財政部黨組為貫徹實施國家人才戰(zhàn)略，在認真分析我國會計行業(yè)基本狀況和面臨形勢任務(wù)的基礎(chǔ)上，審時度勢，立足長遠，及時提出實施會計領(lǐng)軍人才工程

　　會計領(lǐng)軍人才工程全景圖

　　用百度搜索，以“會計領(lǐng)軍人才”為關(guān)鍵字，相關(guān)網(wǎng)頁近7000篇，“會計人才”的相關(guān)網(wǎng)頁40多萬篇，“會計教育”的相關(guān)網(wǎng)頁90多萬篇。一年多來，財政部實施會計領(lǐng)軍人才工程所引發(fā)的沖擊波震撼了全國，其所引發(fā)的行業(yè)人才效應(yīng)、全國人才效應(yīng)，會計自身及與之相關(guān)聯(lián)的各項財經(jīng)工作效應(yīng)風起云涌、蔚為壯觀。

　　為了深入貫徹中央關(guān)于人才強國戰(zhàn)略，根本解決高端會計人才缺乏制約會計行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，有效發(fā)揮會計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，財政部黨組決定，實施會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，通過10年左右時間努力，打造一批具有國際視野和戰(zhàn)略思維，高素質(zhì)、復(fù)合型、國際化的高端會計人才，在企事業(yè)單位財務(wù)會計管理、注冊會計師審計、會計理論科研領(lǐng)域起領(lǐng)軍作用，推動會計隊伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平全面提高。

　　科學(xué)規(guī)劃 明確目標

　　人才是推進事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素�！盀檎�之道，要在得人”、“得人者強，失人者亡”，古今中外，概莫能外；如是例子，不勝枚舉。實踐證明，一批優(yōu)秀人才的出現(xiàn)和使用，往往能夠點石成金，帶動一個單位，振興一個行業(yè)，開創(chuàng)一個全新局面，其重要性不言而喻。

　　以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分重視人才工作，把加強人才工作作為應(yīng)對新世紀、新形勢各種挑戰(zhàn)的重大措施，擺在十分重要的戰(zhàn)略地位，提出要實施人才培養(yǎng)工程，加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才。

　　財政部金人慶部長多次在全國財政會上提出明確要求，財政部黨組為貫徹實施國家人才戰(zhàn)略，在認真分析我國會計行業(yè)基本狀況和面臨形勢任務(wù)的基礎(chǔ)上，審時度勢，立足長遠，及時提出實施會計領(lǐng)軍人才工程。財政部金人慶部長多次在全國財政會上提出明確要求，財政部認為實施會計領(lǐng)軍人才工程一是可以將行業(yè)人才培養(yǎng)和國家人才培養(yǎng)有機結(jié)合起來，促進國家經(jīng)營管理型人才隊伍建設(shè)，是創(chuàng)造性地落實人才強國戰(zhàn)略的重要實踐；二是可以形成智力儲備，提升行業(yè)核心競爭力，對促進會計行業(yè)發(fā)展具有深遠的戰(zhàn)略意義；三是可以通過高起點選拔、打造人才，形成一支高端人才團隊，發(fā)揮帶動作用，促進會計行業(yè)走上良性發(fā)展軌道。其總體目標是：全面落實科學(xué)發(fā)展觀和人才強國戰(zhàn)略，根據(jù)會計行業(yè)狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、創(chuàng)新機制、科學(xué)管理的原則，通過10年左右時間努力，培養(yǎng)3000名精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型會計領(lǐng)軍人才，發(fā)揮會計領(lǐng)軍人才在企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理和經(jīng)營管理、注冊會計師審計、會計理論科研領(lǐng)域的帶頭和輻射作用，推動我國會計隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平的全面提高。

　　按照會計領(lǐng)軍人才工程的總體目標，在全面實施會計繼續(xù)教育制度的基礎(chǔ)上，明確目標，突出重點。財政部重點組織國有重點企業(yè)會計領(lǐng)軍人才、省部級行政事業(yè)單位會計領(lǐng)軍人才、大中型會計師事務(wù)所注冊會計師（CPA）領(lǐng)軍人才和全國會計學(xué)術(shù)帶頭人的培訓(xùn)工作，省級財政部門重點組織本地區(qū)高級會計人才的培訓(xùn)工作。

　　人才戰(zhàn)略的成功實踐

　　高級會計人才培養(yǎng)關(guān)系我國會計行業(yè)興衰成敗，關(guān)系千萬會計人員，任務(wù)艱巨、責任重大、使命神圣。財政部黨組高度重視，專門成立全國高級會計人才領(lǐng)導(dǎo)小組，由部領(lǐng)導(dǎo)牽頭，集合有關(guān)各方優(yōu)勢，全力推進這項工程。經(jīng)過扎實調(diào)研，反復(fù)論證，財政部制定了高級會計人才培養(yǎng)規(guī)劃，提出了統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、科學(xué)管理的原則，并啟動了人才培養(yǎng)工作。該項工程的總體目標是：實施人才強國戰(zhàn)略，適應(yīng)我國市場經(jīng)濟和會計行業(yè)發(fā)展要求，培養(yǎng)和造就一批精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型會計人才，發(fā)揮高級會計人才在強化會計職能、宣傳會計政策、組織繼續(xù)教育、研究實務(wù)問題等方面的組織推動和輻射作用，促進我國會計隊伍整體素質(zhì)的全面提高。其具體目標是：用10年的時間，分別企業(yè)類、行政事業(yè)類、CPA類和學(xué)術(shù)類，培養(yǎng)近千名高級會計人才，擔負會計行業(yè)領(lǐng)軍重任。其中，企業(yè)類會計領(lǐng)軍人才將在促進企業(yè)做大做強，提高企業(yè)核心競爭力，推動我國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略中發(fā)揮重大作用。國有大型企業(yè)、上市公司、國際性企業(yè)是重中之重；CPA類會計領(lǐng)軍人才將在促進我國注冊會計行業(yè)發(fā)展，增強我國注冊會計師行業(yè)競爭力，推動我國注冊會計師行業(yè)走向國際化，打造民族品牌等方面發(fā)揮重要作用；行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍人才將在優(yōu)化行政事業(yè)單位資源配置，加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理，推動行政事業(yè)單位機制改革中發(fā)揮重要作用；學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍人才將在加強會計理論研究，推動會計學(xué)科建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。

