國際觀察:金磚國家勁吹務實合作風
金磚國家領導人第四次會晤3月29日在印度首都新德里落下帷幕,會后發(fā)表了《德里宣言》。專家認為,此次會議在推動全球治理、增進世界穩(wěn)定與加強成員國合作方面取得積極成果,特別在進一步加強金磚國家間金融合作上達成實質(zhì)性協(xié)議,顯示金磚國家這一年輕的國際合作機制正朝著更加務實、更加成熟的方向邁進。
金融合作具體化
中國國家主席胡錦濤在會上發(fā)表講話時指出:“務實合作是金磚國家合作的重要支撐!北敬畏鍟陂g,各成員國在金融合作方面取得的具體成果最引人注目。
金磚國家銀行合作機制中的成員銀行在各國領導人的見證下,共同簽署了《金磚國家銀行合作機制多邊本幣授信總協(xié)議》和《多邊信用證保兌服務協(xié)議》。這兩項協(xié)議旨在以多邊促進雙邊的方式,切實促進金磚國家境內(nèi)以各國官方貨幣進行商品、服務與投資活動,助力各國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
代表中方簽署協(xié)議的中國國家開發(fā)銀行董事長陳元說:“這兩份協(xié)議是本次峰會取得的重要成果之一,對于進一步深化金磚國家金融合作具有深遠意義!
根據(jù)協(xié)議,巴西、俄羅斯、印度、中國和南非彼此間在進行貿(mào)易融資與投資等活動時,可使用本國貨幣進行交易,從而降低對美元的過分依賴,規(guī)避匯率風險并降低交易成本,促進各成員國之間貿(mào)易與投資的增加,也有助于推進金磚國家貨幣國際化進程。
在《德里宣言》中,各方還表示將考慮建立一個新的開發(fā)銀行的可能性,讓更多資源可以用于金磚國家以及其他新興經(jīng)濟體與發(fā)展中國家的基礎設施建設和可持續(xù)發(fā)展項目。
此間專家認為,金磚國家合作機制已從確立大框架、大方向的模式逐步轉(zhuǎn)向在具體領域?qū)嵤┛尚械木唧w合作方式,體現(xiàn)了該機制穩(wěn)健務實的特點;而金磚國家金融合作的深化,也有助于全球貿(mào)易體系、貨幣體系以及大宗商品價格形成機制等的平衡完善,將在全球產(chǎn)生深遠影響。
共同發(fā)聲影響大
在注重進一步增強金磚國家間合作的同時,金磚國家在本次會議上也為提高發(fā)展中國家在全球治理中的作用發(fā)出更大聲音,就共同關心的國際性問題進行溝通協(xié)調(diào),并在多項問題上達成一致。
在《德里宣言》中,金磚國家敦促落實國際貨幣基金組織份額改革方案,以更好地體現(xiàn)經(jīng)濟權重,提高新興市場和發(fā)展中國家的代表性及發(fā)言權。宣言指出,金磚國家對于國際貨幣基金組織份額和治理改革進展緩慢表示關切,并將與國際社會共同努力,保障國際貨幣基金組織在完善治理和合法性的同時能夠及時動員充足資源。對于世界銀行行長人選,宣言表示歡迎發(fā)展中國家提名候選人競選世界銀行行長,重申國際貨幣基金組織和世界銀行領導人的選拔過程應通過公開、擇優(yōu)的程序遴選。
此外,金磚各國還就中東局勢、敘利亞問題、阿富汗問題等國際熱點問題表明了共同立場。
分析人士認為,自誕生之日起,金磚國家合作機制就受到全球矚目,其影響力也在不斷增大。這將有助于推動國際秩序漸進變革。
合作前景更廣闊
展望未來,專家指出,盡管金磚國家國情各不相同,在進一步深化合作時難免會遇到挑戰(zhàn)。但總體看,隨著經(jīng)濟實力的整體提升,金磚國家未來合作空間更加廣闊。
在此間參會的中國社科院金磚國家研究基地學者李眾敏認為,金磚國家間的合作目前還處于起步階段,進一步推進各成員國在基礎設施融資、貨幣國際化、貿(mào)易信貸、簽證便利化、相互投資和貿(mào)易便利化等具體領域達成協(xié)議,對該機制未來發(fā)展至關重要。
《德里宣言》表示,金磚國家各成員國將繼續(xù)推進金融、財政、農(nóng)業(yè)等領域的部長級會議,并加強在科技、可持續(xù)發(fā)展、城市化等領域的各方交流活動。宣言在行動計劃中還提到,未來將進一步拓展在多邊能源合作、長期戰(zhàn)略問題的一般性學術評估、青年政策對話、人口等領域的合作。
正如胡錦濤主席在會前接受金磚國家媒體聯(lián)合書面采訪中所說:“金磚國家合作基礎牢固,潛力巨大,前景廣闊!薄爸灰鞒蓡T國繼續(xù)遵循開放、團結、互助的原則,共同作出努力,金磚國家各領域務實合作一定能不斷取得進展,造福各國人民!
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