中國(guó)央行應(yīng)進(jìn)一步收緊貨幣政策
當(dāng)上海銀行間同業(yè)拆放利率(Shibor)連日飆升,中國(guó)銀行間流動(dòng)性危機(jī)爆發(fā)時(shí),中國(guó)央行的態(tài)度曾讓市場(chǎng)解讀為實(shí)施“休克療法”,有市場(chǎng)人士抱怨央行打擊影子銀行的時(shí)機(jī)挑選有誤。
對(duì)此,野村證券亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘇博文(Robert Subbaramen)向本報(bào)表示,中國(guó)債務(wù)危機(jī)已經(jīng)刻不容緩,央行此舉正確及時(shí)。并且,在他看來(lái),“中國(guó)央行應(yīng)進(jìn)一步收緊貨幣政策” 。
“一個(gè)正確的做法”
《21世紀(jì)》:中國(guó)銀行間流動(dòng)性危機(jī)揭示了中國(guó)影子銀行的問(wèn)題。很多投資者視其為2008年美國(guó)次貸危機(jī)的中國(guó)版。你怎么看?
蘇博文:中國(guó)銀行間流動(dòng)性危機(jī)反映出財(cái)政失衡問(wèn)題嚴(yán)峻。主要有三方面的原因?qū)е略搯?wèn)題。
首先,中國(guó)的債務(wù)水平比較高。就影子銀行來(lái)說(shuō),其杠桿已超過(guò)了國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)的200%。
其次,累積債務(wù)的速度比較快。野村證券中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家張智威對(duì)此提出了“5-30規(guī)律”,即從美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)的歷史數(shù)據(jù)來(lái)看,當(dāng)一國(guó)的債務(wù)和GDP比率的增長(zhǎng)速度在5年時(shí)間內(nèi)超過(guò)30%,那么該國(guó)往往會(huì)走向金融危機(jī)。中國(guó)將觸及“5-30規(guī)律”。
最后,中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出在減速。譬如,中國(guó)的勞動(dòng)人口和生產(chǎn)率都在下降。這致使未來(lái)走向變得艱難。這也決定了關(guān)鍵在于中國(guó)政府的政策。
《21世紀(jì)》:李克強(qiáng)總理此前吹風(fēng)稱(chēng),“激活存量信貸!毖胄写舜我惨欢葢B(tài)度強(qiáng)硬,顯示了其“斷奶”的決心。在你看來(lái),這次的貨幣政策是“新官上任三把火”,還是預(yù)示真的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革?
蘇博文:我認(rèn)為近期的緊縮政策是一個(gè)正確的做法,它顯示出新一屆中國(guó)政府注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量而不是數(shù)量,所以才決定打擊影子銀行。他們看得很長(zhǎng)遠(yuǎn)。
一般來(lái)說(shuō),每個(gè)國(guó)家都經(jīng)歷著兩個(gè)周期。一個(gè)是商業(yè)周期,事關(guān)GDP增長(zhǎng);另一個(gè)是金融周期,事關(guān)債務(wù)、資產(chǎn)等。目前,中國(guó)的金融周期呈向上走趨勢(shì),走高得有點(diǎn)兒離譜。而另一方面,其商業(yè)周期又在下行。這就是中國(guó)政府把重心轉(zhuǎn)移到金融周期上的背景。我個(gè)人認(rèn)為,這是個(gè)好的決定。否則的話(huà),金融泡沫破裂會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體陷入嚴(yán)重衰退,即“資產(chǎn)負(fù)債表衰退”。美國(guó)、日本都經(jīng)歷過(guò)“資產(chǎn)負(fù)債表衰退”。這意味著去杠桿,不再有人想要借款。
中國(guó)的新領(lǐng)導(dǎo)人將掌權(quán)10年!百Y產(chǎn)負(fù)債表衰退”顯然不是他們想要在任內(nèi)看到的。所以,他們?cè)敢鉃楸苊馕C(jī)發(fā)生而做出調(diào)整,犧牲部分GDP增長(zhǎng)來(lái)?yè)Q取更平衡的發(fā)展。
政策收效需要時(shí)間
《21世紀(jì)》:到目前為止,尚未發(fā)生影子銀行“爆倉(cāng)”。如果央行意在打擊影子銀行,收效并不顯著啊。你怎么看?
蘇博文:金融政策的收效需要時(shí)間。對(duì)金融政策,下一個(gè)值得觀察的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是中國(guó)的廣義貨幣(M2)。5月份,中國(guó)的M2增長(zhǎng)高達(dá)15.8%。這個(gè)數(shù)值會(huì)回歸到13%。在緊縮的貨幣政策下,我們預(yù)計(jì)中國(guó)二季度GDP增速將為7.5%,三季度將進(jìn)一步下滑到7.3%,四季度將下跌到7.2%。
《21世紀(jì)》:是不是上屆政府的“4萬(wàn)億”信貸刺激經(jīng)濟(jì)政策為中國(guó)銀行間流動(dòng)性危機(jī)埋下了伏筆?
