李景忠

  出資者怎樣揮舞手中的胡蘿卜加大棒,如何對經(jīng)營管理者進(jìn)行有效的激勵和約束,是一個常議常新的課題。無論是理論界,還是實(shí)踐中,都在不斷探索,似乎永遠(yuǎn)沒">

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對經(jīng)營者激勵與約束機(jī)制的構(gòu)想與方案



                      李景忠

  出資者怎樣揮舞手中的胡蘿卜加大棒,如何對經(jīng)營管理者進(jìn)行有效的激勵和約束,是一個常議常新的課題。無論是理論界,還是實(shí)踐中,都在不斷探索,似乎永遠(yuǎn)沒有滿足和完美。筆者認(rèn)為,在出資者與經(jīng)營者的這種博弈中,沒有永恒的套路,也不需要高深的故弄玄虛,唯有適合的才是最好的。筆者經(jīng)歷了幾家大型集團(tuán)公司,主持參與這些集團(tuán)激勵和約束機(jī)制的設(shè)計、制定。我認(rèn)真分析總結(jié)了這些方案的優(yōu)缺點(diǎn),力圖想把一個最佳的模式呈獻(xiàn)給大家,希望能給各位同仁以參考。
  一、關(guān)于激勵機(jī)制與方案
  對經(jīng)營管理者進(jìn)行有效的激勵,防止經(jīng)營管理者偷懶和經(jīng)營管理者在經(jīng)營范圍內(nèi)利用職務(wù)的便利,以損害出資者的利益為代價追求其個人目標(biāo),是保證所有者的資本收益的重要舉措。現(xiàn)代行為理論認(rèn)為:人的行為是由其動機(jī)決定的,人的動機(jī)又取決于其需要,經(jīng)營管理者的需要包括物質(zhì)的需要和精神需要,因此經(jīng)營管理者的激勵機(jī)制可以分別從物質(zhì)激勵和精神激勵兩個方面去設(shè)計。
 。ㄒ唬┙(jīng)營管理者的物質(zhì)激勵機(jī)制的設(shè)想
  經(jīng)營管理者在經(jīng)營中付出的努力程度是其私人信息,所有者看到的只是結(jié)果,同時,公司又是在一個不確定的環(huán)境中經(jīng)營,利潤受經(jīng)理人多種不能控制的因素影響。因此,對利潤增減到底是因環(huán)境變化所致,還是經(jīng)營管理者努力情況的變化所致,經(jīng)營管理者清楚,而所有者是不清楚的。在這種情況下,經(jīng)營管理者很容易利用這種信息的不對稱而偷懶,降低所有者的資本收益。為此,我們需要設(shè)計一種所有者和經(jīng)營管理者利益相關(guān)機(jī)制,激勵經(jīng)營管理者盡自己最大的努力去經(jīng)營公司。這種機(jī)制應(yīng)當(dāng)是一種經(jīng)營管理者利益與公司經(jīng)營績效掛鉤的機(jī)制。公司經(jīng)營績效包括現(xiàn)期績效和長遠(yuǎn)績效,因此這種激勵機(jī)制具體包括:與現(xiàn)期績效相關(guān)的激勵和與未來長遠(yuǎn)績效相應(yīng)的激勵兩大部分,前者主要由結(jié)構(gòu)性報酬和職務(wù)消費(fèi)等部分組成,后者則反映在股權(quán)收入。
  1. 現(xiàn)期績效相關(guān)的激勵
  (1)結(jié)構(gòu)性報酬制度設(shè)計及運(yùn)用
  結(jié)構(gòu)性報酬制度的基本是可以把經(jīng)營管理者的報酬分為兩部分:一部分作為固定薪金(或稱基薪),一般來說其數(shù)額以能維持其個人與家庭生活為準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)際情況,可定為多少元/每月;另一部分作為風(fēng)險收入,完全與經(jīng)營績效掛鉤。
  風(fēng)險收入是與公司經(jīng)營業(yè)績直接掛鉤的變動收入,它使得經(jīng)營管理者的切身利益與出資者的近期利益聯(lián)系的更緊了,同時也克服了經(jīng)營管理者吃大鍋飯的問題。
  經(jīng)營管理者風(fēng)險收入可按以下方式確定:
