為了貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)有關(guān)稅制改革的要求和國(guó)務(wù)院第32次常務(wù)會(huì)議的決定，12月13日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明確從2014年1月1日起，將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，要求各地加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排、明確責(zé)任，確保改革的平穩(wěn)、順利進(jìn)行。

根據(jù)鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入試點(diǎn)的新情況，《通知》在營(yíng)改增應(yīng)稅服務(wù)中增加鐵路運(yùn)輸服務(wù)、郵政業(yè)服務(wù)、收派服務(wù)的范圍注釋?zhuān)�明確航天運(yùn)輸服務(wù)按照航空運(yùn)輸服務(wù)征稅，標(biāo)志著交通運(yùn)輸業(yè)已全部納入營(yíng)改增范圍；明確納稅人提供的鐵路運(yùn)輸服務(wù)或郵政業(yè)服務(wù)適用11%稅率，提供的快遞服務(wù)，就其交通運(yùn)輸部分適用11%稅率，就其收派服務(wù)適用6%稅率；規(guī)定鐵路國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)、航天運(yùn)輸服務(wù)適用零稅率，為出口貨物提供的郵政業(yè)服務(wù)和收派服務(wù)免征增值稅；按照營(yíng)改增試點(diǎn)過(guò)渡政策的處理原則，延續(xù)鐵路運(yùn)輸服務(wù)、郵政業(yè)服務(wù)原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。

針對(duì)前期試點(diǎn)運(yùn)行過(guò)程中反映的問(wèn)題，《通知》對(duì)現(xiàn)行交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增稅收政策進(jìn)行了調(diào)整和完善。允許融資租賃企業(yè)售后回租業(yè)務(wù)扣除租賃有形動(dòng)產(chǎn)價(jià)款本金，解決其無(wú)法正常抵扣租賃物進(jìn)項(xiàng)稅的問(wèn)題；明確對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)實(shí)行差額征稅和免稅政策，解決原差額征稅政策取消后出現(xiàn)的負(fù)擔(dān)增加問(wèn)題；授權(quán)省級(jí)財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)審批區(qū)域范圍內(nèi)總分機(jī)構(gòu)匯總納稅事宜。

為便于征納雙方理解和執(zhí)行，《通知》根據(jù)上述政策內(nèi)容，重新發(fā)布了營(yíng)改增《試點(diǎn)實(shí)施辦法》、《試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》和《應(yīng)稅服務(wù)適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》。

關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知

財(cái)稅[2013]106號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（以下稱(chēng)營(yíng)改增）試點(diǎn)。結(jié)合交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)運(yùn)行中反映的問(wèn)題，我們對(duì)營(yíng)改增試點(diǎn)政策進(jìn)行了修改完善�，F(xiàn)將有關(guān)試點(diǎn)政策一并印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、自2014年1月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)。

二、各地要高度重視營(yíng)改增試點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，明確責(zé)任，采取各種有效措施，做好試點(diǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備以及試點(diǎn)過(guò)程中的監(jiān)測(cè)分析和宣傳解釋等工作，確保改革的平穩(wěn)、有序、順利進(jìn)行。遇到問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局反映。

三、本通知附件規(guī)定的內(nèi)容，除另有規(guī)定執(zhí)行時(shí)間外，自2014年1月1日起執(zhí)行�！敦�(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2013〕37號(hào)）自2014年1月1日起廢止。