在新形勢下，山東省廣饒縣國稅局構(gòu)建了智能辦稅、自助辦稅、社會協(xié)作、國地稅合作“四位一體”辦稅服務(wù)格局。無紙化審批涉稅事項(xiàng)，使納稅人辦稅更便捷;電子化傳遞和更新上級規(guī)范，使稅務(wù)人員執(zhí)法更規(guī)范;手機(jī)化辦理發(fā)票業(yè)務(wù)，使窗口工作壓力得到緩解。他們的做法受到各級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

　　東營市國稅局局長張偉認(rèn)為，“四位一體”服務(wù)涵蓋了新形勢下的辦稅途徑和架構(gòu)，解決了納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)問題，體現(xiàn)了國稅系統(tǒng)助力和服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求。

　　開辟新渠道，智能平臺應(yīng)對
　　廣饒縣國稅局局長劉景濤說，營改增全面實(shí)施后，如何緩解激增的窗口工作壓力，進(jìn)一步提高涉稅事項(xiàng)辦理效率，及時(shí)、全面地監(jiān)督稅收執(zhí)法行為，都是當(dāng)前亟待解決的問題。

　　針對這些問題，廣饒縣國稅局上線了網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)，涵蓋國稅所有涉稅事項(xiàng)。網(wǎng)上辦稅成為全縣納稅人辦稅的主流方式。在此基礎(chǔ)上，縣局搭建了多個(gè)智能化辦稅服務(wù)平臺。

　　微信開票系統(tǒng)。廣饒縣國稅局開發(fā)、應(yīng)用微信開票系統(tǒng)，納稅人通過微信，可隨時(shí)隨地向國稅機(jī)關(guān)上傳申請代開普通發(fā)票信息和相關(guān)資料，并及時(shí)獲得審核，消除了納稅人排隊(duì)等候，辦稅服務(wù)廳擁擠的現(xiàn)象。

　　電子稅務(wù)綜合管理平臺。納稅人提交的涉稅申請和基礎(chǔ)信息，通過掃描，形成電子影像資料，并輸入該平臺，自動流轉(zhuǎn)，替代了紙質(zhì)資料人工受理和傳遞。相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的審批意見，以電子簽名的形式實(shí)現(xiàn)，審批結(jié)果自動向前臺發(fā)送。無紙化操作，貫穿涉稅事項(xiàng)流轉(zhuǎn)、審批的全過程。“通過這一平臺，審批效率提高了50%以上。” 廣饒縣國稅局征管科科長尹曉琳說。

　　電子活頁系統(tǒng)。該系統(tǒng)全面歸集、及時(shí)更新上級下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，稅務(wù)人員可實(shí)時(shí)對照檢查。

　　依托大數(shù)據(jù)，科學(xué)配置資源
　　廣饒縣國稅局把自助辦稅作為輔助，并依托大數(shù)據(jù)，充分開展分析，在辦稅服務(wù)廳科學(xué)配置了多臺自助辦稅終端。

　　納稅人不拘時(shí)間，自助辦理增值稅發(fā)票認(rèn)證、開具、申領(lǐng)和驗(yàn)舊業(yè)務(wù)。據(jù)介紹，這些自助辦稅終端可分流辦稅服務(wù)廳40%以上的納稅人，承擔(dān)窗口40%的認(rèn)證業(yè)務(wù)和50%的發(fā)票申領(lǐng)業(yè)務(wù)。

　　針對納稅服務(wù)的大數(shù)據(jù)分析，在廣饒縣國稅局已經(jīng)形成常態(tài)。稅務(wù)人員每月分門別類地統(tǒng)計(jì)稅務(wù)登記和申報(bào)、發(fā)票申領(lǐng)和代開、政策咨詢和輔導(dǎo)等方面的數(shù)據(jù)，分析哪一類的業(yè)務(wù)量最大，在哪一時(shí)段辦理最為集中，以及納稅人滿意度。并根據(jù)分析結(jié)果，調(diào)整、優(yōu)化資源配置。

　　同時(shí)，對納稅人集中辦理的事項(xiàng)，相應(yīng)增加窗口;對滿意度低的事項(xiàng)，及時(shí)拿出解決方案、完善措施。“服務(wù)崗位的設(shè)置也同樣如此。依據(jù)大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)資源最優(yōu)化、服務(wù)效益最大化，既滿足了需求，又避免了浪費(fèi)。”廣饒縣國稅局副局長高明表示。

　　聚各方力量，全面拓展服務(wù)
　　廣饒縣國稅局還拓展社會化協(xié)作、深化國地稅合作，延伸服務(wù)觸角，使納稅服務(wù)結(jié)構(gòu)更加完整。

　　在拓展社會化協(xié)作方面，一是委托第三方代征、代辦。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立辦稅網(wǎng)點(diǎn)，委托代征建筑服務(wù)業(yè)增值稅;委托郵政、銀行及航天信息等單位，辦理涉稅業(yè)務(wù)，如代征稅款、代開普通發(fā)票;在集貿(mào)市場設(shè)立自助代開發(fā)票網(wǎng)點(diǎn)，納稅人即開即領(lǐng)。二是借助社會力量進(jìn)行稅源監(jiān)控。打造了“政府領(lǐng)導(dǎo)、國稅主管、部門配合、社會參與”的社會化服務(wù)平臺，承擔(dān)涉稅信息采集、協(xié)助控管稅源和督察考核三大職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了與當(dāng)?shù)?5個(gè)部門88項(xiàng)涉稅信息的互通，對稅源全面開展服務(wù)、管理。三是推行政府購買服務(wù)。率先在全市引入第三方服務(wù)外包機(jī)制，負(fù)責(zé)稅務(wù)人員培訓(xùn)，開展規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù);國稅機(jī)關(guān)建立考核評價(jià)機(jī)制，確保外包服務(wù)質(zhì)量。

　　在深化國地稅合作方面，以打造聯(lián)合辦稅服務(wù)廳精品示范區(qū)為依托，推動窗口服務(wù)提檔升級。辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一設(shè)置了稅務(wù)標(biāo)識、導(dǎo)稅咨詢臺和辦稅窗口，通過“一人一機(jī)雙系統(tǒng)”，受理雙方業(yè)務(wù)。納稅人可在網(wǎng)上辦稅廳任一界面，分別辦理兩家的涉稅業(yè)務(wù)。同時(shí)，統(tǒng)一了稅務(wù)登記、咨詢培訓(xùn)、個(gè)性化服務(wù)三大類13個(gè)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了國地稅機(jī)關(guān)在同一空間的全方位服務(wù)。