昨日，中國保監(jiān)會網(wǎng)站上披露了保監(jiān)會新會計準(zhǔn)則實施領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的《保險行業(yè)新會計準(zhǔn)則實施指南（征求意見稿）》，從明年1月1日開始，我國將實施與國際接軌的新會計準(zhǔn)則。

　　《征求意見稿》包括：《企業(yè)會計準(zhǔn)則第25號―――原保險合同》解析；《企業(yè)會計準(zhǔn)則第26號―――再保險合同》解析；新舊準(zhǔn)則差異比較及對行業(yè)的影響；實務(wù)問答和附錄，新舊會計準(zhǔn)則、制度詳細(xì)差異匯總表。

　　據(jù)悉，新會計準(zhǔn)則很大程度上體現(xiàn)了與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則（下稱“國際準(zhǔn)則”）的趨同。新會計準(zhǔn)則絕大多數(shù)都參照了相應(yīng)的國際準(zhǔn)則，并采用了與其基本一致的原則和處理方法。比較突出的例子是新的“所得稅”準(zhǔn)則。以往企業(yè)一般都會采用應(yīng)付款稅法，按照當(dāng)期應(yīng)交所得稅確認(rèn)為當(dāng)期所得稅費用。而新會計準(zhǔn)則則與國際準(zhǔn)則一致，要求企業(yè)采用資產(chǎn)負(fù)債表負(fù)債法，確認(rèn)遞延稅項。其他的例子還包括對于金融工具（包括某些投資）的分類和計量方法等等。

　　當(dāng)然，新的會計準(zhǔn)則有本國特色�！墩髑笠庖姼濉繁硎荆�投資者特別是國外投資者需要意識到，盡管財政部制定新準(zhǔn)則的總體原則之一是盡量與國際準(zhǔn)則接軌，但新準(zhǔn)則第25號和第26號，出于對行業(yè)現(xiàn)狀及國情的考慮，仍與國際準(zhǔn)則存在較大差距。

　　主要差異體現(xiàn)在：一是保險合同的定義，國際準(zhǔn)則第4號保險合同中，對保險合同成立的要素主要看重大保險風(fēng)險的轉(zhuǎn)移程度，而在新準(zhǔn)則下，將“重大”兩字移去，保險合同成立的要素主要看是否存在保險風(fēng)險，不考慮保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移的程度。這一分歧，造成新準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則下對保費收入的計量存在顯著差異。

　　二是遞延承保費用的處理。在遞延承保費用的確認(rèn)上，新準(zhǔn)則不確認(rèn)遞延承保費用。而國際準(zhǔn)則既不禁止也不要求遞延取得成本。目前國際上很多保險公司選擇的做法是，將與承保新單及續(xù)保業(yè)務(wù)直接相關(guān)且根據(jù)這些業(yè)務(wù)的變動而變動的費用支出，確認(rèn)為遞延承保費用。

　　《征求意見稿》提醒，上述兩項主要差異，造成保險公司按新準(zhǔn)則下編制的財務(wù)報表仍與其他公司按國際準(zhǔn)則編制的財務(wù)報表不具有很強(qiáng)的可比性。

　　《征求意見稿》明確，與境外上市保險公司財務(wù)報表相比，在償付能力上，保險公司需要按照中國保監(jiān)會制定的編報規(guī)則，編制償付能力報告和監(jiān)管指標(biāo)。由于新會計準(zhǔn)則大量改變了不同項目的核算基礎(chǔ)，實際償付能力額度和監(jiān)管指標(biāo)也可能受到有關(guān)的影響。最明顯的是金融資產(chǎn)部分引入了公允價值的計量。另一方面，新會計準(zhǔn)則明確規(guī)定了壽險公司的應(yīng)收未收的保費收入和再保險資產(chǎn)不能與負(fù)債抵銷等規(guī)定，反而又消除了部分舊的會計處理方法與償付能力編報規(guī)則的差異。

　　中國保監(jiān)會有關(guān)人士表示，保險公司在執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后，將對公司產(chǎn)生怎樣的實際影響，目前尚不能確定，但與以往相比，按照新會計準(zhǔn)則編制的財務(wù)報表將與按國際準(zhǔn)則編制的財務(wù)報表更為接近，差異進(jìn)一步減少。海外投資者和報表使用者將更容易讀懂中國企業(yè)的財務(wù)報表，而中國企業(yè)海外上市和融資時重編財務(wù)報表的成本也將大大減少。(上海證券報 2006-11-14)

(ck)