國家稅務總局取消10項進戶執(zhí)法項目
●取消申請使用經營地發(fā)票調查巡查
●取消開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單調查巡查
●取消大額普通發(fā)票代開調查巡查
●取消增值稅專用發(fā)票掛失調查巡查
●取消未按期認證增值稅扣稅憑證逾期抵扣調查巡查
●取消未按期申報抵扣增值稅扣稅憑證調查巡查
●取消白酒消費稅最低計稅價格采集
●取消車價信息管理
●取消逾期未申請認定增值稅一般納稅人處理
●取消防偽稅控增值稅專用(普通)發(fā)票票表比對異常處理
日前,國家稅務總局發(fā)布《關于發(fā)布第一批取消進戶執(zhí)法項目清單的公告》,取消10項進戶執(zhí)法項目,分別為:申請使用經營地發(fā)票調查巡查、開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單調查巡查、大額普通發(fā)票代開調查巡查、增值稅專用發(fā)票掛失調查巡查、未按期認證增值稅扣稅憑證逾期抵扣調查巡查、未按期申報抵扣增值稅扣稅憑證調查巡查、白酒消費稅最低計稅價格采集、車價信息管理、逾期未申請認定增值稅一般納稅人處理和防偽稅控增值稅專用(普通)發(fā)票票表比對異常處理。今后,各級稅務機關對上述10個項目的管理,不再采取進戶的方式。
國家稅務總局同時發(fā)出通知,要求各級稅務機關認真開展本級稅務機關制定的進戶執(zhí)法項目的清理工作,并在今后對設立進戶執(zhí)法項目依法從嚴掌握,防止進戶執(zhí)法工作發(fā)生反彈。國家稅務總局將及時向公眾通報各級稅務機關清理進戶執(zhí)法項目工作的情況。
國家稅務總局稽查局局長馬毅民指出,第一批進戶執(zhí)法項目的取消,是國家稅務總局鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果、進一步改進作風、轉變職能和減輕納稅人負擔的又一實招。為了深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,全面落實“三個三”主題落地要求,國家稅務總局將繼續(xù)打好“便民辦稅春風行動”的“組合拳”,加大對各項制度規(guī)定的清理力度,按照“打連發(fā)”的方式,陸續(xù)推出第二批、第三批取消進戶執(zhí)法的項目,逐步規(guī)范稅務機關進戶執(zhí)法工作方式,切實減輕納稅人負擔。
自去年以來,國家稅務總局針對納稅人反映的稅務機關“多頭檢查”、“重復檢查”問題,認真研究整改措施,加快了職能轉變,深化行政體制改革,把簡政放權、改進作風的一系列要求落到實處。2013年5月,國家稅務總局發(fā)布《國家稅務總局職能轉變工作方案》,明確提出要解決重復檢查問題,并作為黨的群眾路線教育實踐活動中的專項整改內容。經過多次調研論證,開展問卷調查,召開納稅人座談會,把問題找準、把措施定實。去年底召開的全國稅務工作會議提出,要把實施稅收執(zhí)法權力清單制度作為推進依法治稅的重要措施,分步對稅收執(zhí)法權力逐項明示,自覺接受社會監(jiān)督。今年1月29日,國家稅務總局發(fā)出《關于進一步規(guī)范稅務機關進戶執(zhí)法工作的通知》,提出了依法規(guī)范執(zhí)法行為、避免重復進戶執(zhí)法等五條具體措施。要求各地稅務機關對于進戶執(zhí)法事項,能取消的堅決取消、能合并的必須合并;能不進戶的,可進可不進的,都不再進戶;在同一年度內,對同一納稅人,原則上不允許重復開展檢查。
國家稅務總局科研所所長李萬甫表示,國家稅務總局統(tǒng)籌安排進戶執(zhí)法項目,合并實地核查事項,減少對納稅人的檢查次數(shù),對內容涉及進戶執(zhí)法的制度規(guī)定開展全面清理,決定對進戶執(zhí)法前提已不存在的、進戶執(zhí)法作用不大的、可進可不進的和可以通過信息共享或其他途徑解決的進戶執(zhí)法項目,堅決取消。李萬甫說:“取消不必要的進戶執(zhí)法項目,就是堅持從納稅人反映的問題出發(fā),發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,減少對納稅人不必要的干擾,讓納稅人感受到稅務機關工作實實在在的變化。”
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