9月20日，國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)肖捷帶領(lǐng)稅務(wù)總局機(jī)關(guān)有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志到北京市調(diào)研營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作情況，并看望和慰問(wèn)基層稅務(wù)干部職工。

　　調(diào)研期間，肖捷聽(tīng)取了北京市各級(jí)稅務(wù)部門負(fù)責(zé)同志關(guān)于開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作情況的匯報(bào)，并就有關(guān)問(wèn)題與大家進(jìn)行交流討論。

　　肖捷對(duì)北京市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作給予充分肯定，指出，北京市稅務(wù)部門在市委、市政府的關(guān)心支持和廣大納稅人的理解配合下，做了大量卓有成效的工作，較好地完成了第一階段的工作，為改革的順利推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)。他代表稅務(wù)總局黨組向所有參與試點(diǎn)工作的同志們表示衷心感謝和親切問(wèn)候。

　　肖捷強(qiáng)調(diào)，北京是繼上海之后全國(guó)第二個(gè)實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的地區(qū)，也是第一次在國(guó)稅和地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)地區(qū)開(kāi)展的試點(diǎn)，具有特殊意義。他希望北京市稅務(wù)部門認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問(wèn)題，為其他省市開(kāi)展試點(diǎn)工作提供有益借鑒。稅務(wù)總局有關(guān)司局要加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)基層反映的問(wèn)題要抓緊研究解決，確保改革順利實(shí)施。

　　肖捷對(duì)北京市稅務(wù)部門推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作提出五點(diǎn)要求：一是繼續(xù)做好試點(diǎn)納稅人的確認(rèn)和培訓(xùn)工作。國(guó)稅和地稅部門要一如既往地加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)將應(yīng)進(jìn)行試點(diǎn)的企業(yè)納入試點(diǎn)范圍，防止出現(xiàn)增值稅和營(yíng)業(yè)稅征收“兩不管”的情況。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，使納稅人盡快熟悉新稅制，及時(shí)準(zhǔn)確履行申報(bào)納稅義務(wù)，保證第二階段工作順利進(jìn)行。二是不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。要及時(shí)了解納稅人的需求，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅程序，完善服務(wù)措施，主動(dòng)幫助納稅人排憂解難。三是認(rèn)真測(cè)算分析納稅人稅負(fù)變化情況。要進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤分析，按行業(yè)和企業(yè)類別測(cè)算相關(guān)納稅人稅負(fù)變化情況，尤其對(duì)少數(shù)稅負(fù)可能上升的納稅人要予以重點(diǎn)關(guān)注。四是深入開(kāi)展調(diào)查研究。隨著改革試點(diǎn)的深入推進(jìn)，要全面分析營(yíng)業(yè)稅改征增值稅對(duì)地方穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的積極效應(yīng)和相關(guān)影響，為進(jìn)一步完善試點(diǎn)方案建言獻(xiàn)策。五是切實(shí)防范可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。特別是要高度重視在試點(diǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、虛增虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額、隱瞞銷售收入等逃騙稅行為。要與公安等部門加強(qiáng)協(xié)作，共同防范和打擊涉稅違法犯罪行為。

　　今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，稅收增速降低。肖捷強(qiáng)調(diào)，在這種形勢(shì)下，稅務(wù)部門更要堅(jiān)持依法征稅，決不能收“過(guò)頭稅”，決不能“寅吃卯糧”，決不能增加納稅人的額外負(fù)擔(dān)。

　　在調(diào)研中，肖捷一行還來(lái)到朝陽(yáng)區(qū)和海淀區(qū)國(guó)稅局基層稅務(wù)所，實(shí)地了解營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作情況，親切慰問(wèn)奮戰(zhàn)在試點(diǎn)工作一線的稅務(wù)干部職工，勉勵(lì)他們?cè)俳釉賲枺�扎�?shí)工作，確保試點(diǎn)取得圓滿成功。