為了貫徹落實十八屆三中全會有關(guān)稅制改革的要求和國務(wù)院第32次常務(wù)會議的決定，12月13日，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（以下簡稱《通知》），明確從2014年1月1日起，將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營改增試點(diǎn)范圍，要求各地加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排、明確責(zé)任，確保改革的平穩(wěn)、順利進(jìn)行。

根據(jù)鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入試點(diǎn)的新情況，《通知》在營改增應(yīng)稅服務(wù)中增加鐵路運(yùn)輸服務(wù)、郵政業(yè)服務(wù)、收派服務(wù)的范圍注釋，明確航天運(yùn)輸服務(wù)按照航空運(yùn)輸服務(wù)征稅，標(biāo)志著交通運(yùn)輸業(yè)已全部納入營改增范圍；明確納稅人提供的鐵路運(yùn)輸服務(wù)或郵政業(yè)服務(wù)適用11%稅率，提供的快遞服務(wù)，就其交通運(yùn)輸部分適用11%稅率，就其收派服務(wù)適用6%稅率；規(guī)定鐵路國際運(yùn)輸服務(wù)、航天運(yùn)輸服務(wù)適用零稅率，為出口貨物提供的郵政業(yè)服務(wù)和收派服務(wù)免征增值稅；按照營改增試點(diǎn)過渡政策的處理原則，延續(xù)鐵路運(yùn)輸服務(wù)、郵政業(yè)服務(wù)原營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

針對前期試點(diǎn)運(yùn)行過程中反映的問題，《通知》對現(xiàn)行交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增稅收政策進(jìn)行了調(diào)整和完善。允許融資租賃企業(yè)售后回租業(yè)務(wù)扣除租賃有形動產(chǎn)價款本金，解決其無法正常抵扣租賃物進(jìn)項稅的問題；明確對國際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)實行差額征稅和免稅政策，解決原差額征稅政策取消后出現(xiàn)的負(fù)擔(dān)增加問題；授權(quán)省級財政和稅務(wù)部門審批區(qū)域范圍內(nèi)總分機(jī)構(gòu)匯總納稅事宜。

為便于征納雙方理解和執(zhí)行，《通知》根據(jù)上述政策內(nèi)容，重新發(fā)布了營改增《試點(diǎn)實施辦法》、《試點(diǎn)有關(guān)事項的規(guī)定》、《試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》和《應(yīng)稅服務(wù)適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》。

關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知

財稅[2013]106號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅（以下稱營改增）試點(diǎn)。結(jié)合交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點(diǎn)運(yùn)行中反映的問題，我們對營改增試點(diǎn)政策進(jìn)行了修改完善。現(xiàn)將有關(guān)試點(diǎn)政策一并印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

一、自2014年1月1日起，在全國范圍內(nèi)開展鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)營改增試點(diǎn)。

二、各地要高度重視營改增試點(diǎn)工作，切實加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，明確責(zé)任，采取各種有效措施，做好試點(diǎn)前的各項準(zhǔn)備以及試點(diǎn)過程中的監(jiān)測分析和宣傳解釋等工作，確保改革的平穩(wěn)、有序、順利進(jìn)行。遇到問題請及時向財政部和國家稅務(wù)總局反映。

三、本通知附件規(guī)定的內(nèi)容，除另有規(guī)定執(zhí)行時間外，自2014年1月1日起執(zhí)行�！敦斦�部 國家稅務(wù)總局關(guān)于在全國開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》（財稅〔2013〕37號）自2014年1月1日起廢止。