  ①建立考核指標(biāo)體系。根據(jù)公司的情況,設(shè)定經(jīng)營考核目標(biāo),并將考核目標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)效益(結(jié)果)類指標(biāo)及經(jīng)營、管理(過程)類指標(biāo)。
 、趯⒖己酥笜(biāo)按重要性不同劃分不同的權(quán)重分?jǐn)?shù)。
  ③將各種指標(biāo)的實(shí)際值與目標(biāo)(預(yù)算)值進(jìn)行比較,計算出目標(biāo)(預(yù)算)完成率。
  ④目標(biāo)(預(yù)算)完成率與權(quán)重分?jǐn)?shù)相乘得到考核指標(biāo)實(shí)得分。
  ⑤計算風(fēng)險收入。風(fēng)險收入以如下公式計算:
  風(fēng)險收入=凈利潤×(X%)×考核指標(biāo)實(shí)得分/100
  式中X% 表示利潤的分成比例。
  風(fēng)險收入的激勵作用表現(xiàn)在:
 、亠L(fēng)險收入與企業(yè)利潤掛鉤,防止經(jīng)營管理者風(fēng)險收入與企業(yè)效益不同步。特別是公司在今后相當(dāng)長的一個時期內(nèi)應(yīng)把追求純利作為主要的戰(zhàn)略目標(biāo)。
  ②風(fēng)險收入與公司設(shè)定的各類指標(biāo)都有一種內(nèi)在聯(lián)系,經(jīng)營管理者的工作必須兼顧企業(yè)的各個方面。
 、鄹黝愔笜(biāo)完成的好壞在與經(jīng)營管理者風(fēng)險收入掛鉤時權(quán)重不同,使經(jīng)營管理者明了公司工作的主次,能幫助經(jīng)營管理者抓住工作重點(diǎn),兼顧一般。
 、苣芮逦胤从吵鲑Y者對公司發(fā)展的愿望,體現(xiàn)出資者的激勵導(dǎo)向作用。
 、菘己酥笜(biāo)可以根據(jù)企業(yè)的工作目標(biāo)的重點(diǎn)的變化而進(jìn)行靈活地調(diào)整,操作非常方便。
  公司的經(jīng)營管理者風(fēng)險收入包括年薪和利潤提出倆部分。
  風(fēng)險收入與公司的經(jīng)營指標(biāo)掛鉤,在設(shè)計考評指標(biāo)時,考慮兩類指標(biāo),第一類指標(biāo)反映公司當(dāng)前效益的指標(biāo),即年度經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),是經(jīng)營結(jié)果;第二類指標(biāo)反映公司的綜合素質(zhì)等影響公司未來發(fā)展后勁的指標(biāo),即經(jīng)營、管理水平指標(biāo),也是過程指標(biāo)。第一類指標(biāo)在考核結(jié)果中占80%的權(quán)重,第二類指標(biāo)在考核中占20%的權(quán)重,將它們劃分成分值,按百分制進(jìn)行考評,各項(xiàng)考評指標(biāo)的權(quán)重分?jǐn)?shù)如下表所示:
  
  考核指標(biāo)  目標(biāo)值  權(quán)重分?jǐn)?shù)  實(shí)際值  目標(biāo)完成率  考核指標(biāo)實(shí)得分
  一、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)      80     目標(biāo)完成率  =實(shí)際值/目標(biāo)值, 考核指標(biāo)實(shí)得分=權(quán)重分?jǐn)?shù)乘以目標(biāo)完成率
  1.凈資產(chǎn)收益率   ≥ %  3         根據(jù)審計后的結(jié)果確定
  2.凈資產(chǎn)增長率  ≥ %  2         根據(jù)審計后的結(jié)果確定
  3.凈利潤  ≥  萬元  70        
  4.銷售收入  ≥  萬元  5        
  二、經(jīng)營、管理水平指標(biāo)     20        
