經(jīng)過前一階段的社會公開征求意見，新修訂的《中國證券監(jiān)督管理委員行政復議辦法》4日正式頒布，明確了內(nèi)部回避辦案制度。根據(jù)《辦法》，與行政復議案有利害關(guān)系的審理人員和復議委員，需回避案件審理工作。

　　證監(jiān)會此前在內(nèi)部回避辦案、相互監(jiān)督方面已經(jīng)有了實際做法。為此，《辦法》對增加回避制度的建議予以采納，規(guī)定'案件審理人員或者出席會議的復議委員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審理行政復議案件的，應(yīng)當進行回避。'

　　《辦法》也吸納了統(tǒng)一明確行政復議委員會權(quán)限規(guī)定的建議，將原第3條規(guī)定的'負責對審查、討論的行政復議案件提出復議意見'，修改為第5條'審查重大復雜行政復議案件'，同時也明確了行政復議決定程序�？紤]到《行政復議委員會工作規(guī)則》對行政復議委員會人員組成上有較詳細規(guī)定，《辦法》不對此另行規(guī)定。

　　此外，《辦法》將原級復議答復機構(gòu)的規(guī)定調(diào)整到《辦法》總則第2條里講，'對中國證監(jiān)會具體行政行為不服申請原級行政復議的，原承辦具體行政行為有關(guān)事項的部門或者機構(gòu)負責向行政復議機構(gòu)作出答復'。

　　在行政復議意見書方面，有建議將征求意見稿中'對突出問題不予整改導致重復違法的，行政復議機構(gòu)要予以通報'條款中的'行政復議機構(gòu)'改為'行政復議機關(guān)'，《辦法》對此決定予以采納，并增加了'向被申請人或者原承辦部門制作'的表述。