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稅總發(fā)布稅收法治宣傳第七個五年規(guī)劃


  國家稅務總局發(fā)布《關于印發(fā)<稅收法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃[2016-2020年]>的通知》(以下簡稱《五年規(guī)劃》)。

  《五年規(guī)劃》明確,在黨中央、國務院的堅強領導下,按照全面實施依法治國的重大方略,全國稅務系統(tǒng)“六五”普法工作成效顯著,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系得到深入宣傳,稅收法律法規(guī)知識進一步普及,各級稅務機關依法治稅水平明顯提高,納稅稅法遵從度進一步提升,有力地推動了稅收事業(yè)的健康發(fā)展。

  《五年規(guī)劃》的主要目標是通過深入開展稅收法治宣傳教育,使全社會稅收法治觀念明顯增強,稅收法律知識深度普及,普法宣傳機制穩(wěn)步健全,稅務人依法行政能力全面提升,納稅人稅法遵從度全面提高,社會稅收共治全面推進,進一步形成崇尚稅收法治的社會氛圍。

  《五年規(guī)劃》主要原則:

  堅持圍繞中心,服務大局。圍繞黨中央、國務院重要部署,結合稅收改革發(fā)展重大任務,把稅收法治宣傳教育貫穿依法治稅全過程,推動稅收現(xiàn)代化建設,增強稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。

  堅持創(chuàng)新宣傳,注重實效?偨Y經(jīng)驗,把握規(guī)律,推動稅收法治宣傳教育工作理念、機制、載體和方式方法創(chuàng)新,提高宣傳教育的針對性和實效性。

  堅持分類指導,突出重點。根據(jù)不同地區(qū)、行業(yè)及不同對象的實際和特點,分類實施稅收法治宣傳教育,從稅務人、納稅人和社會公眾三個方面著力提高稅法遵從水平。

  堅持學用結合,普治并舉。落實稅收法定原則,把稅收法治宣傳教育融入到依法行政、誠信經(jīng)營、社會共治中,使公民在參與稅收法治實踐中接受稅法教育,增強稅法意識。

  《五年規(guī)劃》要求,全面增強稅務人依法行政能力、全面提高納稅人稅法遵從水平、全面推進社會稅收共治、完善稅收法治宣傳教育保障。

  增進納稅人權利與義務對等觀念。積極宣傳稅收法律法規(guī)賦予納稅人的權利和義務,重點宣傳納稅人享有的權利,包括申請減免稅、延期申報納稅,申請行政復議權、提起行政訴訟、檢舉權和取得賠償權等,使納稅人全面、準確了解其在履行法定納稅義務的同時應享有的法定權利,培養(yǎng)納稅人權利與義務對等的現(xiàn)代法治觀念,切實增強納稅人的責任意識和維權意識,更好地保護納稅人的合法權益。

  加強稅收法律政策解讀。認真傾聽納稅人呼聲,利用大數(shù)據(jù)分析,準確把握納稅人合理需求,廣泛宣傳稅收法律法規(guī),著重加強稅收政策解讀工作。對不同行業(yè)、不同類型、不同地區(qū)的納稅人,通過納稅人學堂、辦稅服務廳、12366納稅服務熱線解答咨詢、舉辦專題培訓班、發(fā)放稅法知識讀本等多種形式,多角度、分層次開展稅收法律、稅收政策、稅收業(yè)務等方面的宣傳輔導,在第一時間對重要或新出臺的稅收法律政策進行解讀,為納稅人提供統(tǒng)一、規(guī)范、權威的政策解讀服務,幫助納稅人正確理解稅法、遵守稅法,切實提高納稅人的稅法遵從水平。

  提高納稅人誠信納稅意識。突出加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員、財務人員的稅法宣傳教育,引導公民樹立誠信經(jīng)營、依法納稅意識。建立促進誠信納稅機制,完善納稅信用管理辦法和稅收違法“黑名單”制度,主動公開A級納稅人和“黑名單”納稅人,落實聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒措施,加大獎優(yōu)罰劣的信用評價結果應用,讓誠信守法者暢行無阻,讓失信違法者寸步難行,用納稅信用推動稅收管理創(chuàng)新,促進社會信用體系建設。加大對涉稅案件的公開曝光力度,定期向社會公布一些定性準確、影響面大的涉稅違法犯罪典型案例,震懾涉稅違法犯罪分子。

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