■本報(bào)記者 杜悅英
進(jìn)入2011年,新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策利好不斷。綜合媒體報(bào)道顯示,北京汽車行業(yè)“十二五”規(guī)劃已獲批,按照該規(guī)劃,到2015年,北京的純電動(dòng)汽車將達(dá)到10萬(wàn)輛的規(guī)模,以乘用車為主。純電動(dòng)汽車是北京發(fā)展新能源車的重點(diǎn),此外也不排斥發(fā)展插電式混合動(dòng)力、傳統(tǒng)混合動(dòng)力等其他類型新能源車。北京的消費(fèi)者在購(gòu)買純電動(dòng)車時(shí),除將享受與深圳相同水平的優(yōu)惠補(bǔ)貼外,還將享受“不搖號(hào)、不限行、不納稅?國(guó)家代付?”的特殊優(yōu)惠。北京的限號(hào)、限行政策給了電動(dòng)汽車一個(gè)機(jī)會(huì)。
“這是很好的嘗試”,4月8日,在北京龍鎧國(guó)際低碳技術(shù)研究中心舉辦的電動(dòng)汽車培訓(xùn)班間隙,中國(guó)工程院院士、世界電動(dòng)車協(xié)會(huì)主席陳清泉在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展包括三個(gè)因素,即具有高性能和合理價(jià)格的好產(chǎn)品、方便經(jīng)濟(jì)高效的經(jīng)濟(jì)設(shè)施和好的商業(yè)模式。目前北京物流、環(huán)衛(wèi)類商用純電動(dòng)車、北汽福田迷迪純電動(dòng)出租車等已開(kāi)始示范運(yùn)行,但私人購(gòu)買亟待推進(jìn)。私人購(gòu)買純電動(dòng)車依賴優(yōu)惠政策的支持以及充電設(shè)施的完善。這一背景下,“北京的探索值得肯定”,陳清泉說(shuō)。
三部委發(fā)力
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者了解到,對(duì)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科技部、工信部和國(guó)資委都將出臺(tái)政策支持,分別為《國(guó)家“十二五”電動(dòng)汽車科技產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)項(xiàng)目》、《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《央企純電動(dòng)車投資規(guī)劃》。
上述政策對(duì)于未來(lái)5年內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展給出了非常具體的目標(biāo)和資金支持力度!秶(guó)家“十二五”電動(dòng)汽車科技產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)項(xiàng)目》的發(fā)展目標(biāo)為,小型純電動(dòng)汽車、大型純電動(dòng)商用車、輕度混合動(dòng)力汽車和插電式混合動(dòng)力汽車形成比較優(yōu)勢(shì),2015年左右,生產(chǎn)動(dòng)力電池100億Wh,發(fā)展各種類型電動(dòng)汽車100萬(wàn)輛。預(yù)計(jì)總投資30億元,一半以上用于純電動(dòng),其余重點(diǎn)在鋰離子電池攻關(guān)。
《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)是,到2015年,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車市場(chǎng)保有量達(dá)到50萬(wàn)輛以上,具有自動(dòng)起停功能的微混系統(tǒng)成為乘用車標(biāo)配,乘用車新車平均油耗達(dá)到5.9升/百公里。2011-2015年,安排300億專項(xiàng)資金支持新能源汽車示范推廣,200億專項(xiàng)資金支持以混合動(dòng)力汽車為重點(diǎn)的節(jié)能汽車推廣,50億專項(xiàng)資金支持試點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),100億資金對(duì)節(jié)能與新能源汽車零部件進(jìn)行分類指導(dǎo)和支持。
《央企純電動(dòng)車投資規(guī)劃》的近期目標(biāo)則是協(xié)調(diào)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,中長(zhǎng)期目標(biāo)是要突破電動(dòng)車領(lǐng)域核心技術(shù),打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)電動(dòng)車企業(yè)和品牌。2010年在電動(dòng)車共性平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)域安排13億資金,到2012年還將安排50億進(jìn)行支持。
記者發(fā)現(xiàn),三部委已經(jīng)將關(guān)注及投入重點(diǎn)統(tǒng)一到著重發(fā)展純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)化方向上,同時(shí)也將加大對(duì)混合動(dòng)力汽車的市場(chǎng)推廣力度。
記者還了解到,“十二五”期間,混合動(dòng)力汽車領(lǐng)域,輕混乘用車大批量投放市場(chǎng),中重混乘用車投放市場(chǎng),插電式混合動(dòng)力乘用車批量生產(chǎn)、應(yīng)用,插電式混合動(dòng)力公交車小規(guī)模示范運(yùn)行。混合動(dòng)力大客車大批量投放市場(chǎng)。各種混合動(dòng)力乘用車年產(chǎn)量達(dá)到當(dāng)年乘用車總產(chǎn)量的20%。
