《經(jīng)濟參考報》記者從國家稅務總局獲悉，1至8月，原增值稅一般納稅人（貨物制造和流通企業(yè)）增加抵扣減稅362.7億元。“營改增”全國試點首月，即8月一個月，共減稅130.13億元。

按國家稅務總局此前測算，營業(yè)稅改增值稅以后，可以帶動G D P增長0.5個百分點，拉動出口增長0.7個百分點，同時帶來新增就業(yè)崗位約70萬個�！盃I改增”全國擴圍2月有余，以“減稅”撬動企業(yè)、行業(yè)乃至整個經(jīng)濟的結構調(diào)整，稅改的多重深度效應逐步顯現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士稱，希望“營改增”能盡快在全國全行業(yè)擴圍。

成效

減稅減負效應顯著

提到“營改增”，首先跳入腦海的詞就是減稅。

1月至8月，原增值稅一般納稅人（貨物制造和流通企業(yè)）增加抵扣減稅362.7億元�，F(xiàn)代服務業(yè)營改增納稅人1至8月共計減稅261.8億元。營改增全國試點首月，即8月一個月，共減稅130.13億元，其中，試點納稅人減稅59.89億元，原增值稅一般納稅人因為增加抵扣減稅70.24億元。記者在多省調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地“營改增”減稅效應顯著。

重慶實施“營改增”兩個月以來，與按原營業(yè)稅方法計算的營業(yè)稅稅額相比，稅收整體減少1.5億元，稅收增加的企業(yè)占總戶數(shù)的4%。遼寧省試點運行首月，凈減稅1.01億元，稅收增加的企業(yè)僅占總戶數(shù)的2.15%。湖北省“營改增”以來，1至8月減稅15.7億元。

遼寧省有5萬多戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，在整個產(chǎn)業(yè)結構中占比較大。遼寧省國稅局貨勞處處長蘆有林告訴《經(jīng)濟參考報》記者“很多老工業(yè)企業(yè)既能生產(chǎn)產(chǎn)品，又具有研發(fā)設計功能�！疇I改增’后，一些老工業(yè)企業(yè)把部分研發(fā)設計功能分離出來，實行專業(yè)化管理道路。”

交通運輸業(yè)原來按運費的7%抵扣進項稅，現(xiàn)在按11%抵扣。大連華銳重工集團總會計師陸朝昌告訴記者，“我們每年運費支出近2億，‘營改增’后，一年可以多增加抵扣1000萬左右。”

報業(yè)也是“營改增”的受益大戶。報業(yè)主要成本是印刷費用，而收入則分為報紙銷售和廣告兩部分。近年來，報紙售價多低于成本，而報業(yè)多靠廣告收入來獲得利潤。據(jù)遼寧北方報業(yè)傳媒股份有限公司財務部長吳霞介紹，“以前廣告繳納營業(yè)稅，印刷和銷售繳納增值稅，全國報業(yè)90%都是進項倒掛，即可抵扣的印刷成本的進項稅遠遠高于報紙銷售的消項稅。整個遼報集團進項稅倒掛已達1個億了�！比缃駨V告收入由營業(yè)稅改繳增值稅，之前倒掛的1個億進項可以逐漸抵扣掉，對報社來講稱得上是意外之喜。

重塑

“營改增”促行業(yè)企業(yè)轉型升級

減稅是看得見的實在，由減稅引發(fā)的改革效應或許不那么明顯，意義卻更為深遠。目前越來越多的企業(yè)通過主輔分離、專業(yè)化協(xié)作的方式，重新尋找產(chǎn)業(yè)鏈的定位。

湖北廣播電視臺在“營改增”前后，成立了全資子公司“北京長江傳媒有限公司”“向北京公司買節(jié)目，收視率高的話，一期節(jié)目可以在10萬的基礎上加價，質(zhì)量差的節(jié)目則扣錢、甚至不再購進。”湖北廣電財務負責人朱雨龍告訴記者“如果是電視臺內(nèi)部做節(jié)目，都是自己‘兒子’，考核不可能鐵面無私。”

湖北廣電顯然從北京公司處嘗到了甜頭。再加上“營改增”之后，湖北廣電向其子公司購買節(jié)目可以進行抵扣，解決了之前雙重征稅的問題，更激發(fā)了其設立節(jié)目制作子公司的動力。2013年，湖北廣電又在武漢注冊成立制作娛樂性節(jié)目的子公司。

武漢工貿(mào)有限公司是湖北省地方家電連鎖企業(yè)，有占地130畝的物流基地和自己的車隊�！盃I改增”之后，公司于9月底成立獨立的物流子公司，通過主輔業(yè)分離進一步擴展市場。

