繼增值稅擴(kuò)圍試點(diǎn)上海先行后，結(jié)構(gòu)性減稅再有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的要求，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前審議通過(guò)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則〉和〈中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》，對(duì)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)和增值稅起征點(diǎn)進(jìn)行修改。新規(guī)自2011年11月1日起施行。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，從整體來(lái)看提高了起征點(diǎn)，將起到為小微企業(yè)減負(fù)的作用。

　　具體來(lái)看，銷售貨物的增值稅起征點(diǎn)調(diào)整為月銷售額5000-20000元，此前為2000-5000元；銷售應(yīng)稅勞務(wù)的增值稅起征點(diǎn)調(diào)整為月銷售額5000-20000元，此前為1500-3000元；按次納稅的增值稅起征點(diǎn)調(diào)整為每次(日)銷售額300-500元。修改后的營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的幅度調(diào)整為：按期納稅的，為月營(yíng)業(yè)額5000-20000元；按次納稅的，為每次(日)營(yíng)業(yè)額300-500元。

　　營(yíng)業(yè)稅方面，按期納稅的，營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整為月營(yíng)業(yè)額5000-20000元，此前為1000-5000元；按次納稅的，起征點(diǎn)調(diào)整為每次(日)營(yíng)業(yè)額300-500元，此前為100元。

　　國(guó)開證券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師杜征征認(rèn)為，以目前增值稅和營(yíng)業(yè)稅的提升幅度，對(duì)微型企業(yè)的扶持作用將更為明顯，而對(duì)小、中型企業(yè)比較有限，不過(guò)，不排除未來(lái)可能出臺(tái)更多降稅政策的可能。

　　浙商證券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師郭磊認(rèn)為，從稅收特征來(lái)看，此次調(diào)整主要受益者將是小微企業(yè)，這一點(diǎn)和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于“推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅”及“支持吸納就業(yè)和科技創(chuàng)新的小型微型企業(yè)發(fā)展”的精神一脈相承。

　　上個(gè)月12日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定支持“小微企業(yè)”發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施。此后，相關(guān)的措施就開始出臺(tái)，如對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅；對(duì)符合條件的軟件產(chǎn)品，按17%稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退政策。

　　10月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，為進(jìn)一步解決貨物和勞務(wù)稅制中的重復(fù)征稅問(wèn)題，完善稅收制度，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，會(huì)議決定，從2012年1月1日起，在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點(diǎn)，逐步將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新一輪增值稅改革啟動(dòng)有利于降低中小企業(yè)特別是服務(wù)性行業(yè)的稅負(fù)，進(jìn)而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　增值稅是我國(guó)的一大稅種之一。來(lái)自財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，1-9月，國(guó)內(nèi)增值稅完成18198.68億元，同比增長(zhǎng)18.7%；營(yíng)業(yè)稅方面，1-9月，營(yíng)業(yè)稅完成10365.63億元，同比增長(zhǎng)24.0%。而整個(gè)前三季度，全國(guó)稅收總收入完成71292.18億元，同比增長(zhǎng)27.4%。