  1.市場區(qū)域擴(kuò)張  新進(jìn)入x個縣 (每縣不少于 家連鎖店或 家代理商)  3         根據(jù)目前市場情況確定
  2.積壓品增加  ≤。ァ 5        
  3.新增店數(shù)  ≥ 個  3        
  4.呆死帳率  0  3        
  5.資金周轉(zhuǎn)率  ≥ 次/年  3        
  6.老客戶流失率  ≤ %  3        
  合計     100  
        
  公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總監(jiān)的風(fēng)險收入(一)應(yīng)得年薪=年薪×考核指標(biāo)實(shí)得分/100
  總經(jīng)理、副總經(jīng)理風(fēng)險收入(二)利潤提成=利潤×y%×考核實(shí)際得分/100
  總的年薪為X萬元,副總經(jīng)理為X-k元,總經(jīng)理提成比例為y%、副總經(jīng)理、總監(jiān)為y-s%
  設(shè)定基本目標(biāo)利潤為k萬元,在基本目標(biāo)沒有完成時,利潤提成部分不予提取,年薪不予計算,完成基本目標(biāo)后分別根據(jù)上述公式計提。利潤超目標(biāo)完成時,其超目標(biāo)部分可以按10%提成。
 。2)職位消費(fèi)制度設(shè)計
  職務(wù)消費(fèi)是指經(jīng)營管理者在任期內(nèi)為維持行使經(jīng)營管理者管理職能所消耗的費(fèi)用。職位消費(fèi)包括經(jīng)營管理者的各種福利、辦公費(fèi)(辦公用品,電話費(fèi)等)、交通費(fèi)(小汽車、油耗等)、招待費(fèi)(公款宴請、公關(guān)、聯(lián)誼等)、培訓(xùn)費(fèi)(培訓(xùn)、學(xué)習(xí)班、參觀、考察費(fèi)等)、信息費(fèi)(為獲得各種信息如參加訂貨會、信息發(fā)布會等所耗費(fèi)用、圖書資料等)、辦公用品配置維修費(fèi),帶薪度假和經(jīng)營管理者以公干名義進(jìn)行的其他消費(fèi)。 職務(wù)消費(fèi)的特點(diǎn)是,有一部分是純粹為公司業(yè)務(wù)或經(jīng)營管理者的工作所需要的,有一部分則難以界定是為公還是為了經(jīng)營管理者個人的需要的,職務(wù)消費(fèi)的開支還存在由經(jīng)營管理者的主觀隨意性的問題。
  職務(wù)消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)往往是經(jīng)營管理者表明自己身份的一種象征的需要,因此也是一種激勵手段,其制度建立得好,對企業(yè)的經(jīng)營管理是必要的,但當(dāng)職務(wù)消費(fèi)失控,或不加適當(dāng)限制時,這種激勵方式將難達(dá)到有效激勵的目的。 為了使職務(wù)消費(fèi)成為有效激勵的手段,我認(rèn)為對職務(wù)消費(fèi)應(yīng)作出改革,一是實(shí)行在職消費(fèi)定額,對于超出定額的部分由經(jīng)營管理者自己承擔(dān),對于節(jié)約的部分歸經(jīng)營管理者所有;二是將職務(wù)消費(fèi)貨幣化,即核定經(jīng)營管理者的準(zhǔn)許職務(wù)消費(fèi)指標(biāo),將現(xiàn)金直接打入經(jīng)營管理者的個人帳戶,同時取消這些費(fèi)用的公款列支,這樣既可以為企業(yè)節(jié)約成本,又可使經(jīng)營管理者的貨幣收入提高從而激勵其節(jié)約開支如實(shí)行私車公用的車輛補(bǔ)貼、手機(jī)費(fèi);三是將企業(yè)銷售收入等代表公司經(jīng)營規(guī)模的指標(biāo)按一定比例確定經(jīng)營管理者的職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定額,如招待費(fèi)等使職務(wù)消費(fèi)總量處在受控的狀態(tài)。
