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證監(jiān)會公布證券投資試點(diǎn)辦法及實(shí)施規(guī)定


   3月6日,中國證監(jiān)會向社會公布《人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》和《關(guān)于實(shí)施<人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法>的規(guī)定》。

  證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2011年底人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(簡稱RQFII)試點(diǎn)推出后,市場高度關(guān)注,目前試點(diǎn)已經(jīng)一年,運(yùn)作情況良好,對促進(jìn)人民幣國際化、擴(kuò)大資本市場對外開放、支持國內(nèi)證券機(jī)構(gòu)拓展境外業(yè)務(wù)發(fā)揮了積極作用。RQFII總投資額度已達(dá)2700億元人民幣。目前,已有27家基金管理公司、證券公司香港子公司獲得RQFII資格,合計(jì)獲批投資額度700億元。其中,24家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)獲批額度合計(jì)270億元,用于發(fā)行債券類產(chǎn)品;4家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)推出RQFII-ETF產(chǎn)品,累計(jì)獲批額度430億元,境外投資者認(rèn)購積極,凈匯入資金近400億元,全部投資股票,其他試點(diǎn)機(jī)構(gòu)正在向香港證監(jiān)會申請發(fā)行RQFII-ETF產(chǎn)品。試點(diǎn)機(jī)構(gòu)表示,境外投資者看好中國經(jīng)濟(jì)增長前景和中國資本市場的投資機(jī)會,認(rèn)購踴躍,許多境外養(yǎng)老金、保險資金等長期投資機(jī)構(gòu)仍有巨大投資需求。

  該負(fù)責(zé)人表示,為進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場開放,支持香港國際金融中心地位,促進(jìn)香港離岸人民幣市場發(fā)展,中國證監(jiān)會與人民銀行、外匯局等有關(guān)部門進(jìn)行了密切協(xié)商,決定修改RQFII相關(guān)法規(guī),擴(kuò)大RQFII試點(diǎn),修改主要內(nèi)容包括:

  一、擴(kuò)大試點(diǎn)機(jī)構(gòu)類型。為確保RQFII試點(diǎn)順利推出,試點(diǎn)初期參與機(jī)構(gòu)僅限于基金管理公司、證券公司的香港子公司。中資銀行、保險公司等中資機(jī)構(gòu)在港分支機(jī)構(gòu)及香港本地金融機(jī)構(gòu)均有參與RQFII業(yè)務(wù)的較強(qiáng)意愿。此次修改RQFII法規(guī)后,境內(nèi)商業(yè)銀行、保險公司等香港子公司或注冊地及主要經(jīng)營地在香港地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)將可以參與試點(diǎn)。

  二、放寬投資范圍限制。RQFII試點(diǎn)初期只能發(fā)行債券類產(chǎn)品或A股ETF產(chǎn)品,雖然有利于控制風(fēng)險,但難以滿足投資者的差異化需求。修改后的法規(guī)放寬了對RQFII的資產(chǎn)配置限制,允許機(jī)構(gòu)根據(jù)市場情況自主決定產(chǎn)品類型。

  此外,修訂的法規(guī)明確了RQFII投資范圍和持股比例等相關(guān)要求,簡化了申請文件,便利試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的投資運(yùn)作。

  該負(fù)責(zé)人表示,境外投資者對中國資本市場的投資需求強(qiáng)烈,去年以來QFII、RQFII資金匯入速度明顯加快,持股比例明顯上升。RQFII法規(guī)修訂后,證監(jiān)會將根據(jù)資本市場對外開放和人民幣國際化的需要,不斷擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模,吸引更多境外長期資金,促進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展。

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