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我國會計信息化進(jìn)展不小 但問題仍多


8月8日至9日,中國會計學(xué)會第十四屆會計信息化學(xué)術(shù)年會在哈爾濱召開。來自高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、軟件商、出版商、會計師事務(wù)所等機構(gòu)的130多位專家學(xué)者出席會議。本次會議主題為“管理會計信息化:新理論、新實踐、新未來”。

對此,業(yè)內(nèi)人士表示,我國會計信息化已有較長的歷史,并取得了不小的進(jìn)步,但從發(fā)展的角度來看,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還存在著諸多亟待解決的問題。

從電算化到信息化

據(jù)悉,20世紀(jì)70年代,隨著計算機應(yīng)用的熱潮,我國理論界開始研究計算機在會計業(yè)務(wù)中的應(yīng)用!1979年,財政部撥款560萬元支持長春第一汽車制造廠作為試點單位,從德國進(jìn)口電子計算機,用于會計工作,標(biāo)志著會計與計算機融合的萌芽。”會計司司長高一斌介紹,這一時期,由于缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)和管理,我國會計軟件技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展緩慢。

1989年12月,財政部發(fā)布了我國第一個關(guān)于會計電算化的法規(guī)———《會計核算軟件管理的幾項規(guī)定(試行)》,提出了會計電算化宏觀管理以及會計核算軟件的開發(fā)要求。1994年5月,財政部發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展我國會計電算化事業(yè)的意見》,就會計電算化人才培訓(xùn)和管理工作提出了明確要求;1994年6月,財政部頒布了《會計電算化管理辦法》、《商品化會計核算軟件評審規(guī)則》、《會計核算軟件基本功能規(guī)范》;1996年6月又頒布了《會計電算化工作規(guī)范》。這些文件為推動會計電算化提供了依據(jù),為會計電算化的普及做出巨大貢獻(xiàn)!氨庇糜、南金蝶”,就是在這一波支持會計電算化的浪潮中發(fā)展起來的。

2013年12月,財政部發(fā)布《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》,替代了上述4個辦法、規(guī)則、規(guī)范,體現(xiàn)了從“會計電算化”到“會計信息化”的理念轉(zhuǎn)變,也首次實現(xiàn)了會計資料無紙化的破冰。

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用方面,高一斌表示,“1991年,財政部發(fā)布《會計改革綱要》中,提出建立‘?dāng)?shù)出一門,資料共享’的會計信息中心改革構(gòu)想,可以認(rèn)為是會計大數(shù)據(jù)的雛形。”2009年4月,財政部發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)我國會計信息化工作的指導(dǎo)意見》,將可擴展商業(yè)報告語言(XBRL)納入會計信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,“這為會計、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的有機融合提供了平臺!

幾十年來,中國會計學(xué)會對于會計電算化和信息化發(fā)展也做出了積極努力。1987年,會計學(xué)會成立會計電算化研究組,并于次年8月在吉林市舉行了首屆會計電算化學(xué)術(shù)討論會。1996年4月,研究組在北京召開了第二屆會計電算化發(fā)展研討會。這些舉措都有力地加速了我國會計軟件的通用化和商品化開發(fā)。

2000年,中國會計學(xué)會成立了會計信息化專業(yè)委員會,并自2002年開始,每年舉辦一次全國會計信息化年會,成為國內(nèi)外會計信息化理論與實務(wù)經(jīng)驗、成果以及重大理論課題研究的交流平臺,不斷推動會計信息化理論理論和實踐的結(jié)合與進(jìn)步。

專家紛紛提出建議

今年會計信息化年會以“管理會計信息化:新理論、新實踐、新未來”為主題,會議介紹了會計學(xué)會有關(guān)會計信息化工作的最新進(jìn)展、討論了今后我國會計信息化的工作方向,并進(jìn)行了優(yōu)秀論文評選和分組辯論活動。

會計信息化專業(yè)委員會主任委員劉勤匯報稱,委員會一年來主要開展了以下工作:兩次走進(jìn)企業(yè)活動;創(chuàng)辦《中國會計信息化》電子期刊;開展2015年企業(yè)會計信息化應(yīng)用調(diào)查;與《中國管理信息化》雜志社開展戰(zhàn)略合作;組織申報中國會計學(xué)會全國重點會計科研課題;組織“會計決策信息化實訓(xùn)錦標(biāo)賽(上海)暨網(wǎng)中網(wǎng)財務(wù)決策實訓(xùn)教學(xué)演示研討會”;召開兩次主任委員會議;開通“會計信息化專業(yè)委員會”微信群和微信公眾平臺。

劉勤稱,未來一年,將繼續(xù)在走進(jìn)企業(yè)、電子期刊發(fā)布、會計信息化調(diào)查、管理會計信息化案例撰寫與出版、與國外同行交流等方面展開工作,進(jìn)一步推動會計信息化發(fā)展。

會計司準(zhǔn)則一處處長張娟,從會計信息化助推管理會計發(fā)展的角度,對專業(yè)委員會提出了工作建議:圍繞促進(jìn)管理會計信息化實務(wù)發(fā)展開展相關(guān)工作;圍繞管理會計信息化實務(wù)中的熱點、難點問題開展研究;系統(tǒng)總結(jié)管理會計信息化實踐經(jīng)驗,提煉管理會計信息化理論。