  2.未來長遠(yuǎn)績效相關(guān)的激勵--股票收入激勵的設(shè)想
  股權(quán)收入泛指經(jīng)營管理者的分紅收入或紅利,是指經(jīng)營管理者由于持有企業(yè)實(shí)際或"虛擬"股權(quán)而在年度或若干年后享受到現(xiàn)金、實(shí)物、紅股、補(bǔ)充養(yǎng)老保險基金等等的權(quán)益。利潤提成后的兌現(xiàn)可以考慮以股份的形式進(jìn)行。
  股權(quán)形成的方式和類別及優(yōu)缺點(diǎn)分析如下:
 。1)利潤提成變股份:一是經(jīng)營管理者年終超額獎勵(效益薪金)"資本化",折算成對企業(yè)的持股;二是經(jīng)營管理者獲得特別獎勵的股份。
  一是在公司改制過程中調(diào)整原股本結(jié)構(gòu),按比例折股由經(jīng)營管理者兌現(xiàn)的利潤提成匹配的股份;二是通過出資者股權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營管理者用利潤提成匹配的股份。
  利潤提成購買股權(quán)視同現(xiàn)金購買,其優(yōu)點(diǎn)是經(jīng)營管理者風(fēng)險意識和責(zé)任感得到強(qiáng)化,缺點(diǎn)是如果股票金額大,現(xiàn)金支付或貸款壓力重,可能促使經(jīng)營管理者只關(guān)心提高近年利潤以早日收回購股成本。
  (2)不付現(xiàn)金享受股權(quán)分紅:一是經(jīng)營管理者以"賒賬"形式享受企業(yè)賬面上的"虛擬股"(年終分紅后分一次或幾次先還清股權(quán)欠款);二是經(jīng)營管理者獲取崗位股份(即"干股",享有分紅權(quán),離崗后自然取消)。
  (3)期股:經(jīng)營管理者在一定期限內(nèi),按照與企業(yè)原先約定的價格購買一定數(shù)量的本企業(yè)增值了的股票。 期股的優(yōu)點(diǎn)是使經(jīng)營管理者立足長遠(yuǎn),把個人權(quán)益與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的較好方法。
  期權(quán)是投資者賦予企業(yè)經(jīng)營管理者在今后一定時期內(nèi)以目前的市場價格購買公司股票,而在將來有利可圖的時候出售的權(quán)力。這部分股權(quán)不能任意變現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓或帶走,只有在經(jīng)營管理者在職期間才能擁有,退休后方可帶走。經(jīng)營管理者在職期間,如果他經(jīng)營有方,公司的績效不斷上升,公司的股票價格就會上漲,經(jīng)營管理者就可賺得購買時的股份與漲價后的股價之間的差額。但是,如果企業(yè)績效長期上不去,股價沒有在經(jīng)營管理者接受股票期權(quán)時的價格有所提高,那么經(jīng)營管理者手中的股票就無法在期權(quán)期滿后的交易中獲得增值。這種賦予經(jīng)理人員的期權(quán)的方式,可以有效地避免經(jīng)營管理者的短期行為,還能刺激、引導(dǎo)經(jīng)營管理者與企業(yè)長期共有、同心同德。
  期股的缺點(diǎn)在于經(jīng)營管理者在經(jīng)營期內(nèi)并未實(shí)際購買股權(quán),由于是否購買股權(quán)的主動權(quán)在經(jīng)營管理者,因此,對于無意購買期權(quán)的經(jīng)營管理者難以產(chǎn)生激勵作用。對此,可以在實(shí)際操作中,將目前對經(jīng)營管理者普遍實(shí)行的年薪制與期權(quán)制結(jié)合起來(前提是出資人與經(jīng)營管理者共同接受),即可將經(jīng)營管理者當(dāng)期的年薪中的一部分劃出來購買期權(quán),這樣就可以使出資人的心理上較踏實(shí)了,經(jīng)營管理者由于戴上了"金手銬"也須下決心背水一戰(zhàn)。
  另外,還有用現(xiàn)金直接購買股份
