施工企業(yè)運(yùn)營資金管理指要
孔 憲 杰
摘 要:施工企業(yè)的財(cái)務(wù)資金管理思路,是企業(yè)健康運(yùn)行的基礎(chǔ);科學(xué)組織資金收入、收益,是企業(yè)資金管理的重要任務(wù);管理好企業(yè)的財(cái)務(wù)資金;是企業(yè)生存和發(fā)展的基本保證。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè) 資金管理 重點(diǎn) 方法
隨著改革改制的深入,現(xiàn)代公司制度的建立和不斷完善,財(cái)務(wù)管理研究的對象和范圍也在隨之變化和逐步深入,筆者就施工企業(yè)的權(quán)益資金、折舊資金、債權(quán)(債務(wù))資金、公益資金、其它資金(改制剝離及代管資金)的管理實(shí)施方法、要點(diǎn)提出來,與同行切磋、探討。以達(dá)到引起重視,提高認(rèn)識,采取措施,增進(jìn)企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、保障職工權(quán)益、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)良性循環(huán)、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的安全完整和資金的保值增值、推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展之目標(biāo)。
一、企業(yè)的權(quán)益資金
1、實(shí)收資本 應(yīng)按公司章程(約定)歸集到位。貨幣要按時(shí)繳存銀行;設(shè)備、存貨要點(diǎn)交、驗(yàn)收入庫,無形資產(chǎn)、車輛、房屋要辦理驗(yàn)證、過戶等手續(xù),屬于企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)要集合到法人財(cái)務(wù)賬目中核算,并制定企業(yè)財(cái)產(chǎn)管理制度,實(shí)施切實(shí)有效管理。
2、資本公積金 來源要合法,核算要及時(shí)、正確,接受贈(zèng)與的貨幣資金要存入基本賬戶,接受贈(zèng)與的物資要辦理入庫,接收贈(zèng)與的無形資產(chǎn)要辦理過戶、確認(rèn)等合法手續(xù)。
3、盈余公積金 來源要清晰、合法。利潤分配增加的,要合法有序,接收劃轉(zhuǎn)(撥)要依據(jù)充分;其支出項(xiàng)目要真實(shí)有據(jù),審批手續(xù)完備可考。
4、上級撥入資金 要按有關(guān)文件及時(shí)辦理確認(rèn)、登記手續(xù),錢存銀行貨入庫,正確核算有制度,增減變化及依據(jù),并與撥款單位同步、相對應(yīng)。
5、未分配利潤 來源于利潤分配科目的期末余額,如企業(yè)虧損未能及時(shí)彌補(bǔ),也可能是賬戶的借方余額,其期末余額是借方或貸方余額,都會(huì)直接調(diào)整著所有者權(quán)益的凈存量。
資本金、資本公積金,盈余公積金,上級撥入資金,未分配利潤組成了企業(yè)的權(quán)益資金,這是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。
權(quán)益資金方面正常存在的問題是:投資人的出資資本金不能準(zhǔn)時(shí)、足額出資到位,構(gòu)成了企業(yè)的先天性營養(yǎng)不良,如某市屬三建公司,靠聯(lián)營方式形成注冊資本金1200萬元,申報(bào)了國家房屋建筑施工總承包二級資質(zhì)證書。而實(shí)質(zhì)性擁有的可調(diào)度資金只有10多萬元及聯(lián)營企業(yè)的部分機(jī)械設(shè)備。為了完成承擔(dān)的工程項(xiàng)目施工任務(wù),貸款、賒帳200多萬元購置施工機(jī)械,周轉(zhuǎn)材料。這樣,小馬拉大車、高額的貸款利息、費(fèi)用,難以消化,工程接轉(zhuǎn)不暢,機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料閑置、損耗、失竊;人浮于事;出不了生產(chǎn)效益。其結(jié)果,收益不抵費(fèi)用,最終只得以虧損、歇業(yè)告終。企業(yè)倒閉、所有物資、人員流散。造成了社會(huì)總資產(chǎn)和資源的損失。
留存收益也是權(quán)益資金的重要來源,收益來源于產(chǎn)品銷售、工程結(jié)算收入等。企業(yè)為建設(shè)單位和社會(huì)建造出了可用的建筑產(chǎn)品,就必須按時(shí)收回工程款、貨款。收入實(shí)現(xiàn)后,先上完稅,再補(bǔ)給成本(費(fèi)用)消耗,剩余的就歸集到利潤科目核算。這樣,企業(yè)為實(shí)現(xiàn)利潤指標(biāo)的目的,就將資金管理,存貨管理,成本費(fèi)用管理,債權(quán)(債務(wù))管理,對外投資管理,人力資源管理、固定資產(chǎn)和其它資產(chǎn)的等事項(xiàng),擺到了重要日程,沒有利潤目標(biāo),自然就會(huì)放松上列八項(xiàng)管理,就會(huì)出現(xiàn)散亂現(xiàn)象。某施工企業(yè)是歷史悠久的老企業(yè),由于利潤意識淡薄,管理制度的更新、修訂不及時(shí),粗放經(jīng)營,忽視環(huán)節(jié)和過程的控制,產(chǎn)值指標(biāo)完成得很好,質(zhì)量指標(biāo)完成得也很出色,勞動(dòng)生產(chǎn)率逐年上升,建設(shè)單位信譽(yù)也很好。但由于內(nèi)部資金管理等制度不規(guī)范、不完善,工程成本記載、核算、結(jié)轉(zhuǎn)不及時(shí),工程價(jià)款結(jié)算不到位,不能準(zhǔn)確做到工程完工盤點(diǎn)、核算利潤,項(xiàng)目虧損金額高達(dá)數(shù)百萬元之巨也得不到反映。有多少企業(yè)能經(jīng)得起這樣重創(chuàng)?這樣的教訓(xùn),深刻地揭示了財(cái)務(wù)管理和資金核算規(guī)范化的重要性。
