⊙潘正彥

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穩(wěn)增長(zhǎng)平衡之道


  穩(wěn)增長(zhǎng)就是既需要保持投資消費(fèi)出口一定的增長(zhǎng)速度,但又不能再像過去一樣依賴投資出口,也不能完全靠在消費(fèi)身上。穩(wěn)增長(zhǎng)就是要保持投資消費(fèi)進(jìn)出口的平衡增長(zhǎng)。

  ⊙潘正彥

  最新公布的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)普遍向好,似乎驗(yàn)證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出低谷。這是否意味著對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能出現(xiàn)“硬著陸”的擔(dān)心可以消除了?甚至,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否又走上上升的軌道?對(duì)此,筆者認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然需要穩(wěn)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然需要處于合理區(qū)間。

  增長(zhǎng)速度不應(yīng)大起大落

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)吃盡了大起大落的苦頭,過度追求中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng),效果可能適得其反,對(duì)中國(guó)的傷害更大。為了使中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng),保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)速度十分重要。

  從1978年以來的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)經(jīng)常是伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的“大起大落”,最后不得不實(shí)施嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)從一定程度上就是經(jīng)濟(jì)“大起大落”的代名詞。雖然2000年以后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)“大起大落”幅度有所收斂,但并沒有完全消除。中國(guó)繼續(xù)保持世界最高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,雖然速度已經(jīng)從11%左右大幅度回落到8%以下,下了一個(gè)臺(tái)階。同時(shí),數(shù)據(jù)顯示:近年(2009年特殊情況除外)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率波動(dòng)率已經(jīng)好大的收斂,基本在兩個(gè)百分點(diǎn)以下。這說明了中國(guó)宏觀調(diào)控能力的逐步成熟,也客觀反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的實(shí)際降下來后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率波動(dòng)率的同步下降。

  其實(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)過去30年快速發(fā)展的許多有利因素已經(jīng)減少,甚至消失。1978年后的前20年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)是由于農(nóng)村大包干、市場(chǎng)化、世界工廠等改革開放的紅利的釋放;最近的10多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)率是房地產(chǎn)市場(chǎng)化、人民幣升值等新的動(dòng)能的推動(dòng)結(jié)果。而過去30年的快速城市化實(shí)際上也是這些動(dòng)能釋放的綜合反映。顯然,一些積極因素已經(jīng)充分釋放或動(dòng)能衰減,有些甚至轉(zhuǎn)為反面——例如中國(guó)許多大城市的環(huán)境污染已經(jīng)大幅度降低了人們的生活質(zhì)量等等。同時(shí),中國(guó)居民的高儲(chǔ)蓄率實(shí)際上是犧牲人們的利益(負(fù)利率)和消費(fèi)(同樣是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力)的情況下實(shí)現(xiàn)的,未來顯然難以為繼。而不顧國(guó)內(nèi)外客觀形勢(shì)的變化,繼續(xù)追求高增長(zhǎng),必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)再次大起大落,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的傷害更大,為了避免中國(guó)經(jīng)濟(jì)重蹈大起大落的覆轍,就是要使中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間,就是保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)速度。

  在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通貨膨脹之間理性選擇

  經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物價(jià)上漲之間存在本質(zhì)聯(lián)系,中國(guó)也經(jīng)歷過高增長(zhǎng)與高通脹的痛苦。未來中國(guó)應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通貨膨脹之間做理性選擇。

  1978年前,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通貨膨脹表面上反映不顯著,實(shí)際上往往以隱性通脹壓力體現(xiàn);1978年到2000年,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與通貨膨脹的爆發(fā)之間幾乎是同步。2000年以后幾年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)在通貨膨脹方面似乎沒有同步體現(xiàn),但在2003年下半年后原材料價(jià)格進(jìn)入上升階段,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也越走越高。2007年物價(jià)水平大幅度上漲,實(shí)際上是早已潛伏的隱性通脹壓力顯性化的結(jié)果而已。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理其實(shí)已經(jīng)告訴我們,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶動(dòng)成本上升必然最終要反映到商品價(jià)格上,區(qū)別僅僅是傳遞時(shí)間或者傳遞渠道變化的不同而已。

  2010年以來,雖然物價(jià)上漲的水平“大大低于”2000年前的數(shù)據(jù),但生活中的體會(huì)根本不同,通貨膨脹的實(shí)際壓力有增無減。在近年人們的名義收入不斷增長(zhǎng)的同時(shí),實(shí)際收入?yún)s被通貨膨脹嚴(yán)重侵蝕,甚至實(shí)際收入是負(fù)增長(zhǎng)。

  經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)可以帶來收入(主要是名義的)的比較高的增長(zhǎng),但也可能帶來明顯的通貨膨脹,不管是隱性通脹壓力還是顯性通脹壓力最終會(huì)被釋放出來。這也是為什么需要一個(gè)物價(jià)漲幅等的“上限”的問題。

