日前，北京市人社局公布了2012年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整。北京退休職工戴女士25年工齡，本次她的養(yǎng)老金漲幅大約為每月200元，每月領(lǐng)取養(yǎng)老金約2200元。她說，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金年年都在調(diào)整，感受到了政府對企業(yè)退休人員的關(guān)愛。但僅依靠基本養(yǎng)老金，隨著物價上升，尤其是最近蔬菜價格高企，生活成本明顯加重�！白约簩�理財投資不敢輕易嘗試，但時下部分單位為職工上繳的企業(yè)年金挺實用。聽說人家退休后，會有一部分補充養(yǎng)老收入，真是讓人‘羨慕嫉妒恨’。”戴女士說。

　　對此，專家表示，我國應(yīng)加快推進企業(yè)年金制度，形成基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險體系，但目前企業(yè)年金制度發(fā)展緩慢，面臨諸多瓶頸。

　　依靠基本養(yǎng)老金恐難維持體面生活

　　目前，我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系由基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險三個部分組成。其中，企業(yè)年金是指企業(yè)年金計劃籌集的資金及其投資運營收益形成的企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金。所需費用由企業(yè)和職工個人共同繳納，建立個人賬戶，與企業(yè)資產(chǎn)實行分賬管理。企業(yè)繳費和職工個人繳費合計一般不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的六分之一，職工退休時可從本人企業(yè)年金個人帳戶中一次或定期領(lǐng)取企業(yè)年金，年金水平取決于資金積累規(guī)模及其投資收益。

　　人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù)顯示，2010年末全國有3.71萬戶企業(yè)建立了企業(yè)年金，參加職工人數(shù)為1335萬人，企業(yè)年金基金累計結(jié)存2809億元。此前，人社部社會保險基金監(jiān)督司司長陳良預(yù)計，2011年企業(yè)年金增量為400億至500億元。

　　“退休職工僅依靠國家基本養(yǎng)老金，不能維持體面的生活�！眲趧雍蜕鐣�保障部社會保險研究所原所長何平表示，靠基本養(yǎng)老金很難達到寬裕的老年生活，必須有其它養(yǎng)老途徑支撐。他說，我國從1990年開始研究發(fā)放“企業(yè)年金”政策，到2004年出臺文件，目前為止，建立企業(yè)年金的企業(yè)占我國全部企業(yè)總數(shù)0.3%，發(fā)展速度緩慢。這與公眾更加依賴與信任政府基本養(yǎng)老有關(guān)，但歐債危機的前車之鑒表明，只靠政府養(yǎng)老會給國家?guī)�來極大的財政風險，需加強企業(yè)年金等多層次養(yǎng)老體系建設(shè)。

　　企業(yè)年金發(fā)展瓶頸

　　針對國內(nèi)年金市場發(fā)展緩慢，業(yè)內(nèi)人士認為，需求不足、供給不暢及政策環(huán)境有待完善是其發(fā)展瓶頸。首先，企業(yè)缺乏建立企業(yè)年金的動力，社保繳費已令其感到負擔沉重，目前雇主的稅收優(yōu)惠比例僅為工資總額的5%，而發(fā)達國家都在20%-30%。此外，職工工資不高、對企業(yè)忠誠度有限，也未把養(yǎng)老保障寄托于企業(yè)。部分金融機構(gòu)企業(yè)年金計劃簡單且趨于同質(zhì)化，不能滿足市場不同需求，市場不成熟令企業(yè)年金面臨巨大保值增值壓力。

　　社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認為，企業(yè)年金受到嚴重忽視，被放到花瓶位置，廣大公眾沒有享受到其實惠，目前來看，大型國企建立較多，這形成了新的不公平。

　　接近央企人士透露，某公司2003年進行企業(yè)養(yǎng)老保險改革，當時擺在職工面前有兩種選擇。一是沿用當時制度，員工退休后可拿當?shù)毓べY，公司給予補充養(yǎng)老保險。二是，選擇新制度，員工退休之后公司給予一筆年金（在個人工資中拿自己工資的10%，公司再給10%），企業(yè)中高層退休后能拿到一筆可觀的現(xiàn)金。

　　鄭秉文坦言，目前國家承擔了很大的養(yǎng)老責任，錢花得一年比一年多，社保和財政部門工作量越來越大。但隨著公眾要求的不斷增長，社保制度正成為關(guān)注焦點。這是支柱失衡和制度多軌制造成的結(jié)果。在頂層設(shè)計上，相關(guān)部門不能沿用第一支柱大包大攬的老路。隨著我國人口老齡化加劇，國家對養(yǎng)老保障大包大攬不利于個人退休收入的提高與多元化養(yǎng)老體系的建設(shè)。

　　據(jù)了解，我國養(yǎng)老保障分為五大支柱。零支柱，來自國家財政轉(zhuǎn)移支付的養(yǎng)老補貼；第一支柱，來自企業(yè)雇主和雇員雙方繳費的基本養(yǎng)老保險；第二支柱，來自于企業(yè)雇主和雇員雙方繳費的企業(yè)年金制度；第三支柱，來自于商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品市場的提供；第四支柱，來自于個人的其他家庭養(yǎng)老資源�！吧鐣�保障體制改革要完善零支柱，深化改革第一支柱，發(fā)揮第二和第三支柱的作用�！编嵄�文說。