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地產(chǎn)調(diào)控新手段曝光 京限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)試點(diǎn)或推廣


  內(nèi)容摘要:8月21日,備受關(guān)注的北京朝陽(yáng)區(qū)豆各莊鄉(xiāng)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目B、C地塊開(kāi)始網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。這是年內(nèi)首宗限房?jī)r(jià)地塊,北京市國(guó)土局朝陽(yáng)分局的一位人士在電話中告訴本報(bào)記者,北京將根據(jù)試點(diǎn)的情況,研究下一步的推廣計(jì)劃?梢钥隙ㄊ,試點(diǎn)肯定在交通便利地方,主要面對(duì)適合夾心層居住的北京中低價(jià)位、中小套型普通商品房。

  8月21日,備受關(guān)注的北京朝陽(yáng)區(qū)豆各莊鄉(xiāng)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目B、C地塊開(kāi)始網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。

  這是年內(nèi)首宗限房?jī)r(jià)地塊,北京市國(guó)土局朝陽(yáng)分局的一位人士在電話中告訴本報(bào)記者,北京將根據(jù)試點(diǎn)的情況,研究下一步的推廣計(jì)劃?梢钥隙ㄊ牵圏c(diǎn)肯定在交通便利地方,主要面對(duì)適合夾心層居住的北京中低價(jià)位、中小套型普通商品房。

  中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)嚴(yán)金明認(rèn)為,一直以來(lái),價(jià)高者得的“招拍掛”模式,廣受詬病,通過(guò)推行限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià),可以有效地抑制高地價(jià),平抑周圍房?jī)r(jià),可以視為未來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控的一個(gè)重要手段。

  國(guó)土資源部黨組成員、國(guó)家土地副總督察甘藏春曾公開(kāi)表態(tài),可以探索、推廣北京等地試點(diǎn)的“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”或“限房?jī)r(jià)、競(jìng)保障房面積”出讓方式,國(guó)土部也將總結(jié)、完善一些地方的經(jīng)驗(yàn),并出臺(tái)規(guī)范性的文件。

  監(jiān)管、銷售對(duì)象未明

  截止到本報(bào)記者發(fā)稿時(shí),上述備受關(guān)注的限房?jī)r(jià)地塊在9時(shí)掛出后,仍未有一家企業(yè)參與競(jìng)價(jià)。

  一位北京市屬國(guó)企的土地總監(jiān)告訴本報(bào)記者,對(duì)于北京未來(lái)大規(guī)模推的土地交易方式,企業(yè)很關(guān)注,從區(qū)域來(lái)看,2.2萬(wàn)元/平米的限價(jià),比區(qū)域價(jià)格低了20%左右,可以通過(guò)成本和利潤(rùn)核算拿地價(jià)格。

  不過(guò),特別需要關(guān)注的是,按照官方表態(tài),該限價(jià)是毛坯房?jī)r(jià)格還是加了精裝修,后續(xù)入市具體賣給誰(shuí),如何監(jiān)管,政府是否會(huì)管控企業(yè)成本等仍未明確,企業(yè)需要一段時(shí)間的觀望。

  此前官方解釋是,限價(jià)房面對(duì)的是社會(huì)上大量的,超過(guò)了保障房申請(qǐng)資格,卻又無(wú)法承擔(dān)商品房高額售價(jià)的“夾心層”人群。

  北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為,按照這種方式,未來(lái)將形成低收入人群靠保障房:“夾心層”靠限價(jià)房;高收入人群進(jìn)入商品房市場(chǎng)的三元機(jī)制。不過(guò),具體的“夾心層”群體如何界定,官方并未有一個(gè)明確說(shuō)法,較為寬泛。

  北京住建委相關(guān)人士介紹,北京支持自住型商品住房的政策草案已經(jīng)基本形成,近期就將有更多“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”土地供應(yīng),但就政策何時(shí)公布、出臺(tái),仍未明確。

  或全國(guó)推廣

  雖然有關(guān)限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)的監(jiān)管等未明,但下半年增加試點(diǎn)卻被確定。

  除了“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”之外,北京首創(chuàng)了多個(gè)土地交易方式,比如限房?jī)r(jià)、競(jìng)保障房;限地價(jià);競(jìng)房?jī)r(jià)等。

  “總的方向是,堅(jiān)持土地招拍掛的方向不變,變價(jià)高者得和民生、保障相結(jié)合。”北京國(guó)土局朝陽(yáng)分局的一位人士介紹。

  嚴(yán)金明表示,“招拍掛”政策在實(shí)施中存在價(jià)高者得的現(xiàn)象,這種交易方式也因?yàn)橥聘叩貎r(jià)、房?jī)r(jià),備受詬病。

  據(jù)本報(bào)記者了解,一直以來(lái),對(duì)于地方探索改變單一以競(jìng)價(jià)高低為出讓標(biāo)準(zhǔn)的土地出讓交易方式,國(guó)土部的態(tài)度是十分肯定的。

  甘藏春曾經(jīng)公開(kāi)表態(tài),在原有“招拍掛”出讓方式不變的情況下,探索將此前在北京等地試點(diǎn)的“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”或“限房?jī)r(jià)、競(jìng)保障房面積”出讓方式加以推廣,進(jìn)而解決目前在土地出讓過(guò)程中廣受詬病的價(jià)高者得的情況。

  實(shí)際上,除了北京以外,山東、甘肅、云南、山西、湖南、海南等部分地方都開(kāi)始試行上述“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的土地拍賣模式。

  嚴(yán)金明認(rèn)為,“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的土地交易模式在抑制高地價(jià)、高房?jī)r(jià)效果明顯,但亦有兩個(gè)特別突出的問(wèn)題需要防范,一個(gè)是如何防止開(kāi)發(fā)商為利潤(rùn)而在成本上做文章;另外一個(gè)是防止部分人群的福利房。

  甘藏春此前稱,國(guó)土部將總結(jié)完善一些地方的經(jīng)驗(yàn),并出臺(tái)規(guī)范性的文件。

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