　　財政部在實施會計人才戰(zhàn)略過程中，始終堅持下列做法，確保高級會計人才工程深入實踐、深入社會、深入人心：
　　高起點選拔人才

　　科學(xué)選拔基礎(chǔ)好、有潛力的培訓(xùn)對象是打造高級會計人才的重要環(huán)節(jié)，必須選拔具有培養(yǎng)潛質(zhì)和較高能力素質(zhì)的高層次會計人員參與培訓(xùn)。為此，財政部高度重視培訓(xùn)學(xué)員的選拔工作，尤其重視對學(xué)員能力的考查。

　　一是清晰的選拔思路。財政部確定了“四高和三統(tǒng)一”的選拔思路，即“高起點、高要求、高質(zhì)量、高素質(zhì)”，“統(tǒng)一命題、統(tǒng)一選拔、統(tǒng)一標準”，設(shè)計了“個人申報―地方審核―筆試―材料審核―面試”5道選拔程序，力求通過科學(xué)嚴謹?shù)目荚嚸�題，周密嚴格的選拔程序，公平公正的選拔標準，選拔高學(xué)歷、職務(wù)起點，高能力、素質(zhì)要求的，高質(zhì)量的培訓(xùn)學(xué)員。

　　二是嚴格的選拔條件。為符合“高起點打造人才”的目標，財政部分別各類人才制定了嚴格的選拔條件，確保了培訓(xùn)生源的高質(zhì)量。以企業(yè)類高級會計人才選拔為例，選拔對象為具有高級會計師資格或通過高級會計師資格考試，負責企業(yè)財務(wù)工作、擔任企業(yè)會計機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人或者后備人才，年齡在40歲以下，外語基礎(chǔ)好。

　　三是嚴謹?shù)倪x拔程序。除嚴格的報名審核程序外，在選拔程序中設(shè)置了考試環(huán)節(jié)，考試定位于能力測試，試題面較寬，主要考察考生的基本素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和分析決策能力。試卷評閱采取集中統(tǒng)一批閱方式，統(tǒng)一評閱標準，并采取二次復(fù)核程序，確�？荚嚱Y(jié)果客觀、公平、公正。在考試結(jié)束后，由全國高級人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對考試成績優(yōu)秀者進一步審核和面試，主要考察培訓(xùn)對象的知識結(jié)構(gòu)、語言表達能力、分析判斷能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、心理素質(zhì)、邏輯思維和人際交往能力，以及自我認知、舉止儀表等方面情況。經(jīng)全面考核切實挑選出素質(zhì)全面、功底深厚的優(yōu)秀人才，“得天下之英才而教育之”！

　　新機制培育人才

　　創(chuàng)新培養(yǎng)機制，形成助人成才、人才輩出的機制，是高級會計人才工程成敗的關(guān)鍵。因此，財政部在高級會計人才培養(yǎng)中十分重視機制建設(shè)，結(jié)合實際，創(chuàng)新思路，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)機制。

　　一是創(chuàng)新培養(yǎng)機制。改變單純依賴課堂教學(xué)的傳統(tǒng)方式，通過建立學(xué)習(xí)、科研、實踐、交流平臺，采取集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)、課堂教學(xué)與科研實踐相結(jié)合，實行課題研究制度、導(dǎo)師輔導(dǎo)制度、指定閱讀書目學(xué)習(xí)制度、遠程教育制度、返校授課制度、交流研討制度等，給學(xué)員盡可能多地提供學(xué)習(xí)、研究、考察、交流、深造等機會，全面培養(yǎng)和提升學(xué)員的綜合素質(zhì)。

　　二是創(chuàng)新教學(xué)機制。改變傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)模式，樹立以學(xué)員為中心的培訓(xùn)理念，將學(xué)員的需求作為教學(xué)計劃設(shè)計的依據(jù)，合理安排培訓(xùn)課程，使教學(xué)真正做到“量體裁衣”，更具有針對性；增加案例教學(xué)在培訓(xùn)中的比重，改變以往脫離實際的、純理論的培訓(xùn)模式，將增強培訓(xùn)對象的實際業(yè)務(wù)操作能力作為培訓(xùn)的目標，培養(yǎng)學(xué)員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力；強化互動教學(xué)和綜合技能的訓(xùn)練，在培訓(xùn)中加入小組學(xué)習(xí)、分組討論、拓展訓(xùn)練、專題辯論等生動有效的教學(xué)元素，調(diào)動學(xué)員參與教學(xué)的積極性，變被動學(xué)為主動學(xué)，增強學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，使培訓(xùn)取得預(yù)期的效果；同時，充分利用網(wǎng)絡(luò)、遠程等技術(shù)，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂，建立網(wǎng)絡(luò)互動平臺，給學(xué)員提供更多學(xué)習(xí)、交流方式。

　　三是建立激勵約束機制。加強制度建設(shè)，制定《學(xué)員管理及考核辦法》等6項培訓(xùn)管理制度，對學(xué)員實行量化考核，詳細評價學(xué)員在培訓(xùn)期間的各項表現(xiàn)；對學(xué)員的培訓(xùn)經(jīng)費、課題經(jīng)費實行資助，對優(yōu)秀學(xué)員聘請為財政部會計準則委員會、內(nèi)部控制標準委員會咨詢專家、中國會計學(xué)會個人會員，擇優(yōu)參加新一輪深造；引入淘汰制度，督促學(xué)員自覺參與培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使真正優(yōu)秀的、符合條件的學(xué)員進入第二個、更高層次的三年培訓(xùn)周期，繼續(xù)深造。

　　四是建立跟蹤培養(yǎng)機制。建立會計領(lǐng)軍人才庫，成立培訓(xùn)管理項目組，為每位學(xué)員建立培訓(xùn)檔案，對學(xué)員實行動態(tài)跟蹤管理，定期與學(xué)員進行溝通，及時了解學(xué)員的工作、學(xué)習(xí)情況，通過定期報告制度和年度考核制度，系統(tǒng)記錄學(xué)員的學(xué)習(xí)、科研、工作情況、表現(xiàn)及成長經(jīng)歷。

　　重能力打造人才

　　高級會計人才培養(yǎng)是高層次人才培訓(xùn)，除了科學(xué)有效、切實可行的培訓(xùn)機制，必須有理論與實踐緊密結(jié)合的培訓(xùn)內(nèi)容，才能保證培訓(xùn)效果。為此，財政部派人深入社會開展調(diào)研，廣泛聽取各類高級會計人員的意見和建議，結(jié)合高級會計人員工作性質(zhì)和能力要求等特點，研究制定了“集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實踐工作相結(jié)合”的培訓(xùn)模式和《高級會計人才能力框架》，滿足了高級會計人才培養(yǎng)需要。培訓(xùn)中財政部注意突出以下特點：

