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“營(yíng)改增”契機(jī):上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)突圍


    上海在今年年初推行的“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)”稅制改革,為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的契機(jī)。

  上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任宗明表示,直接減輕稅負(fù)并非“營(yíng)改增”對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最主要的意義,“企業(yè)可以通過內(nèi)部的流程再造來分享稅制改革成果,這將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的細(xì)化分工,從而推進(jìn)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新!

  在上!盃I(yíng)改增”試點(diǎn)中,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)位列其中。但由于行業(yè)、地域的供應(yīng)鏈尚未完全打通,出現(xiàn)部分企業(yè)稅負(fù)不減反增的情況。宗明表示,上海目前已在地區(qū)及行業(yè)擴(kuò)圍的問題上進(jìn)行調(diào)研和準(zhǔn)備,“希望能與國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行進(jìn)一步的研究”。

  宗明是在8月23日《2012年上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》(下稱《年報(bào)》)及2011年上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)做出上述表述的。數(shù)據(jù)顯示,2011年上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1923.75億元,比上年增長(zhǎng)13%.

  得益于上海世博會(huì)的拉動(dòng),2010年,上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)達(dá)15.6%.但這一增長(zhǎng)力在世博會(huì)一年后已經(jīng)有所減弱,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2010年出現(xiàn)井噴的廣告及會(huì)展服務(wù)業(yè)增加值在2011年甚至減少了5.3%.盡管如此,2011年上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增速仍然高于當(dāng)年上海GDP增幅4.8個(gè)百分點(diǎn)。

  “工業(yè)設(shè)計(jì)等知識(shí)密集型的企業(yè)成為了上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新的帶動(dòng)力!鄙虾J薪y(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)朱章海說。

  此外,以媒體業(yè)、藝術(shù)業(yè)為代表的傳統(tǒng)文化行業(yè)增幅明顯高于前幾年,其中,媒體業(yè)增加值分別增長(zhǎng)了14.7%,比2010年提高了11.2個(gè)百分點(diǎn),“這得益于文化產(chǎn)業(yè)體制改革的深化!敝煺潞Uf。

  朱章海預(yù)計(jì),2012年上半年,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)放緩的情況下,上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增速仍會(huì)超過GDP增速,“已有的數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件與計(jì)算機(jī)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)等行業(yè)增速非?欤隙ǔ^了上半年GDP的增速。”

  而今年4月召開的上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)會(huì)議提出,上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將力爭(zhēng)在2012年末增加值突破2000億。

  就在數(shù)據(jù)發(fā)布前兩周,8月7日,迄今為止上海投資規(guī)模最大的中外文化合作投資項(xiàng)目之一——“東方夢(mèng)工廠”正式落戶上海徐匯。“東方夢(mèng)工廠”由美國(guó)夢(mèng)工廠動(dòng)畫公司與華人文化產(chǎn)業(yè)投資基金等合作投建,總投資將超過30億美元。這是今年2月份國(guó)家副主席習(xí)近平訪美的成果之一,也是繼迪士尼之后又一個(gè)落戶上海的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目。

  高速增長(zhǎng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在不斷提高:根據(jù)統(tǒng)計(jì),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占上海全市生產(chǎn)總值的比重為10.08%,比上年提高0.27個(gè)百分點(diǎn),對(duì)上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到15.5%.

  根據(jù)去年9月發(fā)布的《上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,到2015年,上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的比重將力爭(zhēng)達(dá)到12%左右,“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的作用更加明顯”。

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