近日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見。

意見中提出，自2012年以來，受市場需求下降、煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級滯后以及稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與歷史包袱較重等因素影響，煤炭行業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩、價格下跌和企業(yè)虧損等問題，運(yùn)行困難加大。為促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和持續(xù)健康發(fā)展，要堅(jiān)決遏制煤炭產(chǎn)量無序增長，切實(shí)減輕煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)煤炭進(jìn)出口環(huán)節(jié)管理，提高煤炭企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營水平，營造煤炭企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。

其中，國家稅務(wù)總局與其他有關(guān)部委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)的內(nèi)容為切實(shí)減輕煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和加強(qiáng)煤炭進(jìn)出口環(huán)節(jié)管理兩條。意見提出：

2013年年底前，財政部、發(fā)展改革委要對重點(diǎn)產(chǎn)煤省份煤炭行業(yè)收費(fèi)情況集中清理整頓，堅(jiān)決取締各種亂收費(fèi)、亂集資和亂攤派，切實(shí)減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)。在清理整頓涉煤收費(fèi)基金的同時，加快推進(jìn)煤炭資源稅從價計(jì)征改革。請財政部、發(fā)展改革委抓緊組織落實(shí)有關(guān)工作，并向國務(wù)院作出匯報。

按照節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)要求，研究制訂商品煤質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對進(jìn)口煤炭商品的質(zhì)量檢驗(yàn)，將褐煤納入法定檢驗(yàn)?zāi)夸洝Ｑ芯客晟撇顒e化煤炭進(jìn)口關(guān)稅政策，鼓勵優(yōu)質(zhì)煤炭進(jìn)口，禁止高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭的生產(chǎn)、使用和進(jìn)口。進(jìn)一步做好煤炭進(jìn)出口總量、結(jié)構(gòu)和趨勢等監(jiān)測分析，根據(jù)國內(nèi)外市場變化適時調(diào)整煤炭出口相關(guān)政策措施。