今年高校畢業(yè)生達727萬人，創(chuàng)歷年之最，就業(yè)壓力巨大。近日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)，鼓勵小型微型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)包括開設網(wǎng)店等，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。

中西部就業(yè)學費代償

《通知》提出鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)，舉措包括：充分挖掘教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會工作、文化體育及殘疾人服務、農(nóng)技推廣等基層公共管理和服務領域的就業(yè)潛力，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

全面落實高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)的學費補償和助學貸款代償政策。尚未制定學費補償和助學貸款代償辦法的地區(qū)，要在年內(nèi)出臺。

高校畢業(yè)生在中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作，申報相應職稱時，可不參加職稱外語考試或放寬外語成績要求。

對到省會及省會以下城市的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，所在地的公共就業(yè)人才服務機構(gòu)要協(xié)助辦理落戶手續(xù)，在專業(yè)技術(shù)職稱評定方面享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。

將殘疾高校畢業(yè)生納入享受求職補貼對象范圍。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的，在公共就業(yè)人才服務機構(gòu)辦理實名登記并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予一定數(shù)額的社會保險補貼，補貼數(shù)額原則上不超過其實際繳費的2/3，最長不超過2年，所需資金從就業(yè)專項資金中列支。

國企招聘要公開透明

在就業(yè)壓力比較大的情況下，就業(yè)公平問題顯得更為突出。《通知》首次將以前主要針對政府機關(guān)事業(yè)單位公開招聘的要求擴展到國有企業(yè)，并細化到公示的天數(shù)：用人單位招聘不得設置民族、種族、性別、宗教信仰等歧視性條件，不得將院校作為限制性條件，省會及以下城市用人單位招聘應屆畢業(yè)生不得將戶籍作為限制性條件；國有企業(yè)招聘應屆高校畢業(yè)生，除涉密等特殊崗位外，要實行公開招聘，招聘應屆高校畢業(yè)生信息要在政府網(wǎng)站公開發(fā)布，報名時間不少于7天，對擬聘人員應進行公示，明確監(jiān)督渠道，公示期不少于7天；省會及以下城市要放開對吸收高校畢業(yè)生落戶的限制，應屆畢業(yè)生憑《普通高等學校畢業(yè)證書》、《全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)報到證》、與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或勞動（聘用）合同辦理落戶手續(xù)。

開辦“網(wǎng)店”可享補貼

小型微型企業(yè)是吸納畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道。財政部的有關(guān)負責人表示，此次《通知》的一大亮點是，通過財政補貼等方式，推動小型微型企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中創(chuàng)造更多崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

對小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼，政策執(zhí)行期限截至2015年年底；對科技型小型微型企業(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達到一定比例的，可申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款，并享受財政貼息。

國家繼續(xù)引導和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，并在2014至2017年實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”，以提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè)，可按規(guī)定享受減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生和畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。留學回國的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，也可以享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。

為鼓勵網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)，《通知》還明確了一條新政策：在電子商務網(wǎng)絡平臺開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔保貸款和貼息政策。