下半年財稅政策助力穩(wěn)增長 “清費(fèi)減稅”成亮點(diǎn)
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速下滑壓力較大,財稅政策或?qū)⒊蔀橹С种袊?jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要力量。從2013年8月1日起,一批財稅新政開始實施。這些以減稅清費(fèi)為主的內(nèi)生性積極財政政策,無疑將推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“營改增”雙擴(kuò)圍:
用結(jié)構(gòu)性減稅推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
今日(8月1日)起,交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)將在全國范圍內(nèi)推開。據(jù)測算,本輪試點(diǎn)擴(kuò)容后,全年將直接為納稅人減稅1200億元。
除了部分行業(yè)試點(diǎn)推向全國,還有一大亮點(diǎn)是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中新增廣播影視服務(wù)類企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士指出,廣播影視服務(wù)納入營改增試點(diǎn)后,企業(yè)新購進(jìn)固定資產(chǎn)的稅額可以抵扣,從而鼓勵企業(yè)積極推動地面數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、直播衛(wèi)星技術(shù)等新傳輸技術(shù)應(yīng)用,帶動數(shù)字音頻廣播、3D電影電視、智能終端、IMAX等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),進(jìn)而促進(jìn)整個服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
“雖然目前‘營改增’對于財政來說是‘減稅行動’,但從長遠(yuǎn)來看,以財政減收換取企業(yè)發(fā)展,換取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,換取現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,這就等于把未來的‘蛋糕’做大、做優(yōu)!敝袊缈圃贺斀(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇表示,營改增如今已成為政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。
“小微”減免稅政策:
激勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)
從今年8月1日起,對月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè),將暫免征收增值稅和營業(yè)稅。
“出臺減稅政策,意味著國家更重視發(fā)揮減稅政策對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極作用,將對小微企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生非常好的實際效果!眹鴦(wù)院參事、中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓表示,這只是政府對小微企業(yè)實質(zhì)幫助的開始,今后還將出臺新的舉措,并且有望長期執(zhí)行。
據(jù)財政部粗略測算,這一政策實施之后,600萬戶小微企業(yè)年減稅近300億元,按照從今年8月1日起執(zhí)行新政計算,今年將減稅約120億元。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇分析稱,新政通過扶持超過600萬戶的小微企業(yè),能直接關(guān)系幾千萬人的就業(yè)和收入。反過來,更穩(wěn)定的就業(yè)形勢使社會更加和諧,也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
33項行政收費(fèi)項目取消:
簡政放權(quán)激活市場
財政部、國家發(fā)展改革委決定自2013年8月1日起,取消和免征企業(yè)年度檢驗費(fèi)等33項行政事業(yè)性收費(fèi)。
企業(yè)年檢費(fèi)等收費(fèi)項目因與企業(yè)運(yùn)行和居民生活密切相關(guān),其取消備受社會關(guān)注。
有專家測算,根據(jù)工商總局發(fā)布的《2012年全國市場主體發(fā)展總體情況》,截至2012年底,全國實有企業(yè)1366.6萬戶。如果按照此數(shù)據(jù)計算,全國企業(yè)每年將會省去6.8億元左右的企業(yè)年檢費(fèi)用。
賽迪研究院副院長張春生建議,要從源頭上避免稅費(fèi)問題的“隱形”與“變形”,探索中小企業(yè)減稅減費(fèi)政策績效評估機(jī)制。
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