1.捐贈(zèng)范圍擴(kuò)大到股權(quán)。財(cái)企95號(hào)文件規(guī)定，企業(yè)持有的股權(quán)和債權(quán)不得用于對(duì)外捐贈(zèng)。新政策是對(duì)舊政策的延伸和發(fā)展，財(cái)政部在文件中引進(jìn)股權(quán)捐贈(zèng)這個(gè)新形式，對(duì)公益機(jī)構(gòu)今后的發(fā)展道路具有劃時(shí)代的意義。

　　2.企業(yè)捐贈(zèng)股權(quán)須經(jīng)審議。由自然人、非國有的法人及其他經(jīng)濟(jì)組織投資控股的企業(yè)，依法履行內(nèi)部決策程序，由投資者審議決定后，其持有的股權(quán)可以用于公益性捐贈(zèng)。

　　3.企業(yè)捐贈(zèng)股權(quán)須辦理股權(quán)變更手續(xù)，不再對(duì)已捐贈(zèng)股權(quán)行使股東權(quán)利，并不得要求受贈(zèng)單位予以經(jīng)濟(jì)回報(bào)。該規(guī)定的目的是規(guī)避假慈善、真避稅的行為。

　　4.受贈(zèng)對(duì)象是依法設(shè)立的公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營利的事業(yè)單位。

　　5.企業(yè)以持有的股權(quán)進(jìn)行公益性捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)以不影響企業(yè)債務(wù)清償能力為前提。

　　隨著股權(quán)捐贈(zèng)的逐步盛行，出現(xiàn)了曹德旺的河仁基金會(huì)、楊瀾的陽光文化基金、牛根生的老�；�金會(huì)、陳發(fā)樹的新華都慈善基金會(huì)等個(gè)人基金組織�？v觀國內(nèi)捐股案例，非公募基金具有以下5個(gè)特點(diǎn)：第一，所有的股權(quán)捐贈(zèng)都是流向捐贈(zèng)者專門設(shè)立的基金會(huì)。第二，基金會(huì)的日常運(yùn)作還是以股權(quán)的紅利為主，較少出現(xiàn)將股份套現(xiàn)以進(jìn)行捐贈(zèng)的情況。第三，由于國內(nèi)慈善立法尚未完善，因此以捐股形式成立的基金會(huì)通常選擇在海外注冊(cè)或者掛靠在政府名下，比如，陽光文化基金就是在香港地區(qū)注冊(cè)，老�；�金會(huì)的主管單位就是內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公室。第四，捐股者所擁有的股份都是在中國香港特別行政區(qū)上市，這也與香港資本市場(chǎng)對(duì)捐股的慈善理念較