“電商的發(fā)展對我們觸動很大，而我們也意識到電商燒錢最多的環(huán)節(jié)是物流。我們做零售多年，有完備的物流渠道，為什么不成立物流公司發(fā)展輔業(yè)？”財務總監(jiān)郭學宏告訴記者，“上門收款、家電維修、安裝等，都可以成為企業(yè)新的增長點。我們對外提供服務后，抵扣范圍更大，營利前景更廣闊�！�

目前，武漢工貿(mào)除了做好對企業(yè)配套物流配送服務之外，已經(jīng)開始和電商合作，為其提供全湖北省范圍的物流服務。郭學宏向記者談起了未來愿景“下一步還可以通過我們的物流平臺發(fā)展電子商務�！蓖ㄟ^物流業(yè)務實現(xiàn)從實體銷售到電商的發(fā)展，這就促成了企業(yè)的轉型升級。

除了企業(yè)自身的轉型升級“營改增”對于整個行業(yè)的細化、升級也產(chǎn)生了潛移默化的影響。

“我認為本行業(yè)應該更加集群化，應該萌生出一批小型企業(yè)，進一步細化分工，這樣既可以加強企業(yè)的穩(wěn)定性，也可以帶來經(jīng)濟利好�！睎|軟集團股份有限公司張曉鷗說“營改增使得這一切更容易實現(xiàn)了�！�

“過去只有不得不外包的活才會外包，因為外包導致重復繳稅，不管是東軟承擔還是賣方承擔，都是在產(chǎn)業(yè)鏈上層層加價。”張曉鷗說，“經(jīng)測算，‘營改增’后，東軟外包比例達到20%以上。我們更樂于外包一些低端業(yè)務，這樣既能提高收益水平，也給小公司發(fā)展壯大的空間，有利于整個行業(yè)集群化發(fā)展�！�

期盼

改革擴圍至全行業(yè)

雖然“營改增”結構性減稅力度很大，但也不排除個別行業(yè)稅負不降反增。交通運輸業(yè)和有形動產(chǎn)租賃業(yè)就在此次改革中面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

位于重慶的美聯(lián)物流集團稅負增幅較大。美聯(lián)物流的業(yè)務有很大一部分是國際貨代“海外碼頭到海外工廠運輸費用占整個運輸費用的70%。以前差額繳稅，即營業(yè)額減掉整個鏈條中支付的費用，再按5%的稅率進行征收�，F(xiàn)在取消了差額征稅，又無法取得增值稅票，不能抵扣�！必攧湛偙O(jiān)鄭杰告訴《經(jīng)濟參考報》記者，“9月繳納增值稅比之前營業(yè)稅增幅高達20%以上�！�

有形動產(chǎn)租賃服務業(yè)“營改增”后稅率為17%，對租賃公司而言稅負提高了。然而，下游企業(yè)由買轉租，手里余錢多了有利于擴大產(chǎn)業(yè)，設備銷售商則可以擴大市場占有率。中國北車集團大連機車車輛有限公司總會計師高武清表示“我所接觸到的一些地方鐵路都有租車意向，市場空間大了，有形動產(chǎn)租賃這個行業(yè)就發(fā)展起來了。”

針對企業(yè)稅負上升的現(xiàn)象，湖北國稅副局長姜鋒分析道：“‘營改增’初期，很多企業(yè)應該索取進項而沒有索取。另外，雖然國家政策規(guī)定對于‘營改增’中稅負增加的企業(yè)進行財政返還，但操作程序復雜，有時財政放款不能及時到位，很多中小企業(yè)很難受益。

除此之外，多位專家指出，一些行業(yè)稅負增加的根本原因在于，增值稅運行鏈條不完整、進項稅額抵扣不充分。比如交通運輸業(yè)20%至30%的成本是過路過橋費，如果能抵扣過路過橋費，稅負就會降低很多。

記者在老工業(yè)基地大連調(diào)研時了解到，去年大連營業(yè)稅120億，“營改增”稅款只有17個億，可見大頭還沒改過來，因此對企業(yè)來說見效不明顯。對工業(yè)企業(yè)來說，把建筑安裝、金融保險等納入“營改增”是其所迫切希望的。

華銳重工陸朝昌告訴記者“我們合同額的10%是建筑安裝業(yè)的，由于它還不能抵扣，導致我們的成本較高。如果納入的話，按6%稅率計算，一年能減6000萬。因此我們希望‘營改增’能盡快在全國全行業(yè)擴圍�！