周小川:評(píng)價(jià)4萬(wàn)億政策“不要事后諸葛亮”
如何評(píng)價(jià)中國(guó)政府過(guò)去10年經(jīng)濟(jì)政策,其中無(wú)法繞過(guò)的是2008年-2009年全球金融危機(jī)中,中國(guó)政府推出的4萬(wàn)億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激政策。
由于刺激力度猛烈,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁V型反彈。但這一政策也帶來(lái)了一些副作用和后遺癥,短期的強(qiáng)勁復(fù)蘇犧牲了增長(zhǎng)的可持續(xù)性,導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)更大的失衡,等等。一些自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)家和一些意見(jiàn)領(lǐng)袖開(kāi)始否定當(dāng)初的4萬(wàn)億刺激政策。
尤其是在溫家寶總理在兩會(huì)政府工作報(bào)告中再次談及4萬(wàn)億政策:“過(guò)去五年,我們是在持續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融問(wèn)題嚴(yán)重沖擊中走過(guò)來(lái)的。這場(chǎng)危機(jī)來(lái)勢(shì)之猛、擴(kuò)散之快、影響之深,百年罕見(jiàn)”,再度引發(fā)一片議論。
5年以來(lái),中國(guó)的貨幣政策基本上都是圍繞4萬(wàn)億政策的推出、執(zhí)行、退出及應(yīng)對(duì)其副作用這一主線展開(kāi)的,以至于近來(lái)中國(guó)熱議的貨幣超發(fā)問(wèn)題,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川是這一政策的最重要決策者之一和最主要的執(zhí)行者。伴隨著人民幣地位的日益重要,特別是4萬(wàn)億政策后中國(guó)經(jīng)濟(jì)比重的顯著提升,他在國(guó)際上贏得很高的聲譽(yù),但在國(guó)內(nèi)也引起了爭(zhēng)議。
作為一名頗有造詣的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他把后來(lái)一些對(duì)4萬(wàn)億政策的批評(píng)比作“事后諸葛亮”。
他接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)稱,在決策的過(guò)程中對(duì)于刺激政策可能產(chǎn)生的負(fù)面影響是“充分討論”的:“認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃在短期內(nèi)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)盡快企穩(wěn)回升,但隨后會(huì)給物價(jià)、債務(wù)可持續(xù)性、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排等方面產(chǎn)生代價(jià)、造成壓力!
在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)后,刺激政策的退出時(shí)機(jī)與步調(diào)的把握方面,周小川強(qiáng)調(diào)“人民銀行當(dāng)時(shí)提出適度寬松的貨幣政策可適時(shí)退出!
作為一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他承認(rèn)“現(xiàn)在回頭看,適時(shí)退出還可以做得略早一些、略鮮明一些。但也不要當(dāng)事后諸葛亮!
但是,作為一名央行行長(zhǎng),周小川認(rèn)為決策的核心是往往是做出明智的取舍:“不能既要好效果,又要零代價(jià);也不能這山望著那山高!
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