 。ǘ┙(jīng)營管理者的精神激勵機(jī)制的設(shè)想
  經(jīng)營管理者除了追求個人物質(zhì)利益最大化以外,還具有強(qiáng)烈的實(shí)現(xiàn)自身人力資本價值的精神欲望,他們在實(shí)現(xiàn)其人生價值的需要上,甚至超過了對物質(zhì)財富的需要。因此,對經(jīng)營管理者來說,除了物質(zhì)利益激勵之外,還需要精神激勵。精神激勵的方式如下:
  1.尊重和保護(hù)經(jīng)營管理者應(yīng)有的權(quán)力。
  經(jīng)營管理者無論是其工作對職權(quán)的需要還是自身對權(quán)力的需要,權(quán)力都是十分重要的。在權(quán)責(zé)對等、監(jiān)督約束完備的條件下,應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)營管理者以足夠的權(quán)力,使經(jīng)營管理者感到權(quán)力大責(zé)任也重,感到被信任,從而激發(fā)工作干勁和熱忱,盡職盡責(zé)地經(jīng)營好企業(yè)。
  2.實(shí)行優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向優(yōu)秀經(jīng)營管理者集中
  把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)授權(quán)給優(yōu)秀經(jīng)營管理者集中經(jīng)營,既是對其以往經(jīng)營業(yè)績和能力的肯定,又把新的重托、信任和發(fā)展機(jī)遇賦予經(jīng)營管理者,使經(jīng)營管理者有更大的發(fā)展空間和表現(xiàn)自我的舞臺,從而激發(fā)其渴望在新的機(jī)遇挑戰(zhàn)面前躍躍欲試的成就感推動力。
  3.為經(jīng)營管理者創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境
  不同的客觀條件要達(dá)到相同的經(jīng)營目標(biāo),經(jīng)營管理者付出的努力是不同的。應(yīng)結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)、公司的歷史包袱、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、稅收政策(避稅方案),根據(jù)公平理論,經(jīng)營管理者付出的努力與回報之比應(yīng)等于其他經(jīng)營管理者付出的努力與回報之比,按經(jīng)營難易的不同程度制定激勵辦法,或者盡量地給予經(jīng)營管理者提供與其他同類公司相近的基本條件,使經(jīng)營管理者在同一起跑線上比賽。這樣的激勵方式才能消除經(jīng)營管理者存在的委曲或心理不平衡心態(tài),心甘情愿地受命經(jīng)營公司。
  4.激發(fā)經(jīng)營管理者的職業(yè)道德觀
  道德是精神激勵的重要源泉,是經(jīng)營管理者取得自身心理平衡的方式之一。個人在處理自己與群體的關(guān)系時,總會有得有失。有道德義務(wù)感的人在犧牲個人利益為社會做奉獻(xiàn)時,他的道德解釋系統(tǒng)會使他覺得這種犧牲是值得、光榮的,從而心情愉快,精神飽滿。反之可能牢騷滿腹,怨氣沖天。優(yōu)秀經(jīng)營管理者的道德人格體現(xiàn)在對出資人的高度負(fù)責(zé),以公司的發(fā)展為人生追求的歸宿。應(yīng)當(dāng)引導(dǎo),感化經(jīng)營管理者,使之產(chǎn)生對經(jīng)營道德追求的崇高境界。
  二. 經(jīng)營管理者的約束機(jī)制的構(gòu)想和實(shí)踐
  經(jīng)營管理者處在公司組織金字塔的頂部,其特殊的地位決定了他的工作必須具有主動性、靈活性;決定了他經(jīng)營信息占有方面居于絕對地位;市場風(fēng)云變幻莫測,決定了企業(yè)的經(jīng)營決策要快速化、集中化。這就使得經(jīng)營管理者的行為會對公司產(chǎn)生至關(guān)重要的影響,經(jīng)營管理者的行為的控制更是復(fù)雜。為了使經(jīng)營管理者的行為保持著良好的狀態(tài),除了使用各種激勵手段之外,還必須建立有效的約束機(jī)制,這才能保證企業(yè)在經(jīng)營管理者的率領(lǐng)下跑得快、走得正,充分符合出資人及社會的要求。
