畢馬威會計師事務(wù)所（KPMG）國際主席利萬基（Michael Rake）日前表示，目前印度會計行業(yè)的保護主義限制措施正阻礙其經(jīng)濟發(fā)展，會計改革對于充分發(fā)揮印度經(jīng)濟潛力“必不可少”。

　　據(jù)外電報道，利萬基的話顯示出國際會計師事務(wù)所巨頭對印度目前采取的限制措施感到失望 把握升浪起點沒有必賺只有穩(wěn)賺。他們認(rèn)為，這些措施抑制了外國會計師事務(wù)所在印度的發(fā)展，使印度本土審計行業(yè)免于真正的競爭。

　　在印度，會計師事務(wù)所每位合伙人的法定審計客戶不得超過30家，國內(nèi)會計師事務(wù)所不得加入畢馬威、普華永道、德勤和安永這“四大”中任何一家的國際網(wǎng)絡(luò)，除非該“四大”高管同意不在印度另設(shè)辦事處。此外，印度會計師事務(wù)所可以聘用的合伙人數(shù)量上限為20人，大型會計師事務(wù)所每年招聘的畢業(yè)生數(shù)量上限為合伙人數(shù)量的兩倍。印度擁有13萬名注冊會計師，小型會計師事務(wù)所和個人從業(yè)者占據(jù)著行業(yè)的主導(dǎo)地位。

　　對于這些限制措施，利萬基表示：“這必將限制會計行業(yè)培訓(xùn)會計師為快速增長的經(jīng)濟服務(wù)的能力�！彼麄冋J(rèn)為，這些監(jiān)管規(guī)定既阻礙了印度本土?xí)�計行業(yè)的發(fā)展，也限制了印度企業(yè)獲取國際最佳咨詢服務(wù)的能力。

　　國際會計準(zhǔn)則理事會（IASB）去年宣布，在2009年1月之前，它將不會要求應(yīng)用任何準(zhǔn)則，從而給予推行這些規(guī)則的國家一個穩(wěn)定期。歐盟與新興市場的用戶一直批評標(biāo)準(zhǔn)制定者們“不斷修補”標(biāo)準(zhǔn)。他們表示，由于需要跟上不斷的準(zhǔn)則修改，采用新準(zhǔn)則的任務(wù)更加困難。

　　印度特許會計師協(xié)會（ICAI）也正在考慮將印度會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則（IFRS）趨同。ICAI主席Sunil Talati日前說：“準(zhǔn)則趨同將會讓印度公司以盡可能低的成本融資并促進投資的增長�！�

　　新準(zhǔn)則可能涵蓋更多領(lǐng)域的問題，目前一些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)到位，但仍有部分關(guān)鍵條目正在完善之中。據(jù)悉，在印度的新會計準(zhǔn)則中，獨立董事將在公司的工作中發(fā)揮更大的作用，特許會計師將很有可能成為獨立董事會的授權(quán)成員。目前ICAI約有會員13萬人，同時每年有7000-8000名學(xué)員取得特許會計師資格。

　　然而，作為新興市場，印度政府仍然抱怨，發(fā)達(dá)國家的不公平限制措施令印度會計師處于不利地位，他們在沒有重新獲得從業(yè)資格的情況下，無法在國外開展業(yè)務(wù)。

　　ICAI指出新政策有必要對中小型企業(yè)的發(fā)展予以支持。這主要是由于近年來印度中小型企業(yè)發(fā)展迅猛，對國家財富的貢獻率呈增長態(tài)勢。同時，國際會計師聯(lián)合會（IFAC）也提出應(yīng)鼓勵這些中小型企業(yè)的發(fā)展。但是，在對此類企業(yè)的審計中應(yīng)用國際準(zhǔn)則會使這些企業(yè)的實際操作面臨一定的挑戰(zhàn)。

　　利萬基拿中國與印度進行比較，稱中國與印度形成鮮明對比，中國在取消限制措施、允許國際會計師事務(wù)所大規(guī)模發(fā)展本地業(yè)務(wù)方面，表現(xiàn)出了更強的意愿。

　　中國從2007年1月1日起，已經(jīng)在上海和深圳證交所上市的1300多家公司實行一套全新的會計準(zhǔn)則。這套準(zhǔn)則大大提高了中國會計制度的可信度和在國際會計行業(yè)的地位。財政部也積極進行人員培訓(xùn)，并謀求各種外國組織的幫助。中國去年還出臺了一項“做大、做強”本土?xí)�計行業(yè)的政策，旨在培育有能力的國內(nèi)會計師事務(wù)所與其國際同行展開競爭。全球四大會計師事務(wù)所在中國審計會計業(yè)務(wù)中占有較大份額。在赴香港、倫敦和紐約上市的中國內(nèi)地公司中，“四大”實質(zhì)上壟斷了審計業(yè)務(wù)。(中國證券報　2007-3-22)