　　一是培訓(xùn)內(nèi)容突出能力培養(yǎng)。培訓(xùn)內(nèi)容緊密圍繞開發(fā)形成的《高級會計人才能力框架》，以打造高層次、復(fù)合型人才為目標，合理安排培訓(xùn)課程，做到學(xué)員缺什么，補什么，受到學(xué)員廣泛歡迎。縱觀財政部的培訓(xùn)課程，真正與會計專業(yè)知識有關(guān)的課程并不多，更多的是經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)籌學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)等知識，此外，還安排了哲學(xué)、歷史、商務(wù)禮儀等講座，以能力培養(yǎng)為中心，努力為學(xué)員打造一串知識的同心圓，核心是會計，外延是經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、歷史、文學(xué)等等。
　　二是培訓(xùn)手段重在打造能力。從全球范圍內(nèi)聘請知名教授，以案例教學(xué)的形式講授目前最前沿的知識和理念，便于學(xué)員掌握最新的信息和知識，使學(xué)員的判斷更具前瞻性；建立學(xué)員自我管理機制，讓學(xué)員參與班級管理，制定以小組為單位的討論報告考核辦法，增強學(xué)員的合作意識和團隊精神；鼓勵學(xué)員相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，取長補短，增強能力。

　　三是提供機會塑造能力。安排學(xué)員參加會計改革有關(guān)具體工作，邀請學(xué)員參加高層次國際會計論壇，在實踐中逐步鍛造學(xué)員的各項能力。

　　交流碰撞塑人才

　　會計領(lǐng)軍人才的成長，是一個“先立足，再琢磨，后打造”的過程，是一個整合、契合、融合的過程，是一個互動、交流、碰撞的過程。財政部舉辦培訓(xùn)，一方面是希望學(xué)員能夠好好梳理一下自己已有的知識，給學(xué)員灌輸一些新的知識、新的理論，并將這些知識加以整合，形成一個各類知識相互關(guān)聯(lián)、相互支撐、相互啟發(fā)的知識網(wǎng)絡(luò)；另一方面就是希望搭建平臺，讓學(xué)員可以相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互溝通、相互合作、相互碰撞，可以相互之間交朋友，結(jié)對子。在舉辦高級會計人才培訓(xùn)過程中，財政部十分注重交流碰撞，積極探索聯(lián)合打造高級會計人才培養(yǎng)機制，提供機會和平臺，加強師生之間的交流、學(xué)員之間的交流、各類領(lǐng)軍人才之間的交流、與社會各界的交流，以及與國際同行的交流。

　　一是定期組織學(xué)員參與國際性交流。邀請學(xué)員參加國際性學(xué)術(shù)論壇。2006年3月15日-16日，財政部組織企業(yè)類首期班學(xué)員參加了在上海舉辦的亞歐會計論壇，讓學(xué)員與來自亞洲、歐洲各國以及國際會計準則委員會的會計準則制定專家交流學(xué)習(xí)，在了解國際會計準則發(fā)展新動態(tài)的同時，對我國進行會計制度改革，出臺新會計準則體系有了更深的、更系統(tǒng)的認識；國家會計學(xué)院依靠自身資源，定期開設(shè)AFDP等高層次國際論壇，邀請學(xué)員參加，拓展學(xué)員的視野；此外，財政部還組織CPA類首期班學(xué)員赴境外學(xué)習(xí)考察，與境外業(yè)內(nèi)人士交流經(jīng)驗。

　　二是積極探索聯(lián)合打造機制。高級會計人才培訓(xùn)是一個系統(tǒng)工程，會計領(lǐng)軍人才隊伍是由四類人才組成的聯(lián)合艦隊，是一個整體，四類人才之間既有區(qū)別，也有聯(lián)系，必須探索一個聯(lián)合打造機制，打通各個類別，形成聯(lián)系，共同提高。在實施高級會計人才培養(yǎng)工程中，財政部積極探索建立高級會計人才聯(lián)合打造機制。

　　追求卓越，努力實現(xiàn)會計人才戰(zhàn)略目標

　　高級會計人才培養(yǎng)是項系統(tǒng)工程。經(jīng)過近一年時間的實踐，高級會計人才培訓(xùn)已初具成效，部分學(xué)員已受到單位重視，職位的得到了提升，在單位發(fā)展壯大過程中發(fā)揮積極作用；部分學(xué)員被聘請成為中國會計學(xué)會個人會員和中國會計準則委員會咨詢專家、中國審計準則委員會咨詢專家及中國內(nèi)部控制準則委員會咨詢專家，推動我國會計、審計標準建設(shè)，社會反響良好。 （柴慧）

　　高級會計人才工程時間表

　　■2005年9月1日，財政部發(fā)布《財政部關(guān)于開展高級會計人才培訓(xùn)的通知》，并啟動高級會計人才工程。被稱為“打造中國跨世紀財會行業(yè)領(lǐng)軍人物”的全國高級會計人才培訓(xùn)班于12月10日在上海國家會計學(xué)院正式開班。

　　■2005年11月財政部副部長王軍在中國會計學(xué)會2005年學(xué)術(shù)年會上宣布財政部將加緊選擇和培養(yǎng)會計學(xué)術(shù)帶頭人后備人才。計劃從2005年開始，每兩年在全國范圍內(nèi)進行一次選拔，每次選拔30人。

　　■2005年11月16日上午，企業(yè)會計領(lǐng)軍人才面試工作在上海國家會計學(xué)院拉開帷幕,共產(chǎn)生55名學(xué)員。

　　■2006年1月9日，經(jīng)過1個月的“殘酷”鍛造，被稱作會計界“黃浦一期”的為期一個月的全國高級會計人才培訓(xùn)班集中培訓(xùn)結(jié)束。

　　■2006年2月13日財政部發(fā)布了《財政部關(guān)于開展高級會計人才（行政事業(yè)類）培訓(xùn)的通知》（財會字[2006]5號）和《財政部關(guān)于開展2006年高級會計人才（企業(yè)類）培訓(xùn)的通知》（財會字[2006]6號）（以下簡稱《通知》），開始新一期企業(yè)類高級會計人才培訓(xùn)班和首期行政事業(yè)類高級會計人才培訓(xùn)班招生工作。
　　■2006年高級會計人才（企業(yè)類、行政事業(yè)類）培訓(xùn)班選拔考試筆試于6月4日上午舉行，全國近千名來自國有大型企業(yè)和行政事業(yè)單位的符合報考條件的考生參加了筆試。

