在關(guān)注我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的同時(shí)，更應(yīng)該重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提升。長(zhǎng)期以來，我國(guó)高儲(chǔ)蓄、高投資以及粗放式生產(chǎn)發(fā)展模式，拉動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，但也遺留下一些問題。發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變不是一朝一夕就能夠?qū)崿F(xiàn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是我國(guó)面臨的長(zhǎng)期問題。

　　近日，一些外資市場(chǎng)機(jī)構(gòu)基于4月我國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)下調(diào)了對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。根據(jù)有關(guān)調(diào)查，12位外資投行經(jīng)濟(jì)學(xué)家最新給出的今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期中值已降至7.8%。

　　記者在采訪中，一些專家紛紛表示，即便按照下調(diào)后的預(yù)期增速，7%至8%左右的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍屬于中等增長(zhǎng)速度，相對(duì)于國(guó)外其他經(jīng)濟(jì)體，這一速度也是較高的。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回落，我們要提高容忍度。由于我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化尚未結(jié)束，各方對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的前景仍保持樂觀。

　　接受本報(bào)記者采訪的中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授鄭超愚認(rèn)為，今年完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)問題不大，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增速保持在8%左右。但是由于財(cái)政收入對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較為敏感，當(dāng)前財(cái)政收入的較大幅下滑以及就業(yè)形勢(shì)顯示我國(guó)有效需求缺口尚未得到彌補(bǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)存在耦合性，國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的緩慢，決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短期難以出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。

　　分析人士指出，在關(guān)注我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的同時(shí)，更應(yīng)該重視我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。長(zhǎng)期以來，我國(guó)高儲(chǔ)蓄、高投資以及粗放式生產(chǎn)發(fā)展模式，拉動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，也遺留下一些問題。外向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)Q定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)容易受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的放緩具有周期性特征，重要原因在于全球金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的放緩。資源和環(huán)境約束成本的上升，表明我國(guó)傳統(tǒng)的高耗能、高投資的發(fā)展模式具有不可持續(xù)性。發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變不會(huì)是一朝一夕就能夠?qū)崿F(xiàn)，優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是我們面臨的長(zhǎng)期問題。

　　我國(guó)一直沒有放緩調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的步伐。去年，消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，消費(fèi)“短板”進(jìn)一步得到補(bǔ)充。4月投資數(shù)據(jù)中，民間固定資產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的比重有所上升，投資回落與工業(yè)增加值回升的反向運(yùn)行，表明投資的結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，投資的效率有所上升。然而，雖然在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)方式方面我們?nèi)〉靡恍┻M(jìn)展，但是仍然面臨重大挑戰(zhàn)。當(dāng)前部分行業(yè)甚至一些新興行業(yè)存在的產(chǎn)能過剩問題，對(duì)行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來壓力，也使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整面臨新的問題。

　　在新的形勢(shì)下，如何調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式？市場(chǎng)人士指出，調(diào)結(jié)構(gòu)肯定繞不開當(dāng)前產(chǎn)能過剩這一關(guān)。積極的財(cái)政政策在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)更應(yīng)該注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。不過，新興產(chǎn)業(yè)面臨的問題，表明在政策扶持下更應(yīng)該避免“一哄而上”的局面。這就需要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)這一優(yōu)化配置資源的“無形之手”在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。

　　目前市場(chǎng)上存在這樣一種疑慮，我們?nèi)匀晃刺�出“投資—產(chǎn)能過剩”的怪圈，因而否定投資對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。鄭超愚認(rèn)為，產(chǎn)能過剩不是一個(gè)短期的問題，而是長(zhǎng)期的問題。雖然有結(jié)構(gòu)性的因素，但是目前我國(guó)仍主要面臨有效需求不足的問題，需要繼續(xù)擴(kuò)大有效需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。因此，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展要保持信心。

　　面對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的放緩，分析人士指出，經(jīng)濟(jì)增速的放緩更有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。然而，鄭超愚卻認(rèn)為，調(diào)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)二者并不矛盾。宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、均衡最有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　因此，我們也要防止我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅回落，對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)帶來負(fù)面影響，那樣反而不利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。4月我國(guó)工業(yè)增加值、投資、消費(fèi)等數(shù)據(jù)顯示我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力尚待加強(qiáng)，雖然這一中等增長(zhǎng)速度已經(jīng)被各方所接受，但是在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐也要進(jìn)一步穩(wěn)健，繼續(xù)夯實(shí)回穩(wěn)的基礎(chǔ)。

　　面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及短期和中長(zhǎng)期問題的交織，我國(guó)宏觀政策將何去何從？5月6日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，穩(wěn)定增長(zhǎng)、防控通脹、化解風(fēng)險(xiǎn)，努力打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，迫切需要在深化改革上下功夫、出實(shí)招。分析人士指出，政策層面上釋放出的信號(hào)表明，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革將被放在更加重要位置。

　　專家指出，為了避免行政干預(yù)的后遺癥，宏觀政策應(yīng)當(dāng)以穩(wěn)為主并保持一定的連續(xù)性，有針對(duì)性地采取一些應(yīng)對(duì)措施防止經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大幅的回落，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是類似“4萬億”的大規(guī)模投資的可能性不大，宏觀調(diào)控重在熨平短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，從根本上解決問題還需要從深化改革入手，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。