在中國油氣的上游開采和勘探領域，終于看到了民營企業(yè)的身影。9月17日，中國海洋石油總公司宣布，將與智慧石油投資有限公司就渤海05/31區(qū)塊簽訂了產品分成合同。

　　稍早前，A股創(chuàng)業(yè)板上市公司潛能恒信發(fā)布重大合同公告，稱取得了渤海石油區(qū)塊的勘探開發(fā)權益。這意味著，智慧石油成為合同區(qū)內勘探、開發(fā)、生產作業(yè)的作業(yè)者。

　　“印象中，這還是第一次聽到民營企業(yè)進軍海洋石油開采的消息。而且，對國有能源企業(yè)來說，這樣的合作肯定沒有壞處�！睆B門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對《國際金融報》記者說，“一方面，中海油能充分利用民間資金，盤活民間資源，減輕公司的債務壓力；另一方面，民營企業(yè)能通過與國有企業(yè)的合作，從上游資源中分得一杯羹，讓自己的資產得到進一步的充實。”

　　破冰石油上游

　　石油上游的勘探開采，幾乎是民營企業(yè)的“禁區(qū)”�！秶�際金融報》記者從一家民營油企了解到，為了獲得認可，這家民營油企的負責人，不僅多次赴北京求見各部門負責人，還專門在香山請專家證明自己企業(yè)的成功之處，甚至，還到處托關系尋找與“三桶油”關系好的業(yè)內人士尋找合作的機會。可最終，這家企業(yè)還是沒能快速得到認可。

　　不過，市場昨日（9月17日）終于有了好消息。中海油和恒信能源均表示，智慧石油成為了渤海05/31石油區(qū)塊勘探、開發(fā)、生產作業(yè)的作業(yè)者。

　　“根據石油合同規(guī)定，智慧石油在勘探期7年內享有該區(qū)塊100%勘探權益并進行地震數據采集、處理、綜合地震地質解釋、油氣評價、井位部署及鉆井等油氣勘探作業(yè)。”上述公告稱，“如合同區(qū)內有商業(yè)油氣發(fā)現，智慧石油享有49%的開采權益，生產期為15年。”同時，自合同區(qū)內任一油氣田開始商業(yè)性生產之日起15年，若某一油氣田如因建設規(guī)模大、周期長，或因多個油氣層需分層開采，或因其他特殊情況，報經中國海油批準后可適當延長生產期。

　　或有示范效應

　　“早該有了�！睂τ谏鲜龊献�，一位江蘇的民營企業(yè)家對《國際金融報》記者說，“我印象中，全國工商聯就呼吁了很多年，這次，總算有實質性動作了�！�

　　在他看來，這個時候公布合作消息也不意外，“因為，官方呼吁了很多年，有很好的政策背景‘托底’”。事實上，國務院總理李克強在9月6日的國務院常務會議上再次強調，各有關部門要結合評估反映出的問題，逐條研究、逐項分解，按照“定目標、定事項、定責任、定時間、定結果”的要求，限期拿出細化實化已出臺實施細則的改進措施。

　　李克強當時還強調，要盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領域向民間資本推出一批符合產業(yè)導向、有利于轉型升級的項目，形成示范帶動效應，并在推進結構改革中發(fā)展混合所有制經濟。

　　“這確實有‘示范效應’。未來，其他幾家國有能源企業(yè)不應放棄這樣的合作模式�！绷植畯娬J為，“民營企業(yè)有充分的市場需求，也舍得對自己認定的機會花費資金，國有企業(yè)沒有理由拒絕他們的熱情。”

　　風險民企來擔

　　然而，不可忽視的是，就這起單個的案例看，仍存在一定的“不公”之處，即風險由民企全權承擔。

　　“智慧石油承擔100%勘探權益并承擔全部勘探費用，投入大、風險高�！睗撃芎阈欧Q，勘探費用中，智慧石油三維地震測線費用支出將轉換為母公司潛能恒信主營業(yè)務收入，有關三維地震測線費用對公司整體經營無影響，但勘探費用中智慧石油需鉆初探井等費用，會對公司整體業(yè)績產生一定影響，若合同區(qū)最終未能發(fā)現油（氣）田，智慧石油所支付的鉆初探井等勘探費用將形成損失。

　　潛能恒信也表示，由于并未聘請權威第三方對該區(qū)油氣資源進行評估，尚存在較大不確定性，實際油氣資源量將根據勘探最終結果確定。

　　對此，上述企業(yè)家對記者稱，作為市場中最活躍的一塊，有關部門應重視起民企面臨的風險，在必要的情況下，可給予提示和幫助。

　　林伯強認為，在上游“邁出了很大一步”之后，短期內，或還難以徹底解決民企的風險問題，畢竟，這是企業(yè)與企業(yè)間的合同和協(xié)議，企業(yè)自身也有考量。但未來，在條件允許的情況下，官方可出臺更細化的舉措，以最終達到“共贏”。