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部門調(diào)研黨報(bào)吹風(fēng) 收入分配年內(nèi)會(huì)有大舉動(dòng)


  近日,有兩個(gè)關(guān)鍵詞很紅,頻頻成為媒體關(guān)注的熱點(diǎn),一個(gè)是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”,另個(gè)一個(gè)便是“收入分配改革”。5月24日、25日,《人民日?qǐng)?bào)》連續(xù)發(fā)表署名文章談收入分配問題,提出了“戶籍出身成拉大收入差距推手、“解決(收入差距過大)這個(gè)問題正是時(shí)候”等引人矚目的觀點(diǎn)!度嗣袢?qǐng)?bào)》的新聞往往有“吹風(fēng)”的性質(zhì),這一舉動(dòng)將收入分配改革再次推到前臺(tái)。

  據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道,包括國(guó)家發(fā)改委、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委等機(jī)構(gòu)高層目前正在全國(guó)多個(gè)省份進(jìn)行不間斷的調(diào)研,調(diào)研的主題就是收入分配改革。國(guó)家發(fā)改委新聞處表示目前收入分配規(guī)劃正在研究當(dāng)中,負(fù)責(zé)牽頭該項(xiàng)改革草案的發(fā)改委就業(yè)和收入分配司相關(guān)人士,收入分配方案目前仍處于研究和起草階段,“如有成果會(huì)即時(shí)公開發(fā)布”。

  由于收入分配改革復(fù)雜,涉及到諸多部門,相關(guān)職能部門高層也在緊鑼密鼓地進(jìn)行調(diào)研。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委組建了一個(gè)名為“國(guó)民收入分配問題調(diào)研組”的小組也正在全國(guó)各地進(jìn)行相關(guān)調(diào)研。這個(gè)調(diào)研組主要調(diào)研國(guó)民收入分配的現(xiàn)狀,各地近年來在增加居民收入、規(guī)范收入分配秩序方面采取的主要措施、成功經(jīng)驗(yàn)和主要問題以及調(diào)整收入分配格局、縮小收入差距的政策建議等。

  《人民日?qǐng)?bào)》提出了要避免思想上的“三大認(rèn)識(shí)誤區(qū)”,即所謂的“人均GDP3000美元闖關(guān)論”、“市場(chǎng)調(diào)節(jié)論”、“沒什么大不了論”。但橫亙?cè)谑杖敕峙涓母锷系闹饕枇Σ⒎钦J(rèn)識(shí)上問題,而是利益問題。收入分配改革涉及到各個(gè)階層的利益轉(zhuǎn)換,無論是在一次分配階段還是二次分配階段甚至三次分配慈善階段牽涉各種利益的調(diào)整,改革頗為艱難。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)部丁寧寧表示,改革阻力最大的是初次分配,而初次分配的問題主要涉及勞動(dòng)報(bào)酬偏低、壟斷資本、土地要素獲利偏高的現(xiàn)狀。比如,壟斷行業(yè)就擔(dān)心起自身利益因?yàn)槭杖敕峙涓母锒軗p,5月24日《人民日?qǐng)?bào)》文章就將矛頭直指電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等壟斷行業(yè)。

  中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南表示,當(dāng)前,無論是從深化收入分配制度改革的政治基礎(chǔ)看,還是從民意和解決問題的緊迫性看,都到了必須下決心的時(shí)候了。為了讓全社會(huì)看到信心,在今年要制定出臺(tái)收入分配改革的總體方案,同時(shí)明確幾項(xiàng)解決某些突出問題的政策措施并抓好落實(shí),使老百姓能夠親眼看到取得的明顯進(jìn)展,就能夠更好地樹立起全國(guó)人民對(duì)解決收入分配問題的信心。

  國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇則認(rèn)為,當(dāng)前由于收入分配失衡導(dǎo)致的社會(huì)情緒積累,容易讓人民群眾對(duì)我們的基本經(jīng)濟(jì)制度產(chǎn)生不信任感。收入分配問題,早一些時(shí)間解決可能沒有實(shí)力,太晚時(shí)間解決可能錯(cuò)失很多機(jī)會(huì),導(dǎo)致問題積重難返,現(xiàn)在解決這個(gè)問題正是時(shí)候。當(dāng)前深化收入分配制度改革要綜合運(yùn)用三個(gè)條件:一是3.5萬多億元的中央財(cái)政收入能夠解決大量的民生問題,有了共享的財(cái)富基礎(chǔ);二是解決收入差距過大、分配不公的強(qiáng)烈意愿和社會(huì)共識(shí),可轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革的勢(shì)能;三是國(guó)際正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為我所用,即別人“吃一塹”、我國(guó)“長(zhǎng)多智”。

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