　　■2006年7月1日，財政部全國高級會計人才（企業(yè)類、行政事業(yè)類）培訓(xùn)選拔考試面試在上海國家會計學(xué)院舉行，共產(chǎn)生企業(yè)二期學(xué)員51名，行政事業(yè)類首期學(xué)員40名，他們將參加被稱為“打造中國跨世紀財會行業(yè)領(lǐng)軍人物”的全國高級會計人才培訓(xùn)班。

　　■2006年9月下旬，財政部組織了四類后備人才（企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類和學(xué)術(shù)類）6個培訓(xùn)班學(xué)員集中在上海國家會計學(xué)院實行跨專業(yè)、跨學(xué)科聯(lián)合培訓(xùn)和深入交流。

　　■2006年9月20日，財政部副部長王軍表示，我國計劃用１０年左右時間打造３０００名會計領(lǐng)軍人才，并發(fā)揮這些人才的帶動和輻射作用，提升國家會計隊伍的整體素質(zhì)、工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　■2006年11月，財政部發(fā)布《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》，首次明確會計人員每年接受面授培訓(xùn)的時間累計不應(yīng)少于24小時。會計人員所在單位應(yīng)當將會計人員參加繼續(xù)教育情況作為會計人員任職、晉升的依據(jù)之一。　�。▌⒑Ａ瑁�

　　注師行業(yè)高級人才、后備人才工程時間表

　　■2005年6月，中注協(xié)制定發(fā)布了《關(guān)于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》（“三十條”）， 這是我國專業(yè)化市場中介組織第一家就行業(yè)人才建設(shè)全面系統(tǒng)提出發(fā)展戰(zhàn)略。

　　■2005年，中注協(xié)提出將推動建立注冊會計師專業(yè)方向優(yōu)秀學(xué)生到境外國際會計公司實習(xí)的選派機制。

　　■2005年11月，中注協(xié)首次舉辦行業(yè)英語及綜合能力測試，加快選拔行業(yè)優(yōu)秀人才。

　　■2005年12月，中注協(xié) “會計師事務(wù)所高級管理人才境外培訓(xùn)班”圓滿完成了1個月高端培訓(xùn)從澳大利亞歸國。

　　■2006年1月，中注協(xié)公布2005年度注冊會計師行業(yè)英語及綜合能力測試面試成績，選拔產(chǎn)生40名優(yōu)秀注冊會計師入選行業(yè)領(lǐng)軍人才后備隊伍。

　　■2006年2月16日，“注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才后備人選座談會”在北京召開，來自國內(nèi)18家會計師事務(wù)所的23名“領(lǐng)軍人才后備人選”參加了座談會。

　　■2006年2月17日，為全面貫徹落實行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”，中注協(xié)在北京召開全國培訓(xùn)工作會議。

　　■2006年2月17至19日，中注協(xié)在北京舉辦“CPA專業(yè)方向?qū)W生境外實習(xí)出境前培訓(xùn)班”，CPA專業(yè)方向?qū)W生境外實習(xí)項目正式啟動，50余名CPA學(xué)子分兩批前往英國、澳大利亞、加拿大、新加坡和香港等國家和地區(qū)的國際會計公司，進行為期3個月的實習(xí)。10月，全部學(xué)生圓滿完成實習(xí)任務(wù)，滿載而歸。

　　■2006年5月20日，被業(yè)界稱為“黃埔一期”的首期注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班在北京國家會計學(xué)院正式開班。

　　■2006年6月30日，注冊會計師行業(yè)第二批領(lǐng)軍人才后備人員選拔工作啟動。

　　■2006年8月20日，我國第二期注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才后備隊伍選拔測試的筆試測試在北京、上海、成都和廈門四個考區(qū)同時舉行，有25人入選。

　　■2006年9月20日，全國會計行業(yè)243名四大類領(lǐng)軍人才齊聚上海國家會計學(xué)院接受聯(lián)合集訓(xùn)。

　　■2006年10、11月，“2007年度CPA專業(yè)方向?qū)W生境外實習(xí)項目”選拔測試在北京舉行。選拔產(chǎn)生了92名學(xué)生參加了中注協(xié)組織的出境前培訓(xùn)。
　　■2007年1月，參加“2007年度CPA專業(yè)方向?qū)W生境外實習(xí)項目”的首批20名學(xué)生前往美國、加拿大開展為期3個月的境外實習(xí)。 （卜海濤）


　　這僅僅是在會計培養(yǎng)大潮中的一顆貝殼，更多的事件見證這項功勛卓著的偉大事業(yè)，感受過他們的喜怒哀樂和酸甜苦辣

　　情系會計人才 育出絢爛之花

　　2006年，會計人才戰(zhàn)略的大幕向我們徐徐拉開，其誘人的魅力和迷人的繽紛讓我們興奮不已，然而，在這些培訓(xùn)項目光鮮亮麗的背后，卻是項目“建設(shè)者”們的情結(jié)依依。正是這些來自財政部的“建設(shè)者”們的努力與奉獻，才灌溉出會計人才大計的絢爛之花！

　　以“策”召人

　　合理穩(wěn)定的政策基礎(chǔ)是聚攏人心、召集人才的首要前提，為此，財政部相關(guān)部門人員作了充分的準備。黨中央提出了“大力實施人才強國的戰(zhàn)略”，此次財政部實施的會計人才戰(zhàn)略，與中央政策亦是一脈相承，骨髓相連。財政部黨組為貫徹實施國家人才戰(zhàn)略，在認真分析我國會計行業(yè)基本狀況和面臨形勢任務(wù)的基礎(chǔ)上，審時度勢，立足長遠，及時提出了實施會計領(lǐng)軍人才工程。

　　此項工程也體現(xiàn)了民心所向。在經(jīng)濟提速、經(jīng)濟全球化的社會背景下，社會各界對高水平會計人才的需求簡直是求賢若渴，并且目前這種渴求的程度還在日益加深。在遍采民生，廣納民言的基礎(chǔ)上，財政部提出會計人才戰(zhàn)略，通過政策引導(dǎo)深刻地把握了會計行業(yè)的“民心風向標”，大開培養(yǎng)門戶，廣納會計才俊。根據(jù)財政部的人才目標，要通過10年左右時間努力，培養(yǎng)1000名左右精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型會計領(lǐng)軍人才。由此可見，會計領(lǐng)軍人才受到“熱捧”，是與清晰合理的培養(yǎng)政策分不開的。

