城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限下放按照國(guó)務(wù)院取消和下放行政審批項(xiàng)目的有關(guān)要求，稅務(wù)總局發(fā)布公告，把城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限下放至縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　稅務(wù)總局要求省級(jí)地稅機(jī)關(guān)根據(jù)納稅困難類型、減免稅金額大小，按照減負(fù)提效、放管結(jié)合的原則，合理確定省、市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的審批權(quán)限，做到審批嚴(yán)格規(guī)范、納稅人辦理方便。要盡快修訂并公布本地區(qū)困難減免稅審批管理辦法，明確困難減免稅的審批權(quán)限、申請(qǐng)困難減免稅的情形、辦理流程及時(shí)限等。其中，在確定申請(qǐng)困難減免稅情形時(shí)要符合國(guó)家關(guān)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的要求，對(duì)從事國(guó)家限制或不鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)不予減免稅。同時(shí)，要加強(qiáng)困難減免稅審批的后續(xù)管理和監(jiān)督，建立健全審批管理和風(fēng)險(xiǎn)防范制度，加大檢查力度，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)審批。

　　負(fù)責(zé)困難減免稅審批的各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持服務(wù)與管理并重的原則，切實(shí)做好審批工作。要加強(qiáng)宣傳和解釋，及時(shí)讓納稅人知曉申請(qǐng)困難減免稅的情形、受理機(jī)關(guān)、辦理流程、需報(bào)送的資料等。要優(yōu)化困難減免稅審批流程，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，創(chuàng)新審批管理工作方式，推進(jìn)網(wǎng)上審批。要設(shè)立困難減免稅審批臺(tái)賬，定期向上級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送困難減免稅批準(zhǔn)情況。要加強(qiáng)對(duì)困難減免稅對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)減免稅的納稅人進(jìn)行跟蹤評(píng)估。對(duì)情形發(fā)生變化的，要重新進(jìn)行審核；對(duì)騙取減免稅的，應(yīng)及時(shí)追繳稅款并按規(guī)定予以處罰。