對(duì)于純電動(dòng)汽車,在“十二五”期間,2人微型電動(dòng)乘用車和4人微型電動(dòng)乘用車批量生產(chǎn),規(guī)模示范,5人小型電動(dòng)乘用車小規(guī)模生產(chǎn)示范,各種短程純電動(dòng)專用車輛投入使用,純電動(dòng)城市公交車小規(guī)模示范運(yùn)行,各種純電動(dòng)乘用車產(chǎn)量達(dá)到當(dāng)年乘用車總產(chǎn)量的10%。
車用電機(jī)達(dá)到200萬(wàn)臺(tái)的研制生產(chǎn)能力。動(dòng)力電池形成10家20萬(wàn)套動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)的大型企業(yè),超級(jí)電容達(dá)到年產(chǎn)200萬(wàn)只的生產(chǎn)能力。充電站建設(shè)方面,形成充電模式、充電設(shè)備及接口和通訊協(xié)議標(biāo)準(zhǔn),在5個(gè)以上城市建成2500個(gè)左右充電樁,100個(gè)快速充電站,20個(gè)電池快速更換站。
標(biāo)準(zhǔn)待完善
據(jù)中國(guó)汽車技術(shù)研究中心電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)化專家孟祥峰介紹,經(jīng)過(guò)10多年的研究和積累,中國(guó)電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)初步建立,涵蓋了純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車、燃料電池車、電動(dòng)汽車關(guān)鍵系統(tǒng)和零部件、充電基礎(chǔ)設(shè)施及基礎(chǔ)通用等方面,現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)共約50項(xiàng),正在修訂的有50余項(xiàng),正在報(bào)批的15項(xiàng)!爸袊(guó)的電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)并不落后,很多還優(yōu)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”,他說(shuō)。
但電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)之間仍有差距。國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)室副主任曾智澤在此間表示,中國(guó)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,除了關(guān)鍵零部件基礎(chǔ)材料和裝備的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化能力急需提高、高端技術(shù)不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)外,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不完善也亟待改變。據(jù)介紹,現(xiàn)行整車標(biāo)準(zhǔn)包括部分通用性標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)方法,覆蓋車型不全,安全性標(biāo)準(zhǔn)不完整,整車互換性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條件還需補(bǔ)充制定,此外還有現(xiàn)行電池標(biāo)準(zhǔn)的安全性標(biāo)準(zhǔn)、互換性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條件要求標(biāo)準(zhǔn)需要補(bǔ)充完善,燃料電池應(yīng)依據(jù)研發(fā)需求加快制定專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。各示范項(xiàng)目充電站(機(jī))及相關(guān)系統(tǒng)部件還缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。電動(dòng)汽車的噪聲污染及廢舊電池的拆機(jī)回收、高壓大電流繼電器等標(biāo)準(zhǔn)也尚待制定。
產(chǎn)業(yè)前景可期
國(guó)家越來(lái)越積極的政策信號(hào),也給了從業(yè)者以信心。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者的采訪中,不論是整車廠,還是零部件企業(yè)、投資者,都認(rèn)為對(duì)于新能源汽車行業(yè),不僅僅是由于現(xiàn)在有國(guó)家政策支持才對(duì)其看好,更重要的是,它是汽車工業(yè)未來(lái)的方向?政策不會(huì)是“一陣風(fēng)”。
行業(yè)未來(lái)怎么發(fā)展?陳清泉對(duì)本報(bào)記者表示,電動(dòng)汽車是革命性的產(chǎn)業(yè),不能各自為政,要協(xié)調(diào)發(fā)展,建立新的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,新的產(chǎn)業(yè)鏈,新的綠色制造業(yè),要重點(diǎn)突破,重點(diǎn)發(fā)展公交電動(dòng)汽車和小型電動(dòng)汽車,小型電動(dòng)汽車要從優(yōu)化拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),輕量化,綠色制造,開(kāi)發(fā)多功能,低端和高端系列產(chǎn)品,特別是,電動(dòng)汽車和智能電網(wǎng)的結(jié)合,電動(dòng)汽車和遠(yuǎn)程智能信息控制,汽車移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合。最終實(shí)現(xiàn)“零排、零化石燃料、零交通事故、零交通阻塞”的交通愿景。在他給出的全球電動(dòng)汽車市場(chǎng)預(yù)測(cè)中, 2020年,世界汽車市場(chǎng)上,新能源汽車約占總銷量的7%-12%,而這一比例在中國(guó),可達(dá)15%-20%。