　　以“行”動人

　　相對而言，“以策召人”突出從制度上打破壁壘，開高水平會計人才培養(yǎng)之道；而以“行”動人則側(cè)重政策的執(zhí)行和保障力度，塑扎實培養(yǎng)穩(wěn)步建設(shè)之良風。在會計人才戰(zhàn)略的實施征途上，財政部的踏實行動，已經(jīng)成了其日后成功路上的“里程碑”，見證了會計領(lǐng)軍從無到有、從小到大的全歷程。眾多財會工作者之所以能夠義無反顧地投入到領(lǐng)軍人才培訓(xùn)中，財政部的行動效果也對他們產(chǎn)生了較大影響，謂之以“行”動人。

　　在具體的培養(yǎng)舉措上，2005年12月和今年4月、9月，首期企業(yè)類、CPA類、會計學(xué)術(shù)類、行政事業(yè)類領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班相繼在上海、北京、廈門國家會計學(xué)院開班，第二期企業(yè)類、CPA類領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班也于今年9月開班，財政部克服困難，為這些培訓(xùn)配備了精良的教學(xué)裝備和高水準的師資配備，以實際行動為培訓(xùn)班的質(zhì)量做出承諾。此外，在學(xué)員選拔和方案制定上，財政部也是不遺余力，力求做到最精最好。除了高標準、高起點選拔培訓(xùn)對象外，財政部還會同三所國家會計學(xué)院在培訓(xùn)方案設(shè)計、培訓(xùn)機制創(chuàng)新等方面進行了積極探索，取得了良好效果。

　　以“思”育人

　　傳統(tǒng)會計教育主要包含針對會計實務(wù)的知識講解和操作傳授；而此次會計人才戰(zhàn)略，則突破了以往僵化的壁壘，強調(diào)在思維上提速創(chuàng)新、在思想上開發(fā)潛力、在思路上打開才智，這也是以“思”育人的基本宗旨所在。財政部副部長王軍曾在首期學(xué)術(shù)帶頭人后備人才培訓(xùn)項目講話中，提到要開放式教學(xué)，即把會計教育向知名的商學(xué)院開放，甚至通過國外考察的方式向國際開放，在這樣的教育背景下，學(xué)員們的思維接收到的沖擊和歷練程度可見一斑，于其身自然是“有百利而無一害”。

　　會計領(lǐng)軍人才的成長，是一個“先立足，再雕琢，后打造”的過程，是一個整合、契合、融合的過程，是一個互動、交流、碰撞的思想過程。在會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的過程中，這個理念早已凸現(xiàn)無遺，2005年12月，財政部組織學(xué)員參加了財政部紀念《會計法》實施20周年大會和全國杰出會計工作者表彰儀式，使學(xué)員親身體會黨中央、國務(wù)院對會計行業(yè)和會計工作者的殷切希望，感受杰出會計工作者的時代風采，激發(fā)學(xué)員積極向上和努力學(xué)習(xí)的熱情。這些思想上的培育，提升了領(lǐng)軍人才的思想境界，激發(fā)他們更好地為社會服務(wù)。

　　以“情”感人
　　用身體做事，可以把事情做好；用心靈做事，必然把事情推向巔峰！在實施人才戰(zhàn)略的過程中，財政部的有關(guān)同志們正在用心靈譜寫著一曲人才壯歌，他們?yōu)榇藘A其心靈所有，為之付出感情全部，讓每個參與這些項目的學(xué)員，都感受到了來自國家的溫暖。在學(xué)員們培訓(xùn)后的感言中，清晰倒映著財政部同志們辛勤的汗水……

　　煽情的語言容易流于虛偽，具體的事例才能見證一切。在趕赴領(lǐng)軍人才聯(lián)合集訓(xùn)開班的途中，財政部副部長王軍曾留下肺腑之言：“……200多位領(lǐng)軍人才，傾注了大量的心血，發(fā)誓要將他們培養(yǎng)出來……，不過真有點太趕場、太緊張了，挺著點，別趴下……”，為了會計人才，財政部領(lǐng)導(dǎo)的所想所言所為，讓人們感同身受、感慨千萬。這僅僅是在會計培養(yǎng)大潮中的一顆貝殼，更多的事件見證這項功勛卓著的偉大事業(yè)，感受過他們的喜怒哀樂和酸甜苦辣�！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　� （宋光磊）


　　頭雁是方向，是榜樣，也是一個行業(yè)發(fā)展的靈魂；一批優(yōu)秀領(lǐng)軍人才的出現(xiàn)，往往能夠點石成金，帶動一條線，輻射一大片

　　人才工程：立意高遠 點石成金

　　電影《天下無賊》中有句經(jīng)典話語：“21世紀什么最重要？人才！”

　　而就中國市場經(jīng)濟建設(shè)而言，我們不妨進一步追問并解答：“21世紀中國經(jīng)濟什么最重要？會計人才！”

　　正是基于最高層對這一問題的清醒認識與前瞻考量，財政部下屬三所國家會計學(xué)院拔地而起，并獲前總理朱櫧基的十六字校訓(xùn)。而在數(shù)年之后，正是這三所國家會計學(xué)院，成為中國會計人才培養(yǎng)的強力支撐與前沿陣地。

　　2005年12月10日，被媒體稱作“黃埔一期”的首期全國高級會計人才培訓(xùn)班在上海國家會計學(xué)院開班；2006年4月與9月，首期CPA類、會計學(xué)術(shù)類、行政事業(yè)類及第二期企業(yè)類領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班也相繼在三所國家會計學(xué)院開班。

　　那么，何以在21世紀的第六個年頭，即2005年始，會計人才培養(yǎng)“運動”發(fā)韌且風起云涌開來呢？

　　一種契機

　　凡事發(fā)力，必有一種契機。

　　中國高端會計人才培養(yǎng)的提速，主要來自于上、中、下三方面的推助。

　　首先，黨中央、國務(wù)院于2004年初下發(fā)了《關(guān)于進一步加強人才工作的決定》，其中指出：“要把人才作為推進事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，努力造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才�！�

