為進(jìn)一步推動(dòng)債權(quán)投資計(jì)劃發(fā)行制度改革，中國保監(jiān)會(huì)今天發(fā)布《關(guān)于債權(quán)投資計(jì)劃注冊(cè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確提出“債權(quán)投資計(jì)劃發(fā)行將由備案制調(diào)整為注冊(cè)制”，同時(shí)指定中國保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司擔(dān)任臨時(shí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)。

　　“2012年10月，中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃管理暫行規(guī)定》，按照‘放松管制、加強(qiáng)監(jiān)管和運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制’的原則，確定了債權(quán)投資計(jì)劃發(fā)行由備案制改為注冊(cè)制。正是為落實(shí)注冊(cè)制度并明確注冊(cè)事項(xiàng)，保監(jiān)會(huì)正式發(fā)布了《通知》。”據(jù)保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，《通知》不僅明確提出要建立債權(quán)投資計(jì)劃注冊(cè)機(jī)制，而且規(guī)范了注冊(cè)材料的報(bào)送要求以及注冊(cè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和注冊(cè)流程，并且建立了專家獨(dú)立評(píng)審機(jī)制、強(qiáng)化了監(jiān)管要求。

　　根據(jù)《通知》規(guī)定，專業(yè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的注冊(cè)材料應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)管規(guī)定和注冊(cè)機(jī)構(gòu)要求，不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。注冊(cè)機(jī)構(gòu)按照監(jiān)管規(guī)定和經(jīng)備案的注冊(cè)規(guī)則對(duì)注冊(cè)材料的完備性和合規(guī)性進(jìn)行程序性、標(biāo)準(zhǔn)化形式審核。對(duì)交易結(jié)構(gòu)復(fù)雜、投資規(guī)模較大的債權(quán)投資計(jì)劃，保監(jiān)會(huì)可以組織有關(guān)專家進(jìn)行獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，督促發(fā)行人充分評(píng)估、揭示和披露債權(quán)投資計(jì)劃投資風(fēng)險(xiǎn)。債權(quán)投資計(jì)劃注冊(cè)后，有關(guān)當(dāng)事人仍須按保監(jiān)會(huì)現(xiàn)行規(guī)定辦理債權(quán)投資計(jì)劃登記、發(fā)行和交易，并依規(guī)履行信息披露和報(bào)告義務(wù)。保監(jiān)會(huì)將通過現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式對(duì)債權(quán)投資計(jì)劃業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。