【導(dǎo)讀】財(cái)政部、國(guó)稅總局、人民銀行三部門(mén)發(fā)布《關(guān)于鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)預(yù)算管理問(wèn)題的通知》。

　　12日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局公布的《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》，自2014年1月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。為做好試點(diǎn)期間營(yíng)業(yè)稅改征增值稅預(yù)算管理工作，三部門(mén)統(tǒng)一對(duì)預(yù)算問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。

　　試點(diǎn)期間收入歸屬不變

　　鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)改征增值稅試點(diǎn)期間，收入歸屬保持不變，原歸屬中央的鐵路建設(shè)基金營(yíng)業(yè)稅收入，改征增值稅后仍歸屬中央;原歸屬地方的營(yíng)業(yè)稅收入，改征增值稅后繼續(xù)歸屬地方。改征增值稅稅款滯納金、罰款收入按照上述原則確定歸屬。改征增值稅收入不計(jì)入中央對(duì)試點(diǎn)地區(qū)增值稅和消費(fèi)稅稅收返還基數(shù)。因營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)發(fā)生的財(cái)政收入變化，由中央和試點(diǎn)地區(qū)按照現(xiàn)行財(cái)政體制相關(guān)規(guī)定分享或分擔(dān)。

　　增設(shè)“改征增值稅”會(huì)計(jì)科目

　　郵政業(yè)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路建設(shè)基金改征增值稅收入計(jì)“改征增值稅”，改征增值稅稅款滯納金、罰款收入計(jì)“改征增值稅稅款滯納金、罰款收入”。補(bǔ)繳或退還試點(diǎn)前實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)稅收入，仍通過(guò)試點(diǎn)前的科目辦理。同時(shí)對(duì)《2014年政府收支分類(lèi)科目》中的有關(guān)科目作調(diào)整:

　　將“改征增值稅”、“改征增值稅稅款滯納金、罰款收入”的科目說(shuō)明由“地方收入科目”調(diào)整為“中央與地方共用收入科目。反映實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)期間由營(yíng)業(yè)稅改征的增值稅。鐵路建設(shè)基金營(yíng)業(yè)稅改征增值稅為中央收入，其他均為地方收入�！�

　　將“改征增值稅稅款滯納金、罰款收入”的科目說(shuō)明由“地方收入科目”調(diào)整為“中央與地方共用收入科目。反映改征增值稅稅款滯納金、罰款收入。鐵路建設(shè)基金營(yíng)業(yè)稅改征增值稅稅款滯納金、罰款收入為中央收入，其他均為地方收入”。

　　增設(shè)“中國(guó)鐵路總公司改征增值稅待分配收入”，科目說(shuō)明為“中央收入科目。反映待分配的中國(guó)鐵路總公司集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅。在中央和地方財(cái)政統(tǒng)計(jì)改征增值稅收入時(shí)對(duì)本科目不作統(tǒng)計(jì)，以免重復(fù)計(jì)算”。

　　關(guān)于鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)改征增值稅的出口退稅、收入繳庫(kù)、收入退庫(kù)等其他預(yù)算管理問(wèn)題，仍按照《關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)預(yù)算管理問(wèn)題的通知》規(guī)定執(zhí)行。

　　營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后，鐵路運(yùn)輸企業(yè)稅收收入分配辦法、繳庫(kù)程序、退庫(kù)程序等事宜仍按照《關(guān)于調(diào)整鐵路運(yùn)輸企業(yè)稅收收入劃分辦法的通知》、《關(guān)于跨省合資鐵路企業(yè)跨地區(qū)稅收分享入庫(kù)有關(guān)問(wèn)題的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        關(guān)于鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)

　　有關(guān)預(yù)算管理問(wèn)題的通知

　　財(cái)預(yù)[2013]442號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，中國(guó)人民銀行上海總部、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行、大連、青島、寧波、廈門(mén)、深圳市中心支行，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處：

　　根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2013〕106號(hào))，自2014年1月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。為做好試點(diǎn)期間營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(以下簡(jiǎn)稱(chēng)改征增值稅)預(yù)算管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:

　　一、關(guān)于收入劃分

　　鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)改征增值稅試點(diǎn)期間，收入歸屬保持不變，原歸屬中央的鐵路建設(shè)基金營(yíng)業(yè)稅收入，改征增值稅后仍歸屬中央;原歸屬地方的營(yíng)業(yè)稅收入，改征增值稅后繼續(xù)歸屬地方。改征增值稅稅款滯納金、罰款收入按照上述原則確定歸屬。改征增值稅收入不計(jì)入中央對(duì)試點(diǎn)地區(qū)增值稅和消費(fèi)稅稅收返還基數(shù)。因營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)發(fā)生的財(cái)政收入變化，由中央和試點(diǎn)地區(qū)按照現(xiàn)行財(cái)政體制相關(guān)規(guī)定分享或分擔(dān)。

　　二、關(guān)于改征增值稅適用科目

　　郵政業(yè)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路建設(shè)基金改征增值稅收入列101010401目“改征增值稅”，改征增值稅稅款滯納金、罰款收入列101010420目“改征增值稅稅款滯納金、罰款收入”。補(bǔ)繳或退還試點(diǎn)前實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)稅收入，仍通過(guò)試點(diǎn)前的科目辦理。同時(shí)對(duì)《2014年政府收支分類(lèi)科目》中的有關(guān)科目作如下調(diào)整:

　　將101010401目“改征增值稅”的科目說(shuō)明由“地方收入科目”調(diào)整為“中央與地方共用收入科目。反映實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)期間由營(yíng)業(yè)稅改征的增值稅。鐵路建設(shè)基金營(yíng)業(yè)稅改征增值稅為中央收入，其他均為地方收入。”

　　將101010420目“改征增值稅稅款滯納金、罰款收入”的科目說(shuō)明由“地方收入科目”調(diào)整為“中央與地方共用收入科目。反映改征增值稅稅款滯納金、罰款收入。鐵路建設(shè)基金營(yíng)業(yè)稅改征增值稅稅款滯納金、罰款收入為中央收入，其他均為地方收入”。

　　增設(shè)101010402目“中國(guó)鐵路總公司改征增值稅待分配收入”，科目說(shuō)明為“中央收入科目。反映待分配的中國(guó)鐵路總公司集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅。在中央和地方財(cái)政統(tǒng)計(jì)改征增值稅收入時(shí)對(duì)本科目不作統(tǒng)計(jì)，以免重復(fù)計(jì)算”。

　　三、關(guān)于其他預(yù)算管理問(wèn)題

　　關(guān)于鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)改征增值稅的出口退稅、收入繳庫(kù)、收入退庫(kù)等其他預(yù)算管理問(wèn)題，仍按照《財(cái)政部中國(guó)人民銀行　國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)預(yù)算管理問(wèn)題的通知》(財(cái)預(yù)〔2013〕275號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

　　營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后，鐵路運(yùn)輸企業(yè)稅收收入分配辦法、繳庫(kù)程序、退庫(kù)程序等事宜仍按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局　中國(guó)人民銀行關(guān)于調(diào)整鐵路運(yùn)輸企業(yè)稅收收入劃分辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔2012〕383號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局　中國(guó)人民銀行　財(cái)政部關(guān)于跨省合資鐵路企業(yè)跨地區(qū)稅收分享入庫(kù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2012〕116號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。