蘇博文:不能這么說(shuō)。在當(dāng)時(shí)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下,溫家寶總理不得不釋放流動(dòng)性來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在的情況和朱镕基總理1993年實(shí)施“軟著陸”的情況比較相似。
“沒(méi)有完美的時(shí)機(jī)”
《21世紀(jì)》:也有人指責(zé)央行此次行動(dòng)是“休克療法”。相比之下,美聯(lián)儲(chǔ)在宣告退出第三輪量化寬松政策(QE3)之前,和市場(chǎng)多次進(jìn)行了溝通。你覺(jué)得,央行在調(diào)節(jié)市場(chǎng)方面是否應(yīng)該向美聯(lián)儲(chǔ)學(xué)習(xí)?
蘇博文:不是這樣的。國(guó)際清算銀行(BIS)在年度報(bào)告中特地指出,“在過(guò)去的10-15年中,各國(guó)央行對(duì)金融穩(wěn)定性關(guān)切的回應(yīng)是不對(duì)稱(chēng)的。”在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,當(dāng)發(fā)生金融危機(jī)時(shí),央行往往大幅削減政策性利率。但在危機(jī)之后,央行往往在加息上表現(xiàn)得遲疑。
注意BIS的措詞“不對(duì)稱(chēng)”。所以,我認(rèn)為,中國(guó)央行應(yīng)進(jìn)一步收緊貨幣政策。每個(gè)人都知道影子銀行的問(wèn)題,越是對(duì)這個(gè)問(wèn)題遲疑不決,問(wèn)題就越積越大。中國(guó)央行應(yīng)使放貸銀行明白風(fēng)險(xiǎn)。否則會(huì)導(dǎo)致銀行“大而不能倒”的道德風(fēng)險(xiǎn)困境。
《21世紀(jì)》:正值美聯(lián)儲(chǔ)透風(fēng)要退出QE3,資本加速逃離新興市場(chǎng)之時(shí),中國(guó)央行卻采取了緊縮政策。這個(gè)時(shí)機(jī)恰當(dāng)嗎?
蘇博文:挑選時(shí)機(jī)的關(guān)鍵在于本國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況。譬如,美聯(lián)儲(chǔ)在實(shí)行第一輪寬松政策時(shí),許多新興市場(chǎng)國(guó)家抱怨說(shuō),這樣會(huì)導(dǎo)致新興市場(chǎng)泡沫泛濫,但美聯(lián)儲(chǔ)依然釋放流動(dòng)性,因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要這樣做。沒(méi)有完美的時(shí)機(jī)。
而且,如果中國(guó)央行按兵不動(dòng),可能會(huì)導(dǎo)致世界第二大經(jīng)濟(jì)體爆發(fā)危機(jī),導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退。
對(duì)此,野村證券亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘇博
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“一個(gè)正確的做法”
《21世紀(jì)》:中國(guó)銀行間流動(dòng)性危機(jī)揭示了中國(guó)影子銀行的問(wèn)題。很多投資者視其為2008年美國(guó)次貸危機(jī)的中國(guó)版。你怎么看?
蘇博文:中國(guó)銀行間流動(dòng)性危機(jī)反映出財(cái)政失衡問(wèn)題嚴(yán)峻。主要有三方面的原因?qū)е略搯?wèn)題。
首先,中國(guó)的債務(wù)水平比較高。就影子銀行來(lái)說(shuō),其杠桿已超過(guò)了國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)的200%。
其次,累積債務(wù)的速度比較快。野村證券中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家張智威對(duì)此提出了“5-30規(guī)律”,即從美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)的歷史數(shù)據(jù)來(lái)看,當(dāng)一國(guó)的債務(wù)和GDP比率的增長(zhǎng)速度在5年時(shí)間內(nèi)超過(guò)30%,那么該國(guó)往往會(huì)走向金融危機(jī)。中國(guó)將觸及“5-30規(guī)律”。
最后,中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出在減速。譬如,中國(guó)的勞動(dòng)人口和生產(chǎn)率都在下降。這致使未來(lái)走向變得艱難。這也決定了關(guān)鍵在于中國(guó)政府的政策。
《21世紀(jì)》:李克強(qiáng)總理此前吹風(fēng)稱(chēng),“激活存量信貸!毖胄写舜我惨欢葢B(tài)度強(qiáng)硬,顯示了其“斷奶”的決心。在你看來(lái),這次的貨幣政策是“新官上任三把火”,還是預(yù)示真的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革?
