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工信部:組建稀土大集團(tuán)是今年重點(diǎn)做好的工作


  近日,工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波在出席中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)時(shí)表示,工信部已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,廣泛征求各方意見,研究提出了組建稀土大集團(tuán)方案,此項(xiàng)工作將是2013年工信部要重點(diǎn)做好的工作之一。

  有分析人士稱,我國(guó)作為稀土供應(yīng)大國(guó),從目前的情況來看,中重稀土的供應(yīng)日趨緊張、稀土初級(jí)產(chǎn)品國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。在稀土供應(yīng)及競(jìng)爭(zhēng)情況如此緊張激烈的情況下,稀土大集團(tuán)的組建將更加有利于整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  對(duì)于組建稀土大集團(tuán)方案,蘇波表示,大集團(tuán)組建方案將以現(xiàn)有涉及稀土業(yè)務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)為主體,以資產(chǎn)為紐帶,按照市場(chǎng)規(guī)則組建。組建工作充分兼顧各方利益,注重調(diào)動(dòng)中央和地方企業(yè)的積極性,既保證提高產(chǎn)業(yè)集中度,也注意防止形成資源壟斷。

  蘇波進(jìn)一步表示,組建稀土大企業(yè)集團(tuán)的牽頭企業(yè),要承擔(dān)整合區(qū)域內(nèi)化解過剩產(chǎn)能的責(zé)任,配合地方政府妥善解決好兼并重組過程中企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”、職工安置、維護(hù)穩(wěn)定等工作。大企業(yè)集團(tuán)要切實(shí)承擔(dān)起合理開發(fā)利用資源、保護(hù)環(huán)境、引領(lǐng)稀土行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的職責(zé),徹底改變行業(yè)散、亂、差的生產(chǎn)格局,提高我國(guó)稀土行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  對(duì)于組建稀土大集團(tuán)的前景,工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任此前曾指出,目前,部分涉及稀土業(yè)務(wù)的中央企業(yè)和地方的重點(diǎn)省區(qū)加快了兼并重組的步伐,像內(nèi)蒙古、江西、福建、廣東等地都成立了地區(qū)性的稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán),稀土產(chǎn)業(yè)的集中度進(jìn)一步提高,為組建大型稀土企業(yè)集團(tuán)奠定了良好基礎(chǔ)。國(guó)家相關(guān)部門將根據(jù)企業(yè)落實(shí)相關(guān)責(zé)任的完成情況,適時(shí)批準(zhǔn)成立大型稀土企業(yè)集團(tuán)。

  自2011年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》以來,我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了用1至2年時(shí)間,建立起規(guī)范有序的稀土資源開發(fā)、冶煉分離和市場(chǎng)流通秩序,初步建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的稀土行業(yè)管理體系的階段性目標(biāo)。

  招商證券一位分析師向記者指出,從目前來看,階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)于稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了打地基的作用,而接下來對(duì)于稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是要在堅(jiān)實(shí)的地基之上來蓋樓,這個(gè)樓不需要有多高、有多大,而是需要更加穩(wěn)固和堅(jiān)挺,也就是更加高效、高質(zhì)的帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)取得進(jìn)一步的發(fā)展。

  上述分析師還表示,組建稀土大集團(tuán)將有利于推動(dòng)整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整以及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式來提升整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展趨勢(shì)。除此之外,在組建大集團(tuán)后可以將此前行業(yè)中存在的一些問題得到有效的解決,比如改善行業(yè)內(nèi)部的管理制度、推動(dòng)稀土行業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新以及提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益等。另外,大集團(tuán)的形成還將有利于我國(guó)企業(yè)提升在國(guó)際環(huán)境當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

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