法國(guó)正在以“富人稅”名義意圖為政府每年帶來(lái)2.1億歐元（17.5億元人民幣）收入，地球另一邊的中國(guó)學(xué)者則是希望以“遺產(chǎn)稅”的名義每年為國(guó)家增收2000億元。

    　近日，“遺產(chǎn)稅被寫(xiě)入十八屆三中全會(huì)文件草稿”的傳言成為討論熱點(diǎn)。盡管被指披露信息的國(guó)務(wù)院參事劉桓后來(lái)否認(rèn)有此一說(shuō)，但遺產(chǎn)稅的爭(zhēng)議熱度不減。有專家指出，根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況，遺產(chǎn)稅應(yīng)當(dāng)明確定位于“富人稅”，即僅對(duì)資產(chǎn)達(dá)到極高標(biāo)準(zhǔn)的“巨富”征收，要注意將一般性的財(cái)產(chǎn)繼承排除在外。

    　征收條件是否成熟

    　遺產(chǎn)稅在許多國(guó)家都被視作緩解貧富差距的稅種，對(duì)社會(huì)確有不少積極作用。從全世界范圍來(lái)看，目前有114個(gè)國(guó)家已開(kāi)征遺產(chǎn)稅，美、日等國(guó)近年來(lái)加大了對(duì)遺產(chǎn)稅的征收力度。

    　而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，開(kāi)征遺產(chǎn)稅或許也只是時(shí)間問(wèn)題。今年2月，國(guó)務(wù)院同意并轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》，意見(jiàn)首次提出，研究在適當(dāng)時(shí)期開(kāi)征遺產(chǎn)稅問(wèn)題。那么，目前中國(guó)推出遺產(chǎn)稅是否成熟？

    　北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院發(fā)布的《遺產(chǎn)稅制度及其對(duì)我國(guó)收入分配改革的啟示》認(rèn)為，推進(jìn)遺產(chǎn)稅改革的時(shí)機(jī)已成熟，條件也已基本具備。據(jù)保守估計(jì)，在中國(guó)高收入群體中，資產(chǎn)總量在100萬(wàn)元以上的人超過(guò)1000萬(wàn)，他們的財(cái)富將成為遺產(chǎn)稅的稅基。

    　報(bào)告分析稱，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家遺產(chǎn)稅收入一般可達(dá)稅收總額的1%至2%。鑒于我國(guó)此項(xiàng)改革是從無(wú)到有，按遺產(chǎn)稅收入達(dá)稅收總額的2%計(jì)算，2012年我國(guó)稅收收入超過(guò)10萬(wàn)億元，此項(xiàng)即能增收2000億元。

    　中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋曉梧也認(rèn)為，中國(guó)的億萬(wàn)富翁數(shù)量都已經(jīng)趕上美國(guó)了，有各種方式富起來(lái)的群體，這是遺產(chǎn)稅開(kāi)征的一個(gè)最基本的條件。

   　不過(guò)，有不少學(xué)者對(duì)此并不認(rèn)同。在分析人士看來(lái)，遺產(chǎn)稅的征收必須建立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面條件成熟的基礎(chǔ)上，否則很容易淪為“窮人嫌棄、富人逃避”的空頭稅收，最終陷入無(wú)法落實(shí)的死循環(huán)。
　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧日前在公開(kāi)場(chǎng)合表示，“遺產(chǎn)稅征收的前提一定要完善個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制度”，此外稅率要合理，門(mén)檻要適度。
　　上海大學(xué)法學(xué)院金融法研究中心主任陳劍平此前在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前中國(guó)財(cái)富統(tǒng)計(jì)還比較混亂，個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記、申報(bào)制度尚不健全，財(cái)產(chǎn)評(píng)估制度不夠完善，遺產(chǎn)數(shù)量難以確認(rèn)，無(wú)法保證遺產(chǎn)在征收之前不被分割或轉(zhuǎn)移等。與此同時(shí)，人們?cè)谟^念上還無(wú)法接受，人們?cè)缫蚜?xí)慣“子承父業(yè)”的遺產(chǎn)繼承方式。

　　征收范圍如何定

　　目前，社會(huì)上圍繞遺產(chǎn)稅開(kāi)征的可行性存在很多爭(zhēng)議。那么，即便是開(kāi)征遺產(chǎn)稅，又面臨哪些難點(diǎn)？在分析人士看來(lái)，起征點(diǎn)、稅率的制定等是關(guān)鍵，而如何防止財(cái)富“外逃”也是一大難點(diǎn)。

　　據(jù)報(bào)道，早在2004年9月，財(cái)政部就出臺(tái)《中華人民共和國(guó)遺產(chǎn)稅暫行條例(草案)》，并在2010年進(jìn)行了修訂。據(jù)稱，2010年的修訂版，給出了具體征收起點(diǎn)、對(duì)應(yīng)稅率及其計(jì)算方法。按照該方案，遺產(chǎn)稅自80萬(wàn)元起征，500萬(wàn)元的遺產(chǎn)凈額應(yīng)納稅84萬(wàn)元，1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元的遺產(chǎn)凈額分別應(yīng)納稅209萬(wàn)元和1034萬(wàn)元。這組數(shù)據(jù)一出，立即引發(fā)爭(zhēng)議，尤其是80萬(wàn)元的起征點(diǎn)。對(duì)于這一草案，網(wǎng)友大呼“傷不起”，根據(jù)目前房?jī)r(jià)一路高漲的情勢(shì)，隨便一套房都有可能超過(guò)80萬(wàn)元，真是躺著也中槍。

　　事實(shí)上，目前各種遺產(chǎn)稅的消息，大多依據(jù)的是專家說(shuō)法或“過(guò)時(shí)”草案，并無(wú)確切的權(quán)威消息。但喧囂背后，恰恰說(shuō)明這一稅種的復(fù)雜性。

　　上述報(bào)告則提出，將遺產(chǎn)稅的起征點(diǎn)設(shè)為500萬(wàn)元。其計(jì)算方式參照個(gè)人所得稅的高收入人群，年收入12萬(wàn)元以上的高收入者，三口之家年收入為36萬(wàn)元，15年即為500萬(wàn)元。

　　對(duì)于500萬(wàn)元起征的建議，網(wǎng)友們同樣覺(jué)得不靠譜，“有500萬(wàn)就是富人了嗎？”大多數(shù)網(wǎng)友認(rèn)為，是否500萬(wàn)元起征還要經(jīng)過(guò)調(diào)查論證，考慮到房產(chǎn)價(jià)值，500萬(wàn)元起征實(shí)在太低了。

　　在崔新生看來(lái)，開(kāi)征是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，時(shí)間太早或稅率太低都不能起到預(yù)期作用，而稅率太高則不被人接受。國(guó)家相關(guān)部門(mén)需要根據(jù)不同時(shí)期、不同地區(qū)以及相關(guān)法律綜合考量最終的結(jié)果。

　　宋頌興則建議，早期的起征點(diǎn)要高一點(diǎn)，因?yàn)樵诖蟪鞘兄�，一套商品房就價(jià)值百萬(wàn)元，如果起征標(biāo)準(zhǔn)太低的話，人人都成了遺產(chǎn)稅的征收對(duì)象。而未來(lái)的征收對(duì)象，主要還是一些金融性和生產(chǎn)性資產(chǎn)，不應(yīng)該把生活資產(chǎn)如基本住房之類的歸為遺產(chǎn)稅的征收內(nèi)容。