蘇博文:我認(rèn)為近期的緊縮政策是一個(gè)正確的做法,它顯示出新一屆中國(guó)政府注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量而不是數(shù)量,所以才決定打擊影子銀行。他們看得很長(zhǎng)遠(yuǎn)。
一般來(lái)說(shuō),每個(gè)國(guó)家都經(jīng)歷著兩個(gè)周期。一個(gè)是商業(yè)周期,事關(guān)GDP增長(zhǎng);另一個(gè)是金融周期,事關(guān)債務(wù)、資產(chǎn)等。目前,中國(guó)的金融周期呈向上走趨勢(shì),走高得有點(diǎn)兒離譜。而另一方面,其商業(yè)周期又在下行。這就是中國(guó)政府把重心轉(zhuǎn)移到金融周期上的背景。我個(gè)人認(rèn)為,這是個(gè)好的決定。否則的話(huà),金融泡沫破裂會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體陷入嚴(yán)重衰退,即“資產(chǎn)負(fù)債表衰退”。美國(guó)、日本都經(jīng)歷過(guò)“資產(chǎn)負(fù)債表衰退”。這意味著去杠桿,不再有人想要借款。
中國(guó)的新領(lǐng)導(dǎo)人將掌權(quán)10年!百Y產(chǎn)負(fù)債表衰退”顯然不是他們想要在任內(nèi)看到的。所以,他們?cè)敢鉃楸苊馕C(jī)發(fā)生而做出調(diào)整,犧牲部分GDP增長(zhǎng)來(lái)?yè)Q取更平衡的發(fā)展。
政策收效需要時(shí)間
《21世紀(jì)》:到目前為止,尚未發(fā)生影子銀行“爆倉(cāng)”。如果央行意在打擊影子銀行,收效并不顯著啊。你怎么看?
蘇博文:金融政策的收效需要時(shí)間。對(duì)金融政策,下一個(gè)值得觀察的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是中國(guó)的廣義貨幣(M2)。5月份,中國(guó)的M2增長(zhǎng)高達(dá)15.8%。這個(gè)數(shù)值會(huì)回歸到13%。在緊縮的貨幣政策下,我們預(yù)計(jì)中國(guó)二季度GDP增速將為7.5%,三季度將進(jìn)一步下滑到7.3%,四季度將下跌到7.2%。
《21世紀(jì)》:是不是上屆政府的“4萬(wàn)億”信貸刺激經(jīng)濟(jì)政策為中國(guó)銀行間流動(dòng)性危機(jī)埋下了伏筆?
蘇博文:不能這么說(shuō)。在當(dāng)時(shí)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下,溫家寶總理不得不釋放流動(dòng)性來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在的情況和朱镕基總理1993年實(shí)施“軟著陸”的情況比較相似。
“沒(méi)有完美的時(shí)機(jī)”
《21世紀(jì)》:也有人指責(zé)央行此次行動(dòng)是“休克療法”。相比之下,美聯(lián)儲(chǔ)在宣告退出第三輪量化寬松政策(QE3)之前,和市場(chǎng)多次進(jìn)行了溝通。你覺(jué)得,央行在調(diào)節(jié)市場(chǎng)方面是否應(yīng)該向美聯(lián)儲(chǔ)學(xué)習(xí)?
蘇博文:不是這樣的。國(guó)際清算銀行(BIS)在年度報(bào)告中特地指出,“在過(guò)去的10-15年中,各國(guó)央行對(duì)金融穩(wěn)定性關(guān)切的回應(yīng)是不對(duì)稱(chēng)的。”在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,當(dāng)發(fā)生金融危機(jī)時(shí),央行往往大幅削減政策性利率。但在危機(jī)之后,央行往往在加息上表現(xiàn)得遲疑。
注意BIS的措詞“不對(duì)稱(chēng)”。所以,我認(rèn)為,中國(guó)央行應(yīng)進(jìn)一步收緊貨幣政策。每個(gè)人都知道影子銀行的問(wèn)題,越是對(duì)這個(gè)問(wèn)題遲疑不決,問(wèn)題就越積越大。中國(guó)央行應(yīng)使放貸銀行明白風(fēng)險(xiǎn)。否則會(huì)導(dǎo)致銀行“大而不能倒”的道德風(fēng)險(xiǎn)困境。
《21世紀(jì)》:正值美聯(lián)儲(chǔ)透風(fēng)要退出QE3,資本加速逃離新興市場(chǎng)之時(shí),中國(guó)央行卻采取了緊縮政策。這個(gè)時(shí)機(jī)恰當(dāng)嗎?
蘇博文:挑選時(shí)機(jī)的關(guān)鍵在于本國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況。譬如,美聯(lián)儲(chǔ)在實(shí)行第一輪寬松政策時(shí),許多新興市場(chǎng)國(guó)家抱怨說(shuō),這樣會(huì)導(dǎo)致新興市場(chǎng)泡沫泛濫,但美聯(lián)儲(chǔ)依然釋放流動(dòng)性,因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要這樣做。沒(méi)有完美的時(shí)機(jī)。
而且,如果中國(guó)央行按兵不動(dòng),可能會(huì)導(dǎo)致世界第二大經(jīng)濟(jì)體爆發(fā)危機(jī),導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退。
時(shí)間:2013-07-07 責(zé)任編輯:zjjs_cj2
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三、《預(yù)算實(shí)務(wù)》
含預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制與分析
四、《成本管理》
含成本控制方法、成本責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)、作業(yè)成本分配等
新增實(shí)操課程(30學(xué)時(shí)):
1、《預(yù)算實(shí)操》
2、《成本實(shí)操》