　　其次，就財政部而言，鑒于經(jīng)濟全球化、中國資本市場的發(fā)展與經(jīng)濟體制改革的深入，中國會計標準與國際趨同已大勢所趨，而欲提速中國會計準則建設(shè)，必須有高素質(zhì)的、涵蓋企業(yè)、CPA與學(xué)術(shù)等方面的會計人才作為支撐。

　　第三，近年來中國會計人才結(jié)構(gòu)出現(xiàn)失衡的跡象，即普通財會人員就業(yè)形勢嚴峻，一些地區(qū)甚至過剩，而高端財會人才卻是奇缺。

　　于是，經(jīng)過探索與實踐，實施會計領(lǐng)軍人才工程的總體目標逐漸成型：“全面落實科學(xué)發(fā)展觀和人才強國戰(zhàn)略，根據(jù)會計行業(yè)狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、創(chuàng)新機制、科學(xué)管理的原則，通過10年左右時間努力，培養(yǎng)3000名精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型會計領(lǐng)軍人才，發(fā)揮會計領(lǐng)軍人才在企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理和經(jīng)營管理、注冊會計師審計、會計理論科研領(lǐng)域的帶頭和輻射作用，推動我國會計隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平的全面提高。”

　　開拓創(chuàng)新
　　在某種角度上講，財政部主持實施的打造會計領(lǐng)軍人才工程，于歷史上是沒有先例的，西方?jīng)]有，東方亦然。目前，高級會計人才工程初現(xiàn)成效，得益于天時、地利與人合。
　　天時，是指如上所述的三方面助推。

　　地利，是指財政部在會計人才培養(yǎng)方面所獨具的條件與優(yōu)勢，既包括歷史形成的對會計全方面管理的格局，也包括應(yīng)時而生的三所國家會計學(xué)院的強力支撐，還包括中國CFO與CPA能力框架研究的理論基礎(chǔ)。

　　人合，則是指在高級會計人才工程實施過程中，有財政部極富卓見的引領(lǐng)，有一批具體組織、不辭辛勞的實干家，以及積極參與其中的廣大會計人員。

　　正如財政部副部長王軍總結(jié)高級會計人才學(xué)習(xí)方法論中的“碰撞、裂變、提升”一樣，在前無古人的高級會計人才工程實施之路上，注定是摸著石頭探索，也必然要在實踐中不斷總結(jié)、不斷完善，以實現(xiàn)持續(xù)改進與提升。

　　從2005年方案提出以及首期高級會計人才培訓(xùn)班成員選拔與培訓(xùn)的實踐至今，我們可以梳理其中的完善過程，主要有三個方面。

　　一是范圍的擴展與調(diào)整，其中既包括大類的拓展，也包括小類的調(diào)整。前者是指在較早前財政部官員提出的企業(yè)、CPA與學(xué)術(shù)系列的基礎(chǔ)上，增加了行政事業(yè)類；后者是指在這四個系統(tǒng)中進一步縮小了范圍，如將大、中型企業(yè)調(diào)整為國有大型企業(yè)，重點打造國家隊，體現(xiàn)為國企改革與發(fā)展服務(wù)的宗旨。這種調(diào)整既體現(xiàn)了對行政事業(yè)單位高級會計人才的前瞻性培養(yǎng)，也是財政部突出重點、效率至上使然。

　　二是強化語言關(guān)，即要求申請者具有較高的英語水平，能夠運用英語進行聽、說、讀、寫。這是經(jīng)濟全球化趨勢下，對高級會計人才的基本素質(zhì)要求。只有跨越語言關(guān)，才能實現(xiàn)無國界交流，進而實現(xiàn)吸收學(xué)習(xí)式交流。

　　三是選拔方式上，由推薦加考試調(diào)整為全國統(tǒng)考的“海選”，從而實現(xiàn)機會公平。

　　打碎象牙塔

　　無論對層層考試選拔上來的學(xué)員來講，還是就培養(yǎng)的目的內(nèi)容而言，躋身全國會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班并非走入象牙塔。

　　財政部力圖打碎精致但不實用、且具有封閉性的象牙塔，具體表現(xiàn)在兩個方面，一是在教學(xué)科研等方面突出實用；二是對學(xué)員雕琢打造，并建立淘汰機制。

　　對于高級會計人員，是側(cè)重于能力的培養(yǎng)，學(xué)以致用，這體現(xiàn)在培養(yǎng)機制與教學(xué)機制創(chuàng)新上，如改變傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)模式、增加案例教學(xué)的比重等。

　　另一方面，在培養(yǎng)過程中，財政部對學(xué)員的考核與管理入引入淘汰機制，使“先立足，再雕琢，后打造”成為會計領(lǐng)軍人才成長的過程。

　　根據(jù)《財政部2006年高級會計人才（企業(yè)類）培訓(xùn)實施方案》，在建立量化考核體系的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)員在每個3年培訓(xùn)周期中的綜合表現(xiàn)，擇優(yōu)選拔可塑性強、表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)員參加下一周期的更高層次培訓(xùn)。每一周期的學(xué)員淘汰比例不低于30%。

　　正如王軍副部長曾經(jīng)的思辨性論述：小部分人要淘汰；沒有小部分人的淘汰，就沒有對大部分人的促進；對小部分人是殘酷的，但相應(yīng)于此，大部分人會充滿激情、奮發(fā)向上；同時，就淘汰而言，對所有的人都是公平的。

　　同時，學(xué)員們的作業(yè)也是繁重的，如需要定期報送學(xué)習(xí)心得體會、業(yè)績報告、專業(yè)論文、案例研究報告、調(diào)研報告、考察報告等，且1年內(nèi)報送材料的數(shù)量不得少于7篇。

　　這才是真正的“打造”，因為“真金不怕火煉”。

　　點石成金

　　2006年8月26日，在江西省國有企業(yè)財務(wù)會計管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)工程啟動儀式上，王軍副部長以頭雁及眾雁的“人”字形為喻，指出：頭雁是方向，是榜樣，也是一個行業(yè)發(fā)展的靈魂；一批優(yōu)秀領(lǐng)軍人才的出現(xiàn)，往往能夠點石成金，帶動一條線，輻射一大片。

　　其實，由財政部創(chuàng)造并引領(lǐng)的打造中國會計領(lǐng)軍人才之舉措，也正如頭雁一般，發(fā)揮著點石成金的功效，帶動著會計人才培養(yǎng)以及其他方面人才培養(yǎng)的“線”與“片”；不僅僅是一條線與一大片，而是幾條線與幾大片。
　　首先，在財政部重點打造全國會計領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)下，在財政部全方位布置下，地方高級會計人才的培訓(xùn)工作正在省級財政部門的重點組織下有序地展開。