  未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已經(jīng)很難維持較高的水平。但是,我們?nèi)匀恍枰诮?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通貨膨脹之間出選擇,穩(wěn)增長(zhǎng)就是要在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通貨膨脹之間做理性選擇。穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不出“下限”與控制物價(jià)上漲的“上限”。

  消費(fèi)率增長(zhǎng)不能矯枉過正

  穩(wěn)增長(zhǎng)就是既需要保持投資消費(fèi)出口一定的增長(zhǎng)速度,但不能再像過去一樣依賴投資出口,也不能完全靠在消費(fèi)身上,穩(wěn)增長(zhǎng)就是要保持投資消費(fèi)進(jìn)出口的平衡增長(zhǎng)。

  全球經(jīng)濟(jì)再平衡已經(jīng)成為未來很長(zhǎng)一段時(shí)間的世界經(jīng)濟(jì)總體趨勢(shì),出口在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用的期望已經(jīng)不能太高。因此,未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)需要投資消費(fèi)繼續(xù)發(fā)揮積極的作用。但是,未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能像過去幾十年那樣依賴投資,也不能完全靠在消費(fèi)身上,穩(wěn)增長(zhǎng)就是要保持投資消費(fèi)進(jìn)出口的平衡增長(zhǎng)。

  首先,穩(wěn)增長(zhǎng)需要保持一定的必要的投資增長(zhǎng)速度,但不能依賴投資,特別要防止教條主義式的攀比式投資。當(dāng)前,表面上對(duì)中國(guó)目前已經(jīng)存在著巨大的無效投資和過剩產(chǎn)能有目共睹,如鋼鐵、水泥、造船等傳統(tǒng)行業(yè),甚至一些新興產(chǎn)業(yè)。但是,有人從中國(guó)人均生產(chǎn)量、消費(fèi)量、存量等與世界水平、與美國(guó)比較,似乎中國(guó)不是產(chǎn)能過剩,而是有很大的余地。例如,中國(guó)人均地鐵、人均鐵路、甚至人均鋼鐵消費(fèi)等等。事實(shí)上,這樣的所謂的“人均對(duì)比”,嚴(yán)重忽視了中國(guó)的資源短缺,特別是人均資源短缺的客觀現(xiàn)實(shí)制約。中國(guó)過去的過度投資和濫用資源,不僅造成產(chǎn)能過剩,而且對(duì)已經(jīng)十分貧乏的人均資源短缺的中國(guó)是雪上加霜。

  其次,穩(wěn)增長(zhǎng)需要消費(fèi)保持適當(dāng)?shù)募铀僭鲩L(zhǎng),但不能像過去依賴投資和出口那樣完全靠消費(fèi),特別是不能依賴消費(fèi)高速增長(zhǎng)彌補(bǔ)投資與出口增速的下降。一方面,雖然中國(guó)家庭消費(fèi)占GDP的比例很低,只有35%,還不到全球平均值的三分之二,但是要通過消費(fèi)的大幅度增長(zhǎng)來保持以前的經(jīng)濟(jì)增速如8%、9%,幾乎是不可能的。因?yàn),如果要使中?guó)消費(fèi)在GDP的占比在未來提高至50%(即與世界平均水平相當(dāng)),在投資與出口保持18%與8%比較合理的速度的情況下,消費(fèi)增速必須高于GDP增速6個(gè)百分點(diǎn)以上。或者說,如要GDP增速保持8%以上,消費(fèi)增速必須在10年中始終保持在15%左右,才能實(shí)現(xiàn)有意義的再平衡。從中國(guó)過去30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史看,中國(guó)在最繁榮的時(shí)期事實(shí)上也沒有持續(xù)達(dá)到這么高的消費(fèi)增速。而在全球乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然不確定的情況下,要實(shí)現(xiàn)如此高的消費(fèi)增長(zhǎng)是幾乎不可能的。

  另一方面,消費(fèi)高速增長(zhǎng)必須是收入高速增長(zhǎng)相配套,這有可能帶來收入、消費(fèi)、物價(jià)的輪番上漲。這不僅可能削弱、甚至顛覆過去30年中國(guó)經(jīng)濟(jì)低成本增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì),動(dòng)搖中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ),而且收入、消費(fèi)、物價(jià)的輪番上漲必將帶來全面通貨膨脹,把中國(guó)經(jīng)濟(jì)引向自我毀滅。

  因此,消費(fèi)增長(zhǎng)率的提高可能是未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿,但是絕對(duì)不能矯枉過正。要使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定、健康、持續(xù)高增長(zhǎng),不僅需要不斷提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率,而且要保持穩(wěn)定平衡的增長(zhǎng)。

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