“以前國(guó)稅局、地稅局對(duì)我們都是分別定稅，兩家結(jié)果總有差異，讓人感覺(jué)不踏實(shí)，現(xiàn)在兩家聯(lián)合核定，標(biāo)準(zhǔn)一樣，結(jié)果一致，真讓人放心!”近日，貴州省岑鞏縣新興富興煙酒行老板馮德敏道出了許多個(gè)體戶對(duì)聯(lián)合定稅的心聲。

　　今年以來(lái) ，貴州省國(guó)稅局、地稅局通過(guò)統(tǒng)一制定辦法、統(tǒng)一信息共享、統(tǒng)一管理稅源、統(tǒng)一稅款征收和統(tǒng)一維權(quán)服務(wù)“五個(gè)統(tǒng)一”，聯(lián)合開(kāi)展個(gè)體稅收管理，實(shí)現(xiàn)了國(guó)稅局、地稅局及納稅人三方共贏。

　　立規(guī)：統(tǒng)一制定辦法
　　貴州省國(guó)稅局、地稅局依據(jù)《國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》及國(guó)地稅合作工作規(guī)范，制定了《關(guān)于個(gè)體工商戶(共管戶)聯(lián)合定額管理的實(shí)施意見(jiàn)》;各地稅務(wù)機(jī)關(guān)出臺(tái)了《聯(lián)合定額核定(調(diào)整)制度》、《聯(lián)合開(kāi)展非正常戶管理工作實(shí)施方案》和《聯(lián)合加強(qiáng)欠稅管理工作方案》，通過(guò)細(xì)化工作措施，讓聯(lián)合稅收征管合作機(jī)制在本地區(qū)落地生根。

　　提速：統(tǒng)一信息共享
　　“國(guó)地稅兩家共同開(kāi)展核定稅額，為我們省去了很多麻煩事，以前同樣的信息要調(diào)查核實(shí)兩次，現(xiàn)在一次就解決，這稅繳得方便。”鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣黔東工業(yè)園區(qū)五里牌三維超市老板唐從琴這樣說(shuō)。

　　貴州省國(guó)稅局總審計(jì)師馬紅巖介紹說(shuō)，金稅三期上線后，省國(guó)稅局與地稅局通過(guò)“一表共用”方式聯(lián)合采集納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)信息，并在金稅三期征管系統(tǒng)中對(duì)個(gè)體稅源管理人員互賦信息查詢權(quán)限，采取“前臺(tái)獨(dú)立授權(quán)，后臺(tái)查詢共享”的方式，實(shí)現(xiàn)了雙方個(gè)體涉稅信息共享。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年9月底，全省稅務(wù)機(jī)關(guān)已聯(lián)合采集了22.8萬(wàn)戶個(gè)體工商戶定額信息。

　　整合：統(tǒng)一管理稅源
　　貴州省國(guó)稅局、地稅局在聯(lián)合辦稅服務(wù)廳合署辦公的基礎(chǔ)上，逐步開(kāi)展征管稅源合署辦公模式。

　　“我們州有17個(gè)縣(市、區(qū))，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者數(shù)量多、分布廣，由于征管力量有限，對(duì)個(gè)體戶管理服務(wù)力不從心，現(xiàn)在合署辦公有效破解了單方征管力量薄弱的問(wèn)題。”黔東南州國(guó)稅局征管科科長(zhǎng)楊正海這樣說(shuō)。

　　此外，福泉市國(guó)稅局金山分局與地稅局第六分局合署辦公，開(kāi)啟了個(gè)體工商戶的協(xié)同管理新局面;鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣國(guó)稅局與地稅局共同制定定量模型、明確數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)權(quán)重系數(shù)，通過(guò)電子定額評(píng)定系統(tǒng)，大大提高了個(gè)體稅收征管水平。

　　增效：統(tǒng)一稅款征收
　　“我們縣國(guó)稅局和地稅局相隔好幾公里，過(guò)去繳稅要兩頭跑，現(xiàn)在只要到一個(gè)辦稅服務(wù)廳就能一次把事辦完，真是太方便了。”沿河縣個(gè)體工商戶田佳貝這樣說(shuō)。

　　據(jù)了解，貴州省國(guó)稅局、地稅局在全省84個(gè)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳的883個(gè)聯(lián)合辦稅服務(wù)窗口，全面推行“一人一窗雙系統(tǒng)單POS”辦稅模式，實(shí)現(xiàn)“先稅后票”操作流程。納稅人只需在一個(gè)窗口，使用一臺(tái)POS機(jī)，就能同時(shí)繳納國(guó)地稅機(jī)關(guān)征收的稅款。

　　此外，黔東南州鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)接銀行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“簽一份協(xié)議，扣兩家稅款”的繳款方式，自該項(xiàng)工作推行以來(lái)，已與4417戶納稅人簽訂了繳稅協(xié)議。

　　規(guī)范：統(tǒng)一維權(quán)服務(wù)
　　針對(duì)納稅人同一稅收違法行為，貴州省國(guó)稅局、地稅局嚴(yán)格依照聯(lián)合制定的《貴州省稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，遵守“一事不二罰”原則，統(tǒng)一執(zhí)法口徑和處罰標(biāo)準(zhǔn)，有效降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，全省稅務(wù)機(jī)關(guān)依托聯(lián)合納稅人學(xué)堂、公共社會(huì)媒體和個(gè)性化服務(wù)等多種方式，對(duì)個(gè)體工商戶普遍關(guān)注的稅收政策、發(fā)票開(kāi)具等熱點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展宣傳輔導(dǎo)。截至今年9月底，共為10.86萬(wàn)個(gè)體工商戶提供了659次輔導(dǎo)服務(wù)。