吳衛(wèi)東

  [摘要]:會計信息失真現(xiàn)象已經(jīng)引起社會各界人士的廣泛關(guān)注,會計信息失真的根源問題正困擾著會計界的專家學(xué)者,百家爭鳴,各抒己見,在會計界展開了轟轟烈">

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會計信息失真引發(fā)對會計行為選擇合法性與合理性的思考



                      吳衛(wèi)東

  [摘要]:會計信息失真現(xiàn)象已經(jīng)引起社會各界人士的廣泛關(guān)注,會計信息失真的根源問題正困擾著會計界的專家學(xué)者,百家爭鳴,各抒己見,在會計界展開了轟轟烈烈的大討論,但因公說公有理,婆說婆有理,至今也未形成定論,更未見什么大成效。這讓筆者忽然想到了這樣一個問題,也許會計信息失真的根源問題并不在于會計行為本身,我們是否正在走入一個個誤區(qū)。為此,筆者變換一個視角,從會計行為選擇合法性與合理性方面進行探討,試圖給眾人以啟迪,從多方位去探詢會計信息失真的根源。
  [關(guān)鍵詞]:會計信息 會計行為 思考
  會計信息失真現(xiàn)象頻發(fā),社會各界在廣泛關(guān)注的同時,普遍認定問題一定出在會計行為本身,于是,對會計行為中的相關(guān)因素采取逐一排查的方式,展開了地毯式的搜尋,但最終的結(jié)果并不令人滿意,真正的元兇并未找到,這到底是為什么呢?筆者認為,主要是因為在排查相關(guān)因素的時候,由于相關(guān)因素都或多或少地存在不完善或有待進一步完善的問題,干擾了我們的思維判斷,讓我們過早地認定會計信息失真的根源一定就在其中,這樣,各相關(guān)因素都成了懷疑的對象。其實它們未必就一定是真正的元兇。例如:在某一街區(qū)發(fā)現(xiàn)一具尸體,引起眾人圍觀,辦案人員趕到后,立即封鎖現(xiàn)場,展開調(diào)查,他們首先是搞清楚是自殺還是他殺,如果認為是他殺,通常采取的就是在街區(qū)范圍內(nèi)查找有劣跡的人員,并對他們逐一排查,由于該街區(qū)內(nèi)確有與死者有關(guān)聯(lián)的劣跡人員,辦案人員的思維便順理成章地被這些人所牽制,但這些人也未必就是真正的兇犯,因為他們將這些人審查了很久也未能掌握足夠的證據(jù),雖然推論有很多種,但如你是辦案人員,你能就憑推論去定案嗎?你能毫不懷疑地認定兇犯就在這些人之中嗎?兇犯就不會是街區(qū)以外的某個與被害人有關(guān)的人嗎?
  會計行為是會計行為主體(群體與個體)采用一定的行為方式,開展有目的的社會實踐活動,它依存于會計行為目標,并受制于外部環(huán)境與內(nèi)在因素。會計行為依據(jù)會計循環(huán)的過程可分為會計確認行為、會計計量行為、會計記錄行為和會計報告行為等。這些行為雖然帶有一定的主觀性,但真正起決定作用的還是客觀性。那就是這些行為都是嚴格地受會計法規(guī)、會計制度和會計準則等客觀主體制約的。會計法規(guī)、會計制度和會計準則等雖然仍有不完善的地方,但即便是都完善了就一定能使會計信息失真現(xiàn)象絕跡嗎?答案是否定的,只能是改善。
  會計行為并不是新生事物,它幾乎和我們?nèi)祟惖奈拿魍瑯訙Y遠。會計行為在歷史的慢慢長河中已經(jīng)過先輩們的不懈努力,得到了充分的完善了,近年來的國內(nèi)外會計失真現(xiàn)象頻發(fā),還將原因歸結(jié)于會計行為本身的不完善,根本就是在雞蛋里面挑骨頭。筆者認為會計行為本身根本就不是關(guān)鍵的癥結(jié)所在,而應(yīng)該是會計行為選擇的主觀變異。
