著力推進(jìn)縣域工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

　　二是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縣當(dāng)市建、鎮(zhèn)村同建”原則，形成布局科學(xué)、特色鮮明的城鎮(zhèn)體系�？h城重點實施提質(zhì)擴(kuò)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點實施擴(kuò)權(quán)改革，中心村以加快建設(shè)為補(bǔ)充，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，全市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到46.4%。

　　三是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的原則，深入開展村莊整治工程等。

　　《中國經(jīng)營報》：城鎮(zhèn)化過程中一個比較大的副作用就是推動城市房價的急劇增高，蚌埠如何避免這一負(fù)面效應(yīng)？

　　陳啟濤：2011年蚌埠城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為18143元，同比增長18.0%，新建住房平均價格為4600元／平方米，住房價格指數(shù)同比增幅為3.8%，完成了房價控制的目標(biāo)。

　　我們的經(jīng)驗可以分為幾個方面，一是嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)稅收政策；二是實行有差別化的信貸政策，首套住房貸款嚴(yán)格執(zhí)行首付比例不低于30%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率，二套住房貸款首付比例不低于60%，貸款利率按照現(xiàn)行基準(zhǔn)利率上浮10%以上，同時停止發(fā)放第三套住房貸款；三是加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管。