二、折舊資金
國家在固定資產(chǎn)折舊方面,有科學(xué)的、寬松的、有利于企業(yè)發(fā)展的政策。企業(yè)管理工作者應(yīng)該認(rèn)真學(xué),全面用。固定資產(chǎn)核算的目的就是要完善管理,發(fā)揮效能,實(shí)現(xiàn)增值,實(shí)現(xiàn)更新?lián)Q代,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,增加競爭力和創(chuàng)利能力。折舊基金是固定資產(chǎn)價(jià)值的輔助核算,折舊費(fèi)用可以合法進(jìn)入成本費(fèi)用。局外人看物狀,財(cái)會(huì)人計(jì)價(jià)值,擁有必要的固定資產(chǎn)(不動(dòng)產(chǎn))還能增強(qiáng)企業(yè)消化通貨膨脹的能力。但是固定資產(chǎn)的核算必須科學(xué)、合理,F(xiàn)代企業(yè)制度下,財(cái)產(chǎn)是企業(yè)法人所有,是股東權(quán)利。當(dāng)固定資產(chǎn)消耗時(shí),不按期將折舊費(fèi)用計(jì)算,列入成本(費(fèi)用)支出。就容易產(chǎn)生成本費(fèi)用不實(shí),易產(chǎn)生超量分配、超前消耗現(xiàn)象,造成更新固定資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)不足。按時(shí)足額計(jì)提固定資產(chǎn)折舊后,對折舊基金的管理也是企業(yè)經(jīng)營者和出資人的一項(xiàng)重要任務(wù)。
首先,固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用的存在形式是什么?折舊費(fèi)用的管理措施是什么?其次,固定資產(chǎn)更新?lián)Q代的目標(biāo)和程序是什么?現(xiàn)有財(cái)務(wù)制度都沒明確規(guī)定,這就要求企業(yè)管理者,理論聯(lián)系實(shí)際,深入調(diào)查研究,制定出有利于企業(yè)生存和發(fā)展的管理方法和措施,既能管好實(shí)物,又能控制價(jià)值。
三、債權(quán)、債務(wù)資金
1、債權(quán)資金 主要由應(yīng)收工程款、銷貨款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款,其它應(yīng)收款等組成,這部分賬項(xiàng)都應(yīng)正確核算,及時(shí)催收、結(jié)賬。值得注意的是:預(yù)付賬款,如果屬于供貨(供應(yīng))方的往來,可以將其歸集到應(yīng)付賬款的借方統(tǒng)一核算,預(yù)付賬款是債權(quán)的假象,通常是生產(chǎn)成本或存貨的借方而手續(xù)不到位而沉積而成。其它債權(quán),如不能按期收回,必須按時(shí)、逐筆辦妥對帳手續(xù)。并敦促欠款人簽訂還款計(jì)劃時(shí)間表,確保按約收回;還可以通過法律手續(xù)維護(hù)企業(yè)利益;確實(shí)無法收回的債務(wù),也可以按規(guī)定在壞帳損失項(xiàng)目上核銷。確保企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)態(tài)良好。對核銷的壞帳損失,也要定期檢查,如能收回款子應(yīng)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)入賬、核算、調(diào)整、反映。
2、債務(wù)管理 施工企業(yè)的負(fù)債管理十分重要,管理好債務(wù)可以維持正常的施工生產(chǎn)供應(yīng)和循環(huán),也可以增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)和效益。施工企業(yè)的負(fù)債,必須是企業(yè)直接控制或擁有的資產(chǎn)、勞務(wù)或能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)資源,并由企業(yè)有效利用。首先,對待負(fù)債應(yīng)嚴(yán)格審核無誤后方可辦理登記、確認(rèn)的手續(xù)。其次,準(zhǔn)確核算,及時(shí)、準(zhǔn)確記錄。第三:按章、按約、按時(shí)結(jié)算清償。第四:對負(fù)債結(jié)果檢驗(yàn)、測評,開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,嚴(yán)格考核負(fù)債的使用結(jié)果。第五,負(fù)債責(zé)任的轉(zhuǎn)嫁、規(guī)避。如:墊資施工、貸款等的利息,就應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān);由于建設(shè)單位的原因,造成工程停工、窩工、浪工,其浪工的損失、費(fèi)用,就應(yīng)及時(shí)辦妥手續(xù)由建設(shè)單位給以補(bǔ)償。