中國會計學(xué)會培訓(xùn)部主任夏燁代建議,希望新一屆委員會能積極開展以下方向的研究:會計信息化理論和應(yīng)用問題的研究;會計信息化標(biāo)準(zhǔn)體系及應(yīng)用案例研究;“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的會計信息化體系研究;面向大數(shù)據(jù)應(yīng)用的會計決策模型和可視化應(yīng)用研究;基于社會化云會計平臺的構(gòu)建;云會計環(huán)境下的交易、安全及法律制度的建設(shè)研究;XBRL標(biāo)準(zhǔn)體系及其擴展應(yīng)用研究;企業(yè)信息集成問題研究等。

8日下午,會議分別就管理會計信息化、XBRL和云計算、企業(yè)會計信息化發(fā)展、會計信息化教學(xué)四個主題下的32篇學(xué)術(shù)論文展開討論,經(jīng)過查重、評審、匯報、評議等環(huán)節(jié),評選出了四篇優(yōu)秀論文,分別為劉梅玲撰寫的“第三方支付企業(yè)的管理會計信息化之路———以通聯(lián)支付為例”,吳忠生等撰寫的“中國XBRL事業(yè)的推進(jìn)路徑研究:境外經(jīng)驗及其啟示”,李聞一撰寫的“財務(wù)共享服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量評價研究”和陳旭撰寫的“數(shù)據(jù)稽核審計教學(xué)案例分析與設(shè)計”。

9日上午,主辦方還安排了辯手圍繞“信息化給會計行業(yè)發(fā)展帶來更多的是機遇還是挑戰(zhàn)”、“管理會計信息系統(tǒng)的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在體系和方法上,還是技術(shù)和工具上”兩個辯題展開論戰(zhàn)。

會計信息化仍待提升

業(yè)內(nèi)人士對記者表示,縱觀三十多年來中國會計信息化的發(fā)展,雖然不斷改善與加強信息系統(tǒng)的功能,基本全面實現(xiàn)了手工會計向會計電算化轉(zhuǎn)變的目標(biāo),但從發(fā)展的角度來看,還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,中國會計信息化還存在著諸多亟待解決的問題。

財政部曾經(jīng)提出,到2014~2019年,使我國的會計信息化達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平,但現(xiàn)在看來,實現(xiàn)這一目標(biāo)仍有較大難度。以XBRL為例,因為增加了公司財務(wù)報告披露的透明度,提高了信息處理的效率和能力,其自從1998年誕生時起,就備受歡迎。雖然中國已于2008年11月成立了XBRL中國地區(qū)組織,并于2009年將其列入會計標(biāo)準(zhǔn),但目前只有幾十家上市公司參加了使用XBRL技術(shù)提交公司年報摘要的試點工作,相比于歐盟、日本、韓國、澳大利亞乃至印度等地區(qū),推進(jìn)明顯緩慢,與XBRL的發(fā)源地美國更是相差甚遠(yuǎn)。

就國內(nèi)來說,目前很多企業(yè)管理層沒有足夠重視會計信息化的重要性,僅停留在減輕工作任務(wù)量、提升工作效率這些較淺的層面,而沒有積極利用信息化技術(shù)進(jìn)行更高層次的會計工作,比如從財稅架構(gòu)、商業(yè)模式和財務(wù)數(shù)據(jù)等角度進(jìn)行信息化會計分析,實現(xiàn)更多的企業(yè)效益。

會計信息化是現(xiàn)代會計和信息技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物,需要大量的復(fù)合型人才,而我國相關(guān)教育培訓(xùn)事業(yè)仍相對滯后,尤其是XBRL人才非常缺乏,極大地制約了我國會計信息化發(fā)展。

數(shù)據(jù)安全也是會計信息化過程中必須重視的一個問題。實現(xiàn)會計信息化以后,人們將數(shù)據(jù)存儲在計算機中,且往往忽略進(jìn)行加密處理,這讓竊取或篡改會計檔案變得非常容易,給不法分子提供了可乘之機。而大量專用計算病毒和間諜軟件的出現(xiàn),也對會計數(shù)據(jù)安全造成很大威脅。

尤其是在當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,“伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動設(shè)備、云計算和社交媒體等新技術(shù)、新載體的大量采用,會計信息系統(tǒng)更將會面臨被外部攻擊的風(fēng)險,如何防范會計數(shù)據(jù)被截取、篡改、損壞、丟失、泄露等風(fēng)險,都將是各單位和政府監(jiān)管部門所面臨的重要現(xiàn)實問題!备咭槐蟊硎。

此外,高一斌介紹,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展出現(xiàn)了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式、交易工具、業(yè)務(wù)活動,必然要求會計法律法規(guī)、準(zhǔn)則制度適應(yīng)各方面的要求,規(guī)范會計活動,提高會計信息質(zhì)量。同時,不同會計核算系統(tǒng)之間、會計核算系統(tǒng)與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間、行業(yè)監(jiān)管平臺之間,都需要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口,以利于會計數(shù)據(jù)的傳遞和有效利用。

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