  會計行為選擇自始至終都存在著一對難以調(diào)和的矛盾--合法性與合理性的矛盾。合法的會計行為未必一定都合理,而合理的會計行為也不一定就合法。例如:1、公司制企業(yè)當年實現(xiàn)的凈利潤,在彌補企業(yè)虧損后,按照5%-10%的比例提取法定公益金,這是完全合法的會計行為,根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,從凈利潤中提取的這部分公益金,其受益權(quán)歸屬于企業(yè)職工,但在會計處理時卻規(guī)定將其記入所有者權(quán)益,導(dǎo)致其受益權(quán)與所有權(quán)不一致,而顯得很不合理。2、某執(zhí)行公務(wù)的車輛因機械故障而導(dǎo)致違章被罰,該罰金要求公費報銷應(yīng)該說是很合理的,但按照我國現(xiàn)行法律規(guī)定它卻是違法的。
  從嚴格意義上講,一切會計行為選擇都應(yīng)該遵循合法性原則。因為會計行為本身不具有主觀性,它是被客觀性制約著的,而這些制約著它的客觀主體本身就是現(xiàn)行的法律、法規(guī)。但由于合理性的因素卻又不得不讓我們?nèi)シ此棘F(xiàn)行法律、法規(guī)是否完善的問題,以尋求二者的有機統(tǒng)一。為什么必須要這樣做呢?這需要從影響會計行為選擇的因素來分析。
  通過會計界專家、學(xué)者們的研究表明,影響會計行為選擇的因素通常有以下幾個:
 。ㄒ唬┱。1.它以國家經(jīng)濟管理者的身份,它代表廣大會計信息使用者共同利益,通過制定會計法律、準則、制度等"會計標準"的形式,規(guī)范經(jīng)濟組織的會計行為;2.它以社會正式代表的身份,憑借其公共權(quán)力,通過稅收形式參與社會剩余產(chǎn)品分配,制約和影響經(jīng)濟組織的會計行為;3.它以國家投資者的身份,通過國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營機構(gòu)對國有企業(yè)選派董事長的形式,行使資產(chǎn)所有者權(quán)力,參與國有企業(yè)重大經(jīng)營決策,間接影響國有企業(yè)的會計行為。
 。ǘ┩顿Y者。具有實質(zhì)表決權(quán)的少數(shù)投資者(大股東)影響經(jīng)濟組織會計行為的形式與政府以國家投資者身份類似。不具實質(zhì)表決權(quán)的眾多投資者(如上市公司的散戶股票持有者),他們雖具有形式上的法律賦予的表決權(quán),而實質(zhì)上他們在真正享用這種權(quán)利時則是通過選取代表的形式由其代表代為行施他們的權(quán)利,間接影響會計行為。
 。ㄈ┙(jīng)濟組織的經(jīng)營管理者。經(jīng)營管理者作為管理當局的主體,在代理所有者委托行為過程中,基于最大化自己期望預(yù)期的目的和動機,直接影響會計行為。
 。ㄋ模⿻嬋藛T。會計人員作為會計行為的執(zhí)行者,并非象機器一樣的被動執(zhí)行指令,也會因為個人期望預(yù)期的目的和動機,直接影響會計行為。
  選擇就是有多種可能性以供比較。只有一種可能性叫規(guī)定,而不是選擇。會計行為選擇也是如此。有選擇就必須有可供選擇的內(nèi)容和范圍,這可以用自由度來表示。會計選擇自由度的大小首先取決于外在可能性,或者稱之為社會自由,因為這種自由度是由外界提供或規(guī)定的,例如會計選擇只能在法律、法規(guī)與道德允許的范圍內(nèi)進行。顯而易見,在其它條件相同的情況下,法律規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容越全面、越具體、越細致,留給經(jīng)濟組織選擇的余地就越小。盡管違法行為的選擇也是一種選擇,但那即便是基于合理性的因素而進行的,也同樣要承擔違法的后果。
  現(xiàn)在再看,將會計行為選擇限定在全面、細致的會計法規(guī)、準則和職業(yè)道德允許的范圍內(nèi),這是否就意味著會計行為完全失去選擇的自由了呢?很顯然,我們都知道,法律永遠也不可能把經(jīng)濟生活的方方面面都限定死,如果真的那樣,經(jīng)濟連一天也無法維持下去。而道德規(guī)范只能規(guī)定基本的原則和標準,它無法確壑具體的方法和要求。所以會計行為永遠都存在著選擇的自由度,只是這種自由度隨著時空的變化而存在大小的變異而已。
  "變通"是我們用以理解、解釋、說明會計行為選擇的一個最恰當詞匯。在會計實踐過程中,"變通"是在一定程度上的實用主義和相對主義的邏輯引導(dǎo)下,在執(zhí)行會計政策實踐過程中,通過大量非恰當技術(shù)手段的運用來打會計政策的"擦邊球"。"變通"使原本依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)可確認為不合法的會計行為或現(xiàn)行制度和準則中表述不明確的會計行為通過技術(shù)處理而變得合法,"變通"也使原已形成利益上相互滿足的動態(tài)平衡產(chǎn)生潛在的危機。
  在計劃經(jīng)濟體制下,國家、集體、個人三者利益總是在博弈中不斷地尋求動態(tài)的平衡,博弈的規(guī)則就是被三者共同認可的法律、法規(guī)和道德準則等。傳統(tǒng)的道德規(guī)范要求個人利益服從集體利益、集體利益服從國家利益,但隨著體制改革的轉(zhuǎn)軌變型,國家、集體、個人的三者利益關(guān)系變成了多方利益關(guān)系--政府、投資者、經(jīng)營管理者、會計人員、普通生產(chǎn)者、債權(quán)或債務(wù)人等。這就需要有一種新的博弈規(guī)則來尋求新的動態(tài)平衡。本來這一博弈規(guī)則理所當然地由現(xiàn)行的法律、法規(guī)和道德準則來取代,但現(xiàn)行的法律、法規(guī)和道德準則被普遍認為是不健全、不完善或有待進一步完善的。于是,前文所說的影響會計行為選擇的諸因素,都從各自不同的期望預(yù)期目的與動機最大化出發(fā),采取各種方式來磚新規(guī)則的空子,這樣會計行為選擇雖然沒有錯,但其合法性與合理性的矛盾就變得尖銳起來,于是,會計信息失真現(xiàn)象也就層出不窮了。
  實現(xiàn)博弈新的動態(tài)均衡則必須使會計行為選擇在合法性與合理性之間找到最佳切入點,而這個切入點就是修訂新的博弈規(guī)則,也就是修訂和完善現(xiàn)行的法律、法規(guī),規(guī)范新的道德準則。需要說明的是,這里所說的道德是一個廣泛的概念,而絕不僅僅是會計職業(yè)道德。因為,在會計行為選擇的自由度上,政府官員、投資者、經(jīng)營管理者的自由度遠大于會計人員。他們對會計信息的需求與影響程度也遠大于會計人員,因此,他們對于會計信息真實性的責任也應(yīng)該遠大于會計人員,但現(xiàn)在的狀況并非如此,會計人員勇于承擔責任本是一件好事,但筆者認為,當前會計信息失真現(xiàn)象頻發(fā)的責任會計人員是無力承擔的,如果硬要承擔,那就相當于是小偷承擔了殺人犯的罪責,也許最終會真象大白,但這樣做是妨礙辦案人員查找真正的元兇。
  綜上所說,筆者認為,妥善處理好會計行為選擇合法性與合理性的矛盾,使利益各方實現(xiàn)博弈過程中新的動態(tài)均衡,形成新的博弈規(guī)則,用新的規(guī)則來規(guī)范會計行為,方能有效地抑制會計信息失真。
  
  作者單位:江蘇省三河閘管理處
  地址:江蘇省洪澤縣城東開發(fā)區(qū) 郵編:223100
  作者信箱:hyhzwwd8018@163.com
  
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