3、企業(yè)應(yīng)制定積極有效的負(fù)債政策、利用企業(yè)的商業(yè)信用,適度吸收、利用債務(wù)資金,花別人的錢辦自己事,花明天的錢辦今天事。添置機(jī)械設(shè)備、儲備物資、對外投資,保證生產(chǎn)及資金的良性循環(huán)。同時(shí),準(zhǔn)確計(jì)算負(fù)債成本,納入賬戶核算;駕馭債務(wù),控制比率;并積極清償負(fù)債,樹立良好的商業(yè)信譽(yù);對確實(shí)無法支付的負(fù)債,依法、及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)、將其轉(zhuǎn)入資本公積科目核算。對所承擔(dān)的債務(wù),都應(yīng)定期與債權(quán)人辦理對帳手續(xù),及時(shí)還付,自覺維護(hù)債權(quán)人的權(quán)利和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定。
四、公益資金
具體指 1、職工福利費(fèi);2、教育經(jīng)費(fèi);3、盈余公積(公益金)。前兩項(xiàng)是企業(yè)對職工負(fù)債。公益金是企業(yè)股東的法人權(quán)利部分,也包含著企業(yè)職工的相關(guān)利益。換言之,公益資金是部分是職工在企業(yè)可擁有的享受的權(quán)益,也是政策允許職工在勞動(dòng)過程創(chuàng)造并可以支配的權(quán)益;盈余公積―公益金則是屬于股東權(quán)益。這部分資金用于職工事業(yè),對于保障勞動(dòng)者健康安全,提高勞動(dòng)者綜合能力和素質(zhì),意義很大,正確應(yīng)用了,可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,可以推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步。資金的生命在于運(yùn)動(dòng),在生產(chǎn)循環(huán)中,企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)按政策及時(shí)、足額、準(zhǔn)確計(jì)提公益資金,合法科學(xué)運(yùn)用公益資金為職工、為股東辦實(shí)事、辦好事,發(fā)動(dòng)職工積極參與制定收、支、余計(jì)劃,自覺接受職工和管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督,定期考核資金使用成果,確保職工權(quán)益和股東權(quán)益的實(shí)現(xiàn),并促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
五、其它資金
法院凍結(jié)物資、改制剝離的資產(chǎn)、替相關(guān)方代管理的資產(chǎn)等。這些政策性的資金,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定納入賬戶核算。建立管理制度,做到收有憑,支有據(jù),屬于企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),收益歸企業(yè)法人;屬于職工群眾的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)由工會(huì)、職代會(huì)會(huì)議決策。任何損害職工經(jīng)濟(jì)利益、損害企業(yè)利益、損害國家經(jīng)濟(jì)利益的做法和行為都要自覺抵制,切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)秩序健康運(yùn)行,確,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立和運(yùn)行,有效推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)的健康發(fā)展和職工收入的穩(wěn)定、上升,切實(shí)保證公司法人資產(chǎn)的安全和完整和財(cái)務(wù)資金的保值增值。
六、資金管理的實(shí)施
1、擺正位置,明確目標(biāo)。
2、建立制度,完善控制。
3、信息公開,接受監(jiān)督。
4、以人為本,適時(shí)糾偏。
5、總結(jié)提高,創(chuàng)新成效。
綜上所述,現(xiàn)代公司制度下,施工企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理任務(wù)之重,項(xiàng)目之多是不難看出的。如果視而不見,不聞不問,遇事回避,就可能出問題。企業(yè)投資人、經(jīng)營管理者和職工一定要正面重視,積極參與,多學(xué)現(xiàn)代管理科學(xué),深入調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)研究并解決問題;及時(shí)制定對策,控制資金運(yùn)動(dòng)全過程;企業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)關(guān) 站在管理前沿,積極指導(dǎo),推廣科學(xué)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法,嚴(yán)格執(zhí)法,弘揚(yáng)正氣 ,密切配合,通力合作,運(yùn)籌帷幄,努力實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大和社會(huì)和諧進(jìn)步目標(biāo)。
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《中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社》 2005年3月
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