在中國官方及高層對嬰幼兒奶粉生產(chǎn)從嚴(yán)監(jiān)管的背景下，正有部分企業(yè)退出行業(yè)。

　　目前國內(nèi)共有128家嬰幼兒配方乳粉企業(yè)，按照食品藥品監(jiān)督管理總局的要求，它們得在5月31日前，完成生產(chǎn)許可證的換證審查和再審核，不合格者將被清退。5月6日，負(fù)責(zé)此事的食藥監(jiān)總局食品監(jiān)管一司司長馬純良對騰訊財經(jīng)表示，截至昨天（5月5日），有45家通過了審查，5家企業(yè)未通過，另有多家申請了延期或轉(zhuǎn)而獲得乳制品許可制。

　　2008年的三聚氰胺丑聞，讓嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量成為中國食品安全的“痛中之痛”及“重中之重”。從中央到地方、及監(jiān)管部門出臺了一系列法律制度和政策措施，以改善產(chǎn)品質(zhì)量。2013年5月，李克強(qiáng)總理又主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，強(qiáng)調(diào)要全力提高嬰幼兒乳粉質(zhì)量安全水平，重塑消費(fèi)者對國產(chǎn)乳粉的信心。此后，主管部門密集出臺了一系列政策法規(guī)，規(guī)范嬰幼兒乳粉行業(yè)，并扶持國內(nèi)企業(yè)。

　　去年12月，食藥監(jiān)總局公布了《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013版）》，這份細(xì)則被稱為“食品生產(chǎn)企業(yè)中最嚴(yán)格許可標(biāo)準(zhǔn)”。細(xì)則對企業(yè)奶源管理、原輔料進(jìn)廠過程質(zhì)量控制、檢驗(yàn)檢測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、自主研發(fā)和產(chǎn)品追溯等，都作了詳細(xì)規(guī)定；也借鑒了發(fā)達(dá)國家做法和藥品監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，比如按照藥品企業(yè)的許可條件，對嬰幼兒配方奶粉企業(yè)實(shí)施許可。

　　馬純良說：“總局作出了全面部署和嚴(yán)格要求，各地也按照新的許可細(xì)則組織審查員隊伍對企業(yè)進(jìn)行審查。截止目前，提出審查申請的有100家；有28家申請延期審查或未申請審查；已經(jīng)開展現(xiàn)場審查的企業(yè)有81家。”截止5月5日，已經(jīng)獲得新的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證的企業(yè)有45家；未通過審核的企業(yè)5家；另有10家企業(yè)獲得了乳制品許可。

　　馬純良分析，除了5家因硬件條件不符合，未獲得生產(chǎn)許可外，其余28家申請延期審查或未申請審查的企業(yè)中，有部分或?qū)⒏男胁辉偕�產(chǎn)嬰幼兒奶粉。對于小型企業(yè)來說看，技術(shù)改造投資并不輕松。食藥監(jiān)總局承諾，將在5月31日如期公布通過審查的企業(yè)名單、產(chǎn)品信息。

　　除了更嚴(yán)苛的規(guī)定，乳制品主管部門們也在通過多種方式，扶持國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)。不久前，北京市科委立項，由市財政撥付給北京三元乳業(yè)1078萬元，用于“安全健康嬰幼兒配方乳粉的研究與產(chǎn)業(yè)化”研發(fā)項目。中國乳制品工業(yè)協(xié)會也先后兩次集中發(fā)布奶粉產(chǎn)品，為雅士利等12家國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量背書。