  (一)把好入口關(guān),是對經(jīng)營管理者進(jìn)行約束的始點(diǎn)
  選聘一個綜合素質(zhì)優(yōu)秀的經(jīng)營管理者不是一件容易的事情,這個工作可以由投資者及某些經(jīng)營管理者評估及審計機(jī)構(gòu)共同組成評聘委員會,對選聘對象進(jìn)行考評?荚u的重點(diǎn)是經(jīng)營管理者的學(xué)歷、資歷、經(jīng)歷、信用度、忠誠度、經(jīng)營業(yè)績等。其中經(jīng)營績效可以較為客觀地反映企業(yè)家的綜合能力,因而其權(quán)數(shù)應(yīng)較重。對于經(jīng)營管理者的經(jīng)營歷史應(yīng)該盡量詳細(xì)的考察,有經(jīng)營劣跡記錄的人員不得選為經(jīng)營管理者。除此之外,還應(yīng)考慮經(jīng)營管理者的身體狀況、年齡以及性格等因素,作為選聘經(jīng)營管理者的參考依據(jù)。
  對經(jīng)營管理者進(jìn)行測評的方式有三種:一是競爭答辯。通過聘任有較高理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家、企業(yè)家組成評委會,對差額推薦的選擇對象進(jìn)行答辯評估。用人單位依據(jù)評委會的評估結(jié)果決定取舍。二是微機(jī)測評。建立"經(jīng)營管理者評估測試系統(tǒng)"軟件,利用計算機(jī)對選拔對象進(jìn)行素質(zhì)能力測評。三是考察考核。通過查閱檔案,征求單位意見,群眾評論等傳統(tǒng)辦法,對選擇對象的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),經(jīng)營管理能力進(jìn)行深入的了解,最后形成考核意見。三種方式的有機(jī)結(jié)合使用,可以更好的確保選聘經(jīng)營管理者的可靠性。
  初選合格的經(jīng)營管理者,還應(yīng)進(jìn)行試用。只有通過試用才能真正了解經(jīng)營管理者的全面的實(shí)際能力,試用合格者,再簽訂聘任合同。
  聘任合同是一個非常重要的環(huán)節(jié),它是約束、激勵經(jīng)營管理者的最重要的手段之一,是考核、評價、獎懲經(jīng)營管理者的重要標(biāo)準(zhǔn),是經(jīng)營管理者任期到后是否續(xù)聘的依據(jù)。聘任合同中載明的經(jīng)營目標(biāo)以及對完不成經(jīng)營目標(biāo)將如何處罰是保證經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而對經(jīng)營管理者采取的約束手段。
  經(jīng)營責(zé)任合同書
  1. 經(jīng)營考核目標(biāo)條款
 。1)銷售收入:  萬元
  (2)利潤總額:   萬元
 。3)建店數(shù)量   個
  2. 約束條款
  (1)經(jīng)營管理者不得發(fā)生賒銷,杜絕呆賬、死賬,不得形成商品積壓,商品積壓率控制在2%范圍內(nèi);
 。2)經(jīng)營管理者必須合法經(jīng)營,不得私設(shè)小金庫,不得擅自建帳外帳,不得將資產(chǎn)在體外循環(huán);
 。3)控制招待費(fèi),按財務(wù)制度規(guī)定限額為銷售收入的0.5%;
  3. 監(jiān)督方式條款
  (1)董事會派出審計部,監(jiān)控反饋公司的經(jīng)營狀況是否正常;
 。2)每月對公司進(jìn)行實(shí)物、現(xiàn)金盤存,保證賬,實(shí)物及現(xiàn)金的真實(shí)性;
