日前，有報(bào)道稱(chēng)，江蘇南通市申報(bào)的100億元棚戶(hù)區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)貸款額度成功獲批。

　　國(guó)開(kāi)行相關(guān)負(fù)責(zé)人士昨日（9月11日）向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者證實(shí)了此事，“這是落實(shí)6月27日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于棚戶(hù)區(qū)改造后的第一筆專(zhuān)項(xiàng)貸款�！彼�表示“棚戶(hù)區(qū)改造是我行今年大力推行的業(yè)務(wù)�！�

　　董事長(zhǎng)胡懷邦曾表示，未來(lái)5年國(guó)開(kāi)行每年將提供不少于1000億元的專(zhuān)項(xiàng)貸款，支持各地棚戶(hù)區(qū)改造。上述國(guó)開(kāi)行人士表示，國(guó)開(kāi)行支持棚戶(hù)區(qū)改造的專(zhuān)項(xiàng)貸款下半年將會(huì)集中發(fā)放。

　　多地國(guó)開(kāi)行對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造放貸

　　江蘇媒體報(bào)道稱(chēng)，從國(guó)開(kāi)行總行貸委會(huì)傳來(lái)喜訊，南通100億元棚戶(hù)區(qū)改造貸款獲批，該筆資金將主要用于市區(qū)拆遷安置房建設(shè)和棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目的推進(jìn)，涉及拆遷項(xiàng)目50個(gè)，安置房建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，將惠及動(dòng)遷戶(hù)22653戶(hù)。

　　另外，國(guó)開(kāi)行河南省分行也啟動(dòng)了支持洛陽(yáng)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，國(guó)開(kāi)行支行對(duì)各地棚改的支持進(jìn)入蜜月期。

　　今年6月27日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，新一屆政府拿出了今后5年再改造1000萬(wàn)戶(hù)（含2013年改造304萬(wàn)戶(hù)）棚戶(hù)區(qū)的新方案。保守估計(jì)，上述改造總投資將在2.5萬(wàn)億元左右。

　　資金成為擺在政府面前的首要問(wèn)題。

　　由于棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目存在前期投資大、回收周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，商業(yè)性資金不愿進(jìn)入，導(dǎo)致各地資金缺口普遍較大，這成為各地困擾棚戶(hù)區(qū)改造及保障房建設(shè)的一大難題。

　　國(guó)開(kāi)行作為政策性銀行，是棚改項(xiàng)目建設(shè)中的主力。國(guó)開(kāi)行數(shù)據(jù)顯示，截至2013年6月末，國(guó)開(kāi)行累計(jì)發(fā)放保障性安居工程貸款5301億元，占到銀行業(yè)該項(xiàng)貸款的半壁江山，其中棚戶(hù)區(qū)改造貸款3423億元。而2011-2012年，國(guó)開(kāi)行已連續(xù)兩年新增保障性安居工程貸款1000億元以上。

　　商業(yè)銀行或?qū)⑶腥肱锔捻?xiàng)目

　　上述國(guó)開(kāi)行人士向記者介紹稱(chēng)，國(guó)開(kāi)行在推動(dòng)棚戶(hù)區(qū)改造業(yè)務(wù)時(shí)，在利率方面沒(méi)有突出變化，主要是信用結(jié)構(gòu)和其他銀行不太一樣，側(cè)重和政府合作。

　　此前，國(guó)開(kāi)行表示，自2005年以來(lái)，為解除各地棚改中的資金制約，國(guó)開(kāi)行運(yùn)用市場(chǎng)建設(shè)的方法，與地方政府共同搭建市場(chǎng)化融資平臺(tái)，整合各種資源。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)國(guó)開(kāi)行先期貸款投入，使項(xiàng)目得以啟動(dòng)，進(jìn)而帶動(dòng)商業(yè)銀行和其他社會(huì)資金投入，推動(dòng)棚改可持續(xù)發(fā)展。

　　同時(shí)，國(guó)開(kāi)行在棚改項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)于商業(yè)銀行也具有一種示范性的作用。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，目前除了國(guó)開(kāi)行，農(nóng)發(fā)行以及一些商業(yè)銀行也在開(kāi)展棚戶(hù)區(qū)改造業(yè)務(wù)。

　　5月末數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)發(fā)行寧夏分行為該區(qū)域棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目貸款15億元，江西省宜豐縣支行也大力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造工作，目前已累計(jì)發(fā)放棚戶(hù)區(qū)改造貸款1.7億元；峨眉山市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目總投資5.7億元等。

　　工行日前也表示，將采用增量安排、存量調(diào)整及研究發(fā)行債券等方式，支持符合條件的大型城市棚戶(hù)區(qū)改造、舊城（城中村）的城市改造等項(xiàng)目。

　　“棚戶(hù)區(qū)改造才剛剛開(kāi)始，市場(chǎng)規(guī)模很大，國(guó)開(kāi)行下手比較快，今后的主力肯定還得靠商業(yè)銀行”，農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部研究員付兵濤表示，雖然棚戶(hù)區(qū)改造的收益率不高，但是還本付息沒(méi)有問(wèn)題，銀行更看重穩(wěn)定收益，未來(lái)棚戶(hù)區(qū)改造會(huì)成為銀行的重點(diǎn)投向之一，下半年發(fā)展情況需要看棚戶(hù)區(qū)改造進(jìn)度。