央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司日前發(fā)布題為“德國(guó)經(jīng)濟(jì)再度崛起的原因及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示”的研究報(bào)告。研究報(bào)告中對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)提出三點(diǎn)建議：逐步減少資本和金融項(xiàng)目順差直至一定程度的逆差以抵消貿(mào)易順差；擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革以取消限購(gòu)；多出臺(tái)鼓勵(lì)支持而非逼迫企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策。新快報(bào)記者采訪的專家表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，房產(chǎn)稅的推出不可避免，但房產(chǎn)稅對(duì)降低房?jī)r(jià)難造成根本性影響。

　　不過，央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)有媒體報(bào)道的“央行表示：長(zhǎng)期限購(gòu)損害經(jīng)濟(jì)，應(yīng)用房產(chǎn)稅來取代限購(gòu)”等，該觀點(diǎn)來自央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司的一篇研究報(bào)告，報(bào)告僅代表作者的個(gè)人見解，不代表央行觀點(diǎn)。

　　限購(gòu)使房?jī)r(jià)出現(xiàn)斷崖式下降

　　在8月23日央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司發(fā)布的名為《德國(guó)經(jīng)濟(jì)再度崛起的原因及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示》的報(bào)告中提及，限購(gòu)政策雖然在短期內(nèi)可以通過壓制投資性需求的方式來緩解住房供需矛盾，從而對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)起到降溫作用，但一旦限購(gòu)政策取消且沒有后續(xù)政策安排，被壓制的需求可能重新反彈，房?jī)r(jià)有可能出現(xiàn)報(bào)復(fù)性上漲。同時(shí)限購(gòu)政策也傷及剛性需求和改善型需求。

　　報(bào)告因此表示，如果限購(gòu)政策持續(xù)時(shí)間過長(zhǎng)，房?jī)r(jià)有可能出現(xiàn)斷崖式下降，從而對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融產(chǎn)生不可估量的影響。

　　廣東金融學(xué)院代院長(zhǎng)陸磊教授表示，這只是央行以研究報(bào)告的形式觀察市場(chǎng)情況，并不意味著在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)推出這個(gè)政策。從央行的角度來看，作為調(diào)控工具，房產(chǎn)稅比限購(gòu)政策更持久。

　　差別化信貸政策解決剛需

　　報(bào)告中提出的具體建議是，對(duì)于首套房或一定面積內(nèi)的住房免征房產(chǎn)稅；對(duì)于二套房或超過一定面積的住房，征收房?jī)r(jià)市值一定比例的房產(chǎn)稅；對(duì)于三套及以上住房，將征收房?jī)r(jià)市值更高比例的房產(chǎn)稅。

　　對(duì)如何打擊投資性需求，同時(shí)又較好地保護(hù)剛性需求和改善型需求，報(bào)告提出了差別化的信貸政策———對(duì)剛性需求，首付款比例應(yīng)繼續(xù)調(diào)低至30%，并執(zhí)行較低的長(zhǎng)期固定利率。對(duì)于改善型需求，首付款比例可調(diào)高至40%-50%，同時(shí)執(zhí)行合適的長(zhǎng)期固定利率。對(duì)于投資性需求，不予信貸任何支持。

　　房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)影響不大

　　中山大學(xué)稅收與理財(cái)中心主任楊衛(wèi)華教授表示，房?jī)r(jià)只上不下，最主要是兩個(gè)壟斷，一個(gè)是政府的土地壟斷，一個(gè)是房地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)營(yíng)權(quán)壟斷。

　　對(duì)于房產(chǎn)稅是否能降低房?jī)r(jià)，楊衛(wèi)華表示，征房產(chǎn)稅是降低不了房?jī)r(jià)，只是優(yōu)化房地產(chǎn)的資源配置，同時(shí)也有利于抑制炒房。降低房?jī)r(jià)的最根本方法在于消除兩個(gè)壟斷，這個(gè)才是根本的。

　　楊衛(wèi)華為此呼吁，政府需要把房地產(chǎn)從簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的理念改變?yōu)閮蓚�(gè)產(chǎn)業(yè)，即房地產(chǎn)業(yè)既是民生產(chǎn)業(yè)又是支柱產(chǎn)業(yè)。作為改善性需求和投資性需求的支柱產(chǎn)業(yè)必須要由市場(chǎng)來進(jìn)行調(diào)節(jié)，而作為民生產(chǎn)業(yè)必須由政府來完成。房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)必須靠市場(chǎng)人不能靠行政手段，另一方面作為民生產(chǎn)業(yè)必須由政府來提供公共產(chǎn)品，保證低收入者的基本需要，這是政府應(yīng)該做的。

　　住建部：正研究政策措施進(jìn)一步強(qiáng)化樓市調(diào)控

　　中國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日在接受媒體采訪時(shí)透露，從此前開展的督查情況看，個(gè)別地方出現(xiàn)了為強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)，刺激住房消費(fèi)的苗頭。國(guó)務(wù)院督查組已要求這些地區(qū)立即予以糾正。這位負(fù)責(zé)人透露，住建部正密切監(jiān)測(cè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化，研究進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)控的政策措施。

　　中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布數(shù)據(jù)顯示，2012年7月份，中國(guó)70個(gè)大中城市中，房?jī)r(jià)環(huán)比出現(xiàn)上漲的城市數(shù)量達(dá)到50個(gè)，這一數(shù)量較6月份的25個(gè)翻了一倍。

　　這位負(fù)責(zé)人指出，從此前對(duì)全國(guó)16個(gè)�。ㄊ校╅_展的督查情況看，個(gè)別地方出現(xiàn)了為強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)，通過放松住房限購(gòu)條件、發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼等方式，刺激住房消費(fèi)的苗頭。對(duì)此，國(guó)務(wù)院督查組已向有關(guān)地方政府提出明確的整改意見，要求出現(xiàn)放松調(diào)控政策的地區(qū)立即予以糾正，并強(qiáng)調(diào)各地不得以任何理由變相放松調(diào)控。