　　其次，打造全國會計領(lǐng)軍人才的思路與實踐，為我國會計教育事業(yè)提供了創(chuàng)新的源泉與有益的啟迪。學(xué)員們對培訓(xùn)工作的認同和新知識的渴求，不僅僅檢驗了會計學(xué)院的教育水平，也提出了挑戰(zhàn)，其中既有感受到投入的回報、收獲的喜悅，也體會到重擔在肩。

　　第三，全國會計領(lǐng)軍人才打造工程的初見成效，也給其他領(lǐng)域人才教育提供了值得借鑒的寶貴經(jīng)驗。一些部門領(lǐng)導(dǎo)認為，財政部黨組啟動會計領(lǐng)軍人才工程非常具有遠見卓識，這項工程不僅為其培養(yǎng)了高端會計人才提供了平臺，也為其制定人力資源政策提供了重要指導(dǎo)依據(jù)。

　　最后，伴隨新會計審計準則發(fā)布實施而至的會計人才培養(yǎng)熱潮，不僅僅在全國會計人中創(chuàng)造了一種學(xué)習(xí)的氛圍，更擴展至經(jīng)濟領(lǐng)域乃至全社會，從而逐漸為全中國乃至全世界所矚目。

　　其實，全國會計領(lǐng)軍人才工程的實施過程，也是我國會計行業(yè)各項工作立志圖新的過程，這兩種過程的同步，系互為因果、互為促進，進而有機統(tǒng)一。 （王大力）

　　隨著財政部全國高級會計人才培訓(xùn)工程的展開，全國各地對于人才的培養(yǎng)工程也如火如荼地展開

　　領(lǐng)軍人才的全國效應(yīng)

　　廣西：打造上千拔尖會計人才

　　2005年初，廣西提出了打造全區(qū)“十百千”拔尖會計人才工程的設(shè)想，經(jīng)過一年的籌劃，廣西堅持用好三個平臺實施人才培養(yǎng)工程：

　　一是繼續(xù)努力用好財政部搭建的全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)平臺，將廣西的會計人才推向全國、推向國際，讓他們成為全國的知名會計專家。二是搭建自治區(qū)級的拔尖會計人才培養(yǎng)平臺，把選拔出來的一批有潛力的會計人員培養(yǎng)成為廣西區(qū)內(nèi)的知名會計專家，成為全國會計領(lǐng)軍人才的后備人選。三是搭建市縣級拔尖會計人才培養(yǎng)平臺，采取市里主導(dǎo)、縣里積極配合、自治區(qū)督促指導(dǎo)的方式，在各市、縣造就1000名左右精通業(yè)務(wù)、善于理財、同行公認的會計行家里手，使他們成為全區(qū)會計知名專家，乃至全國會計領(lǐng)軍人才的后備人選。

　　新疆：組織開展高級會計人才選拔培訓(xùn)

　　新疆自治區(qū)高級會計人才選拔培訓(xùn)由自治區(qū)財政廳牽頭,并成立自治區(qū)高級會計人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責財政部高級會計人才選拔考試和自治區(qū)高級會計人才選拔、培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)自治區(qū)高級會計人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責人才選拔的具體實施及人才培訓(xùn)的組織和協(xié)調(diào)等工作。各地、州、市財政局和自治區(qū)各主管部門在組織開展本地區(qū)、本部門會計人才培訓(xùn)的同時，負責組織高級會計人才選拔培訓(xùn)的報名、材料審查和后期管理等工作。自治區(qū)設(shè)立培訓(xùn)基地，同時依托財政部，借助三所國家會計學(xué)院以及全國知名財經(jīng)院校的力量，組織實施自治區(qū)高級會計人才培訓(xùn)。

　　江西：啟動國企財管領(lǐng)軍人才培訓(xùn)工程

　　2006年8月26日，由江西省委組織部、省國資委、省經(jīng)貿(mào)委與江西經(jīng)濟管理干部學(xué)院聯(lián)合舉辦的江西省國有企業(yè)財務(wù)管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)工程在南昌正式啟動。此舉是省委省政府為打造江西省屬國有企業(yè)財務(wù)領(lǐng)軍人才隊伍而作出的重要舉措，培訓(xùn)分為兩期進行，每期100人，共培訓(xùn)200人，每期培訓(xùn)班脫產(chǎn)學(xué)習(xí)兩個月。

　　浙江:注協(xié)貫徹行業(yè)人才建設(shè)“三十條”
　　為貫徹落實中注協(xié)《關(guān)于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》，浙江省注協(xié)專門設(shè)立了“浙江省注冊會計師協(xié)會人才基金”。

　　根據(jù)《浙江省注冊會計師協(xié)會人才基金管理辦法》的規(guī)定，浙江省注協(xié)每年按會費收入的5％提取人才基金，專門獎勵在會計師事務(wù)所工作的高層次專業(yè)人才，對于在會計師事務(wù)所專職從業(yè)期間取得碩士、博士學(xué)位的，具有碩士、博士學(xué)位首次加盟注冊會計師行業(yè)并專職在事務(wù)所工作滿12個月的，參加全國性考試和專業(yè)知識競賽成績名列全省前三名的，出版對行業(yè)有指導(dǎo)意義的學(xué)術(shù)專著并為專著主要撰稿人的，將分別給予一次性獎勵；具有博士學(xué)位的從業(yè)人員還可以申請浙江省注協(xié)人才基金年度津貼。

　　山東:采取“三結(jié)合”加強人才培養(yǎng)

　　2006年山東省采取“三結(jié)合”加強注冊會計師培訓(xùn)和行業(yè)高級人才培養(yǎng)。培訓(xùn)工作采取境內(nèi)外相結(jié)合、集中授課與專題講座相結(jié)合，協(xié)會培訓(xùn)與事務(wù)所培訓(xùn)相結(jié)合，進一步提高培訓(xùn)面和培訓(xùn)質(zhì)量。全年，注協(xié)共舉辦境內(nèi)注冊會計師培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)4990人，舉辦評估師培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)1975人，出國培訓(xùn)3期。根據(jù)中注協(xié)《關(guān)于加強人才培養(yǎng)工作指導(dǎo)意見》，省注協(xié)分期分批組織境外培訓(xùn)，組織51名主任會計師赴澳大利亞、新西蘭、西歐進行培訓(xùn)。同時，他們組織161名主任會計師去北京、上海、廈門三所國家會計學(xué)院進行學(xué)習(xí)，培訓(xùn)內(nèi)容突出了新準則體系培訓(xùn)。

