地方政府賣(mài)地還債舉新還舊 工薪階層亟待減負(fù)
去年22個(gè)省份城鎮(zhèn)居民收入增速“沒(méi)達(dá)標(biāo)”
按照日程,2014年全國(guó)省級(jí)兩會(huì)全部閉幕。經(jīng)濟(jì)增速是下調(diào)了,收入增速卻也很不理想。和22個(gè)省區(qū)市下調(diào)GDP目標(biāo)相比,我更關(guān)心去年22省份城鎮(zhèn)居民收入去年沒(méi)“達(dá)標(biāo)”的消息,還有,16省城鎮(zhèn)居民收入增幅沒(méi)能跑贏“GDP”增速。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授楊永恒一語(yǔ)中的,收入增速慢于GDP增速,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收益沒(méi)有對(duì)應(yīng)地讓老百姓享受到,現(xiàn)在一些省份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式仍然依靠“上項(xiàng)目”、“拉投資”為主,對(duì)民生考慮不足。
2013中國(guó)人均宏觀稅負(fù)近萬(wàn)元 百姓亟待減負(fù)
還有其他因素沒(méi)有?居民收入上不去,也可能和稅負(fù)有關(guān)。社科院報(bào)告:2013年數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)公共財(cái)政收入達(dá)到12.9萬(wàn)億,人均宏觀稅負(fù)接近萬(wàn)元。業(yè)內(nèi)分析,破除利益格局牽絆,將財(cái)稅改革落到實(shí)處在當(dāng)下顯得尤為重要。
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),“工薪階層”繳納的工薪所得稅及儲(chǔ)蓄利息稅占個(gè)人所得稅70%左右,工薪階層成為個(gè)人所得稅納稅主體這合適嗎?你看,不只是稅負(fù)重,也有稅負(fù)不公的問(wèn)題。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》也呼吁:宏觀稅負(fù)水平應(yīng)合理回歸,就是減稅。但這不只是稅收制度的設(shè)計(jì)問(wèn)題,也直接受制于政府支出是否得到高效使用。文章分析,如果財(cái)政支出水平不有所約束,收再多的稅也會(huì)被揮霍一空。一個(gè)明顯的事實(shí)就是到了年底,各家單位突擊用錢(qián)。
2014年一線(xiàn)城市或?qū)⑴e新債還舊債
此時(shí),地方政府也有話(huà)要說(shuō),他們也有一本難念的經(jīng)!督(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道:一線(xiàn)城2014年要艱難還債。說(shuō)一線(xiàn)城市今年能完成既定的還債任務(wù)嗎?也許能完成,但前提是,繼續(xù)舉債。
按照各地審計(jì)部門(mén)要求,2014年,北京要償還1940多億,上海是2200多億,廣州按廣東省標(biāo)準(zhǔn)粗略計(jì)算也有近500億要還,均不包括利息。但土地出讓金中可支配部分甚至不及還債總額的1/3。北上廣如此,全國(guó)其他省市更不樂(lè)觀。
只是,很可笑的是,現(xiàn)在不少地方政府還在儲(chǔ)備土地,未來(lái)土地收益將會(huì)成為還債的主要來(lái)源,但土地儲(chǔ)備在沒(méi)有出讓之前,本就是為收儲(chǔ)土地而產(chǎn)生的債務(wù)。這真是,醫(yī)得眼前瘡,剜卻心頭肉!
很明顯,這些和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置的理念格格不入,這不只是顯露出民生的難處,也暴露土地財(cái)政的短板。
部分公務(wù)員工作消極:“已對(duì)得起2000工資”
一些公務(wù)員現(xiàn)在滿(mǎn)腹委屈,也有一本難念的經(jīng)。《瞭望》新聞周刊記者在江西、甘肅兩省采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),單位各種福利被取消后,少數(shù)公務(wù)員心生抱怨甚至工作消極。“大家都覺(jué)得自己已經(jīng)對(duì)得起那2000多元工資了。”
關(guān)于公務(wù)員實(shí)際工資多少,最近的公務(wù)員工資“走光”事件倒可以做個(gè)印證。最近,一個(gè)登有湖南冷水江市公務(wù)員工資信息的網(wǎng)站,因其查詢(xún)密碼過(guò)于簡(jiǎn)單,使得信息被泄露。網(wǎng)站信息中公務(wù)員工資多在2000元至4000元,這與很多人眼中公務(wù)員“福利高、待遇好”的形象相去甚遠(yuǎn)。
新華網(wǎng)評(píng)論說(shuō),群眾對(duì)公務(wù)員“收入高”、“福利好”印象的形成,可以說(shuō)有其必然性。公務(wù)員工資“走光”這事之前,權(quán)威的信息不公開(kāi),或者缺乏接收權(quán)威信息的途徑,群眾接受的也只能是傳言與表象,也只能相信這些信息并自行作出判斷。
《人民日?qǐng)?bào)》提出:在法治思維、權(quán)力規(guī)范的要求下,公務(wù)員工資待遇不妨?xí)耜?yáng)光多“解密”。事實(shí)上,信息越公開(kāi),權(quán)力越容易歸位,也越容易取得公眾理解乃至信任。
用工荒再啟漲薪20%以上難以招人
那么,企業(yè)用工荒又該如何解決呢?這是企業(yè)家們難念的經(jīng)。因?yàn)橛霉せ,很多企業(yè)面臨著大量的投資閑置、等待工人來(lái)開(kāi)工的局面,已經(jīng)嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。
一則消息此前備受關(guān)注,藍(lán)思科技股份有限公司在湘企業(yè)用工缺口達(dá)3.5萬(wàn)人,其董事長(zhǎng)為此緊急求援湖南省政府。事非偶然,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道:用工荒再啟東西部用工拉鋸戰(zhàn)。說(shuō)是農(nóng)歷新年之后,各地“用工荒”再度如期而至。廣州今年節(jié)后用工缺口將達(dá)12 .33萬(wàn)人,而武漢企業(yè)缺工9萬(wàn)~11萬(wàn)人,某些地方,即使?jié)q薪20%以上也難招到人。
但打工者怎么算這筆賬呢?有人說(shuō),“即使每年漲一些工資對(duì)我們吸引力也不大,因?yàn)槲飪r(jià)漲,房租也在漲,這樣仍沒(méi)有多少剩余!边@樣的用工荒,是找市場(chǎng),還是找市長(zhǎng),還真是一個(gè)難題呢。
真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)惠及最普通的民眾
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到底是什么?經(jīng)濟(jì)學(xué)家張曙光的一番表述,很值得深思。他說(shuō),“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不光是資源配置,也是一套法律體系,有它的道德基礎(chǔ),有他的人文關(guān)懷,有他的制度結(jié)構(gòu)在里面!
這樣的思路,相信可以為解決問(wèn)題提供方法。破解這些難題,也是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的必由之路。經(jīng)由這些,我們期盼一個(gè)更高效的政府,更健康的市場(chǎng),但最后,一定是惠及最普通的民眾,眉頭不再重,城市不再空。
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三、《預(yù)算實(shí)務(wù)》
含預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制與分析
四、《成本管理》
含成本控制方法、成本責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)、作業(yè)成本分配等
新增實(shí)操課程(30學(xué)時(shí)):
1、《預(yù)算實(shí)操》
2、《成本實(shí)操》