 。3)將年度經(jīng)營目標(biāo)分解為月度經(jīng)營目標(biāo),按月上繳董事會利潤,實(shí)行動態(tài)監(jiān)管,當(dāng)經(jīng)營管理出現(xiàn)重大異常時,董事會不至于對公司失控。
  4. 對經(jīng)營管理者的處罰條款
  (1)經(jīng)營管理者連續(xù)一個月不能完成月度經(jīng)營目標(biāo)計劃,黃牌警告,二個月不完成月度經(jīng)營目標(biāo)計劃,紅牌警告,三個月不能完成經(jīng)營目標(biāo)計劃,行政降級,固定工資相應(yīng)下調(diào);
  (2)經(jīng)營管理者未完成年度預(yù)算目標(biāo)的80%,第二年不得連任總經(jīng)理;
  (3)未完成經(jīng)營目標(biāo)時,按計劃的比例扣罰經(jīng)營管理者的年薪。
 。ǘ┙⑼晟频慕(jīng)營管理者約束制度
  制度是一切約束的基礎(chǔ),通過約束制度的建立,使經(jīng)營管理者明了什么不能做,什么可以做,什么必須做,應(yīng)該做到而未做到將會導(dǎo)致什么樣的處罰等等。
  1.實(shí)行經(jīng)營管理者風(fēng)險責(zé)任制度。 經(jīng)營管理者的利益與風(fēng)險要對應(yīng),合理設(shè)置經(jīng)營管理者的風(fēng)險責(zé)任,是分解投資者資產(chǎn)的市場風(fēng)險與管理風(fēng)險,降低代理成本的必然選擇。
  一是強(qiáng)化經(jīng)營管理者職業(yè)風(fēng)險機(jī)制,把經(jīng)營管理者的職業(yè)命運(yùn)、經(jīng)濟(jì)利益與資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績直接連系起來;
  二是實(shí)行經(jīng)營管理者資產(chǎn)風(fēng)險抵押的損失賠償制度,通過合理有效的契約關(guān)系把資產(chǎn)責(zé)任、經(jīng)營責(zé)任人格化和物質(zhì)化;
  三是建立經(jīng)營責(zé)任違法賠償?shù)膿?dān)保責(zé)任。具體辦法。   
 。玻畬(jīng)營管理者經(jīng)營過程的約束制度。 以公司既定的法規(guī),公司對經(jīng)營管理者的經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)及按經(jīng)營時段的分解目標(biāo)為準(zhǔn)繩,對經(jīng)營管理者展開的一系列符合性驗(yàn)證活動就是對經(jīng)營管理者的經(jīng)營過程進(jìn)行約束的過程。上述的符合性驗(yàn)證是驗(yàn)證在動態(tài)過程中經(jīng)營管理者的行為及經(jīng)營后果與有關(guān)目標(biāo)、規(guī)則進(jìn)行對比后的差異。假如對經(jīng)營管理者的業(yè)績等到年末才去算總賬,就會留下失控的隱患,對此,可通過對財務(wù)負(fù)責(zé)人由董事會直接控制,向董事會按月述職、提交即時的資產(chǎn)負(fù)債、損益情況及重大事宜的進(jìn)展情況的分析報告,使公司的決策機(jī)構(gòu)及最高權(quán)力機(jī)構(gòu)能始終了解公司的經(jīng)營狀況,確保董事會采取重大決策的靈敏性和及時性,確保董事會對公司重大事宜的知情權(quán),確保經(jīng)營信息的真實(shí)性。
   (三)正確設(shè)置權(quán)限,實(shí)行授權(quán)約束
  對經(jīng)營管理者授權(quán)就是規(guī)定經(jīng)營管理者可以行使的權(quán)力范圍,這既是經(jīng)營管理者明了自己的權(quán)限以便正確用權(quán)的需要,也是出資人對經(jīng)營管理者所享有的權(quán)力范圍邊界的約定,經(jīng)營管理者超出權(quán)限,就是違規(guī)。正確授權(quán)應(yīng)遵循的原則是:  
 。1)授權(quán)范圍要適當(dāng),即既要保證經(jīng)營管理者從事經(jīng)營管理工作必要的權(quán)力,又不能因權(quán)力過大,以致于投資者對企業(yè)的重大方向的把握失控。