　　上海:啟動實施領(lǐng)軍人才工程

　　上海領(lǐng)軍人才培養(yǎng)已進入全面提速期：首批108名領(lǐng)軍人才“地方隊”已經(jīng)確定，各區(qū)縣和單位正在根據(jù)新近出臺的《上海領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)實施辦法》有條不紊地篩選領(lǐng)軍人才、落實培養(yǎng)計劃。2004年，上海市就明確提出要實施領(lǐng)軍人才開發(fā)計劃，培養(yǎng)、造就和引進一批具有國際先進水平或在國內(nèi)得到廣泛認可的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、經(jīng)營管理專家、文化人才和創(chuàng)新團隊。2005年該計劃目標正式“出籠”，即到2010年，形成500名領(lǐng)軍人才“國家隊”，1000名領(lǐng)軍人才“地方隊”，5000名領(lǐng)軍人才“后備隊”3個層次的梯隊結(jié)構(gòu)�！　�(王娟)

　　人才國際化時間表

　　2006年，財政部副部長王軍就曾經(jīng)表示過，會計準則已實現(xiàn)國際化趨同，會計人才也到了“走出去”的時候。今年1月1日起，新會計準則和新審計準則已經(jīng)在上市公司和境內(nèi)事務(wù)所中執(zhí)行。那么，人才培養(yǎng)國際化的時間表又是怎樣呢？

　　■2005年，中國注冊會計師協(xié)會制定發(fā)布了《關(guān)于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》。為適應(yīng)行業(yè)未來國際化發(fā)展的需要，“三十條”對行業(yè)高端人才的培養(yǎng)方式和渠道作出了重大突破。

　　■2006年3月，根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布的《2006年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試報名簡章》，在2006年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試的同時實施英語測試。通過英語測試發(fā)放合格證，并記錄為行業(yè)基本信息，該項測試合格證不作為取得全科合格證的必備條件。

　　■2006年5月，中注協(xié)發(fā)出2006年CPA英語測試報名通知。

　　■2006年5月15日，中注協(xié)與英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會就合作開展英國特許會計師（ACA）培訓(xùn)項目簽署合作備忘錄。中注協(xié)會長劉仲藜、秘書長陳毓圭和ICAEW會長伊恩?莫里斯先生出席了簽字儀式。

　　■2006年6月，財政部副部長王軍表示，為占領(lǐng)國際會計師行業(yè)制高點，我國今年將在歐洲設(shè)立注冊會計師及高級會計師考場，國內(nèi)注冊會計師考試將加試外語。同時，鼓勵行業(yè)協(xié)會赴海外開設(shè)代表機構(gòu)，以推進中國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展。

　　■2006年7月，中注協(xié)作出決定，支持并資助中國注冊會計師取得英國特許會計師（ACA）和香港注冊會計師（HKCPA）資格。計劃通過以上支持措施，用10年左右的時間，培養(yǎng)2000名具有ACA或HKCPA資格的中國注冊會計師。

　　■2006年8月，ACA項目首期招生工作完成，約70名學(xué)員開始接受ACA資格考試培訓(xùn)。

　　■2006年9月17日，中注協(xié)實施2006年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試英語測試，558人取得合格成績。

　　■2006年10月30日，中注協(xié)與香港會計師公會（HKICPA）在北京簽署合作備忘錄，計劃10年內(nèi)為內(nèi)地培養(yǎng)1500名取得香港會計師資格的注冊會計師。

　　■2006年12月12日，參加ACA項目的學(xué)員參加了ICAEW組織的全球統(tǒng)一考試。

　　■中國注冊會計師考試歐洲考區(qū)第一次考試將于2007年1月26日至28日舉行，考點設(shè)在比利時首都布魯塞爾。　�。�木子）

　　財政部會計司、中國會計學(xué)會、中國注冊會計師協(xié)會積極發(fā)布人才引導(dǎo)政策

　　2005年發(fā)布《財政部關(guān)于開展高級會計人才培訓(xùn)的通知》（財會字[2005]15號），力爭將培養(yǎng)對象打造成宣傳會計政策的專家、研究會計準則制度的專家、培訓(xùn)輔導(dǎo)會計準則制度的專家、研究會計實務(wù)問題的專家，使他們成為我國會計行業(yè)的領(lǐng)軍人物。主要培訓(xùn)對象為具有高級會計師資格或高級會計師資格考評結(jié)合考試成績合格者。

　　2006年11月，財政部發(fā)布《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》，與1998年發(fā)布的《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》相比，《規(guī)定》有了較大的調(diào)整。會計人員繼續(xù)教育將分為高級、中級、初級三個級別。分別針對取得高級、中級、初級會計專業(yè)技術(shù)資格（職稱）以及取得會計從業(yè)資格證書的會計人員。

　　2006年1月21日，首次全國會計學(xué)術(shù)帶頭人后備人才選拔考試在全國26個考點同時舉行，來自高等院校和科研院所具有較高會計學(xué)術(shù)研究水平和發(fā)展?jié)摿Φ?11名考生參加了考試。這次選拔考試報名條件非常嚴格，年齡要求在40歲以下，具有8年以上會計科研和教學(xué)工作經(jīng)歷，并具有副高級以上職稱或博士學(xué)位。

　　2005年，中注協(xié)制定并發(fā)布了《關(guān)于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》（簡稱“三十條”），這是我國專業(yè)化市場中介行業(yè)第一次就行業(yè)人才建設(shè)全面系統(tǒng)地提出發(fā)展戰(zhàn)略。

　　2006年，中注協(xié)發(fā)布《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度》，標志著中注協(xié)全面貫徹實施行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略取得又一重大成果。該《制度》著力機制轉(zhuǎn)變，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”；注重培訓(xùn)效果，引入培訓(xùn)的考試和考核制度；加強形式創(chuàng)新，豐富了繼續(xù)教育的形式和內(nèi)涵；強調(diào)職責分工，進一步明確了各級協(xié)會和事務(wù)所的職責分工，為切實轉(zhuǎn)變行業(yè)的培訓(xùn)組織和管理機制，全面提升行業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量提供了堅實的制度保證。（中國財經(jīng)報 柴慧 2007-1-12）

(wlj)