 。2)授權(quán)應(yīng)當(dāng)明確、具體,便于監(jiān)督,防止出現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任真空,造成企業(yè)損失。
 。3)授權(quán)要因時制宜,針對不同時期企業(yè)的現(xiàn)狀、經(jīng)營階段、經(jīng)營管理者素質(zhì)是處于驗(yàn)證階段,還是成熟信任階段來調(diào)整授權(quán)內(nèi)容。
 。ㄋ模⿲(jīng)營管理者的審計約束
  審計的依據(jù)是《經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任合同書》、預(yù)算以及公司的有關(guān)規(guī)章制度。
  審計環(huán)節(jié)對于經(jīng)營管理者能起到約束作用,應(yīng)該說,如果對于經(jīng)營管理者的約束按過程來劃分的話,選聘經(jīng)營管理者的環(huán)節(jié)是開始約束階段,經(jīng)營管理者上崗后的一系列制度、法規(guī)、監(jiān)督措施等組成了中間約束環(huán)節(jié),當(dāng)經(jīng)營管理者經(jīng)營責(zé)任期滿或任期屆滿時進(jìn)行審計是結(jié)果約束,這種結(jié)果約束也是不可缺少。
  審計的約束作用主要表現(xiàn)在三個方面:
  第一,對于投資者來說,審計的首要作用就是通過審查對委托經(jīng)營管理責(zé)任及其履行情況簽發(fā)審計意見,主要內(nèi)容是業(yè)績鑒定,從而決定如何獎懲經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者的去、留、升、降。
  第二,在存在信息不對稱的情況下,審計報告可以彌補(bǔ)出資者擁有信息量少的缺陷,實(shí)現(xiàn)委托,代理雙方的信息對稱,保證投資者對經(jīng)營管理者的有效監(jiān)督! 
  第三,對于經(jīng)營管理者來說,審計是一種來自第三方的公正客觀的評價報告,是經(jīng)營管理者正確認(rèn)識自己的經(jīng)營績效,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營缺陷的重要方式,從而起到引導(dǎo)經(jīng)營管理者自我約束的作用。
  審計的主要內(nèi)容包括對經(jīng)營管理者的財務(wù)責(zé)任、會計責(zé)任、經(jīng)營責(zé)任、管理責(zé)任及財經(jīng)法紀(jì)責(zé)任的審計,因此,對經(jīng)營管理者的工作及效果是全方位的審計。
  對經(jīng)營管理者任期進(jìn)行審計的主要指標(biāo)包括:銷售收入、銷售成本、營業(yè)外收支凈額、投資收益、其他業(yè)務(wù)利潤、所得稅、稅后利潤、利稅總額、銷售利潤率、總資產(chǎn)報酬率、資本收益率、資本保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率、速動比率、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、凈資收益率。
  
  
  作者姓名:李景忠
  作者工作單位:青島亨達(dá)集團(tuán)
  通訊地址:青島市市南區(qū)福州南路8號
  作者郵箱:yunzhong-6@163.c0m
  郵編:266071 電話:0532-85971378
  
  
  (感謝作者向江蘇財經(jīng)信息網(wǎng)投稿,其他媒體如要引用轉(zhuǎn)載必須征得作者本人同意,否則責(zé)任自負(fù)。本站采用的稿件僅出于信息交流的目的,不代表網(wǎng)站的觀點(diǎn),歡迎賜稿,歡迎批評指正。投稿